டெல்லி மாசுபாட்டில் வாகனங்களின் பங்கு 19–24%; பிராந்திய அளவிலான இடைவெளிகள் நீடிப்பதாக உச்ச நீதிமன்றத்தில் CAQM தகவல்

பத்தாண்டு ஆய்வுகள் போக்குவரத்தைக் கவனத்துக்குக் கொண்டுவருகின்றன

டெல்லியின் காற்று மாசுபாட்டில் போக்குவரத்தின் பங்கு 19–24% என்றும், உயிர்த்திணிவு எரிப்பின் பங்கு 17–23% என்றும் இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட காற்றுத் தர மேலாண்மை ஆணையத்தின் (CAQM) மதிப்பீடு தெரிவிக்கிறது. 2015 முதல் 2025 வரை நடத்தப்பட்ட ஆய்வுகளின் கண்டறிதல்களை ஆணையம் ஒருங்கிணைத்து, தலைநகரின் காற்றை எப்படிச் சுத்தப்படுத்துவது என்ற விவாதத்தில் பத்தாண்டு கால ஆதாரங்களைக் கொண்டுவந்தது.

டெல்லியின் காற்றுத் தரக் குறியீட்டை (AQI) அதிகம் பாதிக்கும் மாசுபடுத்தியாக PM2.5-ஐ CAQM அடையாளம் கண்டது. இந்தத் துகள்களின் விட்டம் 2.5 மைக்ரோமீட்டர் அல்லது அதற்கும் குறைவு; நுரையீரலின் ஆழம் வரை செல்லும் அளவுக்கு இவை சிறியவை. வாகனப் புகை, எரிபொருள் எரிப்பு உள்ளிட்ட செயல்பாடுகளிலிருந்து இவை உருவாகின்றன. வாயுக்கள் ஒன்றுடன் ஒன்று வினைபுரியும்போது வளிமண்டலத்திலும் சில துகள்கள் உருவாகின்றன.

பயிர்க் கழிவுகளை எரிப்பதால் ஏற்படும் தீச் சம்பவங்கள் வெகுவாகக் குறைந்துள்ளதாகவும் ஆணையம் பதிவு செய்தது. 2021-ஆம் ஆண்டுடன் ஒப்பிடுகையில், செப்டம்பர் 15 முதல் நவம்பர் 4 வரை பதிவான சம்பவங்கள் பஞ்சாபில் 91.9% மற்றும் ஹரியானாவில் 98.4% குறைந்தன. இருப்பினும், போக்குவரத்து, தொழிற்சாலைகள், மின் நிலையங்கள், தூசி, கழிவுகளை எரித்தல் மற்றும் காற்றால் நகருக்குள் கொண்டுவரப்படும் மாசுபடுத்திகள் ஆகியவற்றால் டெல்லி தொடர்ந்து மாசுபாட்டை எதிர்கொள்கிறது.

கூடுதல் சொலிசிட்டர் ஜெனரல் ஐஸ்வர்யா பாட்டி, தலைமை நீதிபதி சூர்ய காந்த் மற்றும் நீதிபதிகள் ஜாய்மால்யா பாக்சி, விபுல் எம். பஞ்சோலி ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு முன் இந்தப் பகுப்பாய்வைச் சமர்ப்பித்தார். நீடித்த முன்னேற்றத்துக்காக வாகனச் சோதனைகளை வலுப்படுத்துதல், பொதுப் போக்குவரத்தை விரிவுபடுத்துதல், தூய்மையான பேருந்துகள், சிறந்த போக்குவரத்து மேலாண்மை உள்ளிட்ட 15 நடவடிக்கைகளை CAQM முன்மொழிந்தது.

இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் நடைமுறைச் சவாலைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன: டெல்லி தனது சாலைகளில் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும்; அதே நேரத்தில், அண்டை மாவட்டங்களும் அங்கு வசிப்போர் சுவாசிக்கும் காற்றைப் பாதிக்கின்றன. இதற்கு முந்தைய விரிவான ஆய்வு, மாசுபாட்டுக்கான மூலங்களின் மதிப்பீடுகள் பருவம், இடம் மற்றும் கணக்கீட்டு முறை ஆகியவற்றைப் பொறுத்து ஏன் மாறுகின்றன என்பதை விளக்குகிறது.

விரிவான மாசுபாட்டு ஆய்வு கண்டறிந்தவை

இந்திய வாகன ஆய்வு சங்கமும் (ARAI), எரிசக்தி மற்றும் வளங்கள் நிறுவனமும் (TERI) இணைந்து மேற்கொண்ட 2018-ஆம் ஆண்டின் மூலப் பங்களிப்பு ஆய்வு, 2016 ஏப்ரல் முதல் 2017 பிப்ரவரி வரை தேசிய தலைநகர் பிராந்தியம் முழுவதும் சேகரிக்கப்பட்ட அளவீடுகளைப் பகுப்பாய்வு செய்தது. மூலப் பங்களிப்பு ஆய்வு என்பது காற்றில் அளவிடப்படும் துகள்களுக்கு ஒவ்வொரு செயல்பாடும் எவ்வளவு பங்களிக்கிறது என மதிப்பிடுவதாகும்.

டெல்லி மற்றும் ஆய்வு செய்யப்பட்ட NCR நகரங்களில், PM2.5-க்கான வாகனங்களின் நேரடிப் பங்களிப்பு குளிர்காலத்தில் 20–23% என்றும் கோடையில் 18–20% என்றும் அந்த ஆய்வு மதிப்பிட்டது. உயிர்த்திணிவு எரிப்பின் பங்கு குளிர்காலத்தில் 22% என்றும் கோடையில் 15% என்றும் இருந்தது. உயிர்த்திணிவில் வீடுகள் அல்லது வயல்களில் எரிக்கப்படும் மரம், பயிர்க் கழிவுகள் போன்ற பொருள்கள் அடங்கும்.

அதே ஆய்வின் டெல்லிக்கான துறைவாரி மதிப்பீடுகளின்படி, குளிர்கால PM2.5-இல் போக்குவரத்தின் பங்கு 28%, தொழில்துறையின் பங்கு 30%, தூசியின் பங்கு 17%; வீடுகள் மற்றும் வேளாண்மையில் எரிக்கப்படும் எரிபொருள்களின் பங்கு 14%. கோடையில் போக்குவரத்தின் பங்கு 17%-ஆகக் குறைந்தது; அதேவேளையில் தூசியின் பங்கு 38%-ஆக உயர்ந்தது, தொழில்துறையின் பங்கு 22%-ஆக இருந்தது.

இந்தக் குளிர்கால மதிப்பீடுகளில் தொழில்துறையின் பங்கு போக்குவரத்தைவிடச் சற்றே அதிகமாக உள்ளது. ஆனால் CAQM-இன் பரந்த ஒருங்கிணைந்த மதிப்பீட்டில் போக்குவரத்தே மிகப்பெரிய பங்களிப்பாளராகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இக்கணக்கீடுகள் வெவ்வேறு காலகட்டங்களையும் புவியியல் பகுதிகளையும் உள்ளடக்குவதுடன், வெவ்வேறு முறைகளில் மாசுபாட்டைப் பிரித்துக் கணக்கிடுகின்றன. எனவே, ஒவ்வொரு சதவீதத்துடனும் அது எந்த இடம், பருவம் மற்றும் முறையைக் குறிக்கிறது என்பதையும் வாசகர்கள் கவனிக்க வேண்டும்.

ARAI மற்றும் TERI இரண்டு அணுகுமுறைகளைப் பயன்படுத்தின. சேகரிக்கப்பட்ட துகள்களின் வேதியியல் கலவையிலிருந்து தொடங்கி அவற்றின் மூலங்களைப் பின்னோக்கிக் கணக்கிடுவது பெறுநர் மாதிரியாக்கம் (receptor modelling) எனப்படுகிறது. உமிழ்வுகள் வளிமண்டலத்தில் எவ்வாறு பரவுகின்றன என்பதைப் பரவல் மாதிரியாக்கம் (dispersion modelling) மதிப்பிடுகிறது. போக்குவரத்துக்கான அவற்றின் மதிப்பீடுகள் பொதுவாக ஒத்திருந்தன: ஆய்வு செய்த பருவங்களில் பெறுநர் மாதிரியாக்கத்தின் மூலம் 20–30%, பரவல் மாதிரியாக்கத்தின் மூலம் 17–28% எனக் கணக்கிடப்பட்டது.

குளிர்காலத்தில் மாசுகளின் கலவை ஏன் மாறுகிறது?

குளிர்கால வானிலை டெல்லியின் மாசுபாடு காற்றில் சிதறிப் பரவுவதை மேலும் கடினமாக்குகிறது. மெதுவான காற்றும், வளிமண்டல எல்லைப் படலத்தின் உயரம் குறைவாக இருப்பதும் மாசுபடுத்திகள் பரவுவதற்கான இடத்தைக் குறைப்பதாக ARAI–TERI ஆய்வு விளக்குகிறது. வளிமண்டல எல்லைப் படலம் என்பது காற்று கலக்கும் வளிமண்டலத்தின் கீழ்ப்பகுதி. அதன் உச்சவரம்பு தாழ்வாக இருந்தால், மாசுபாடு தரைக்கு அருகிலேயே குவியும்.

தூசியின் பருவகாலப் போக்கு வேறுபட்டது. டெல்லி மற்றும் ஆய்வு செய்யப்பட்ட NCR நகரங்களில், தூசி நிறைந்த மூலங்களின் பங்கு கோடை PM2.5-இல் 31–34% ஆகவும், குளிர்காலத்தில் 15% ஆகவும் இருந்தது. டெல்லியின் துறைவாரி மதிப்பீடுகளிலும், கோடை PM10-இல் தூசியின் பங்கு 42% ஆகவும், குளிர்காலத்தில் 25% ஆகவும் இருந்தது. PM10 என்பது 10 மைக்ரோமீட்டர் விட்டம் வரையிலான துகள்களைக் குறிக்கிறது; இது PM2.5-ஐவிடப் பெரிய அளவிலான துகள்களையும் உள்ளடக்கியது.

குளிர்கால மாசுக் கலவையில் வாகனங்களும் உயிர்த்திணிவு எரிப்பும் அதிக முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன; கோடையில் தூசியின் பங்கு அதிகமாகிறது. எனவே, ஒவ்வொரு மூலத்தையும் கட்டுப்படுத்த ஆண்டின் வெவ்வேறு காலங்களில் வெவ்வேறு நடவடிக்கைகளின் சேர்க்கை தேவை. எல்லா மூலங்களையும் கட்டுப்படுத்த ஒரே பருவகாலக் கட்டுப்பாடுகளை நம்பியிருக்க முடியாது.

குளிர்காலத்துக்கான மூலங்களின் பட்டியலில் போக்குவரத்து, தொழிற்சாலைகள் மற்றும் அனல் மின் நிலையங்கள், சாலை மற்றும் கட்டுமானத் தூசி, உயிர்த்திணிவு எரிப்பு, வேதியியல் வினைகளால் உருவாகும் துகள்கள் ஆகியவற்றை CAQM சேர்த்துள்ளது. கழிவுகளை எரித்தல் மற்றும் வீடுகளில் எரிபொருள் பயன்படுத்துதல் ஆகியவையும் வேளாண் எரிப்புடன் சேர்ந்து அந்தப் பரந்த படத்தில் இடம்பெறுகின்றன.

சில துகள்கள் மூலத்திலிருந்து வாயுக்கள் வெளியேறிய பிறகு உருவாகின்றன

வாகனங்கள், தொழிற்சாலைகள் மற்றும் உயிர்த்திணிவை எரிப்பதால் வெளியாகும் வாயுக்கள் காற்றில் வினைபுரிந்து நுண்துகள்களை உருவாக்கலாம். இதில் சல்பர் டைஆக்சைடும் நைட்ரஜன் ஆக்சைடுகளும் அடங்கும். இதன் விளைவாக உருவாகும் மாசுபாட்டை விஞ்ஞானிகள் இரண்டாம் நிலைத் துகள்மப் பொருள் (secondary particulate matter) என அழைக்கின்றனர். அதாவது, துகள்களாக நேரடியாக வெளியேற்றப்படாமல், வளிமண்டலத்தில் உருவாகும் துகள்கள்.

இத்துகள்களின் கூறுகளான இரண்டாம் நிலை அயனிகள், குளிர்கால PM2.5-இல் 26% பங்களித்தன; கோடையில் அவற்றின் பங்கு 17–18% ஆக இருந்தது என டெல்லி மற்றும் ஆய்வு செய்யப்பட்ட NCR நகரங்களுக்கான ARAI–TERI ஆய்வு கண்டறிந்தது. குளிர்காலத்தில் அவற்றின் பங்கு கோடையைவிட 8 முதல் 9 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகமாக இருந்தது.

துறைவாரி மதிப்பீடுகளும் வேதியியல் மதிப்பீடுகளும் மாசுபாட்டை வெவ்வேறு விதங்களில் விவரிக்கின்றன. துறைவாரிக் கணக்கீடு, மாசுபாட்டைப் போக்குவரத்து அல்லது தொழில்துறை போன்ற செயல்பாடுகளுக்குப் பிரித்துக் காட்டுகிறது. வேதியியல் பகுப்பாய்வு, துகள்களில் என்னென்ன உள்ளன என்பதைக் கண்டறிகிறது. பல்வேறு செயல்பாடுகளில் இருந்து வெளியாகும் வாயுக்கள் ஒரே வகையான இரண்டாம் நிலைத் துகள்களின் உருவாக்கத்துக்குப் பங்களிக்கலாம்.

எனவே, கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள் கண்ணுக்குத் தெரியும் புகை மற்றும் தூசியைத் தாண்டிச் செல்ல வேண்டும். இயந்திரங்கள், மின் உற்பத்தி மற்றும் பிற எரிபொருள் எரிப்பு நடவடிக்கைகளில் இருந்து வெளியாகும் வாயுக்களைக் குறைப்பதும், இறுதியில் மக்களின் நுரையீரலுக்குள் செல்லும் நுண்துகள்களைக் குறைப்பதில் ஒரு பகுதியாகும்.

டெல்லியின் காற்று நிர்வாக எல்லைகளைத் தாண்டிச் செல்கிறது

ARAI–TERI ஆய்வின்படி, டெல்லியின் சொந்த உமிழ்வுகள் அதன் குளிர்கால PM2.5-இல் 36% மற்றும் கோடையில் 26% என மதிப்பிடப்பட்டன. இந்த மதிப்பீடுகளின்படி, மீதமுள்ள 64% மற்றும் 74% முறையே டெல்லிக்கு வெளியேயுள்ள மூலங்களால் ஏற்பட்டவை.

வீடுகளில் சமையலுக்குப் பயன்படுத்தப்படும் எரிபொருள், வேளாண் கழிவுகளை எரித்தல், தொழிற்சாலைகளின் புகைபோக்கிகள், நகருக்கு வெளியேயுள்ள தூசி ஆகியவற்றிலிருந்து உருவாகும் மாசுபாடு உள்வரும் காற்றுடன் நகரை அடையக்கூடும் என ஆய்வு அடையாளம் கண்டது. டெல்லியின் காற்று உள்ளூர் உமிழ்வுகளாலும் பிராந்தியம் முழுவதும் கடத்தப்படும் மாசுபாட்டாலும் உருவாகிறது என்று CAQM-இன் ஒருங்கிணைந்த மதிப்பீடும் குறிப்பிடுகிறது.

அன்றாடப் பயணங்களுக்கும் பிராந்திய ஒருங்கிணைப்பு முக்கியம். டெல்லிக்கும் காசியாபாத், கிரேட்டர் நொய்டா, குருகிராம், ஃபரிதாபாத் ஆகிய நகரங்களுக்கும் இடையிலான கனரகப் போக்குவரத்தில் உச்ச நீதிமன்றம் கவனம் செலுத்தியுள்ளது. வாகனங்கள் நாள் முழுவதும் இந்த எல்லைகளைக் கடந்து செல்கின்றன; அவை வெளியிடும் மாசு நிர்வாக எல்லைகளைப் பொறுத்து அல்ல, வானிலையைப் பொறுத்தே பரவுகிறது.

உள்ளூர் போக்குவரத்து, கழிவுகளை எரித்தல் மற்றும் தூசி ஆகியவற்றைக் கட்டுப்படுத்த டெல்லி அமைப்புகள் நடவடிக்கை எடுக்கலாம். அதே பிராந்தியக் காற்றுக்குப் பங்களிக்கும் சாலைகள், தொழிற்பேட்டைகள், வீடுகள் மற்றும் வேளாண் நடவடிக்கைகளின் கட்டுப்பாடு அண்டை நிர்வாகங்களிடமும் உள்ளது. இரு நிலைகளிலும் நடவடிக்கை தேவை என்பதை ஆய்வின் புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன.

வயல் தீச் சம்பவங்கள் குறைந்தாலும், பிற எரிப்புகளும் கவனத்தில்

பஞ்சாபில் 91.9% மற்றும் ஹரியானாவில் 98.4% குறைவு என்பது, 2021-ஆம் ஆண்டுடன் ஒப்பிட்டு செப்டம்பர் 15–நவம்பர் 4 காலப்பகுதியில் பதிவான பயிர்க் கழிவு தீச் சம்பவங்களைக் குறிக்கிறது. வீடுகளில் எரித்தல், கழிவுகள் மற்றும் பயிர்க் கழிவுகள் உள்ளிட்ட கூடுதல் செயல்பாடுகளையும் உள்ளடக்கிய உயிர்த்திணிவு எரிப்புக்கான பரந்த மதிப்பீடு 17–23% என CAQM தெரிவித்துள்ளது.

உச்ச நீதிமன்றத்தின் மற்றொரு விசாரணையின்போது, அதற்கு முந்தைய வியாழக்கிழமை டெல்லியின் மாசுபாட்டில் வயல் தீச் சம்பவங்களின் பங்கு 14% என பாட்டி தெரிவித்தார். நீதிமன்றத்துக்கு உதவும் மூத்த வழக்கறிஞரான அமிகஸ் கியூரி அபராஜிதா சிங்கும் அந்தப் பங்களிப்பைச் சுட்டிக்காட்டி, குறிப்பாகக் கழிவுகளை எரிப்பது உள்ளிட்ட டெல்லிக்குள் உள்ள மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்த நடவடிக்கை எடுக்க வலியுறுத்தினார்.

14% என்ற புள்ளிவிவரம் குறிப்பிட்ட ஒரு நாளில் வயல் தீச் சம்பவங்களின் பங்களிப்பைக் குறிக்கிறது. CAQM-இன் உயிர்த்திணிவு மதிப்பீட்டு வரம்பு, பல்வேறு ஆய்வுகளில் இடம்பெற்ற எரிப்புச் செயல்பாடுகளின் பரந்த தொகுப்பைச் சுருக்கிக் காட்டுகிறது. வானிலை, தீச் சம்பவங்கள் நிகழும் நேரம் மற்றும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படும் செயல்பாடுகள் ஆகியவை இந்தப் பங்குகளைப் பாதிக்கின்றன.

பயிர்க் கழிவுகளை வயல்களில் எரிப்பதற்குப் பதிலாக, அவற்றை நிர்வகிக்க இயந்திரங்களைப் பயன்படுத்துமாறு உச்ச நீதிமன்றம் விவசாயிகளை வலியுறுத்தியது. வைக்கோலுக்கான கொள்முதல் விலைகளை முன்கூட்டியே அறிவிப்பது மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளுடன் கிராமப் பஞ்சாயத்துகளை வலுப்படுத்துவது குறித்தும் அது விவாதித்தது. அறுவடைக்கும் அடுத்த விதைப்புப் பருவத்துக்கும் இடைப்பட்ட காலத்தில் பயிர்க் கழிவுகளைச் சேகரித்து கையாள்வது தொடர்பான நடைமுறைப் பணிகளுக்கு இந்த முன்மொழிவுகள் தீர்வளிக்கின்றன.

வாகனங்களிலும் பயணிகளுக்கும் என்ன மாற்றம் ஏற்படும்?

CAQM-இன் போக்குவரத்து முன்மொழிவுகள், தூய்மையான வாகனங்களையும் வாகனம் ஓட்டுவதற்கான மாற்று வழிகளையும் இணைக்கின்றன. மாசுக் கட்டுப்பாட்டுச் சான்றிதழ் சோதனை முறையை வலுப்படுத்தி PUC 2.0 என அறிமுகப்படுத்துவதும், சாலைகளில் வாகன உமிழ்வுகளைக் கண்காணிக்கத் தொலை உணர்வு முறையைப் பயன்படுத்துவதும் இதில் அடங்கும். வாகனங்கள் கடந்து செல்லும்போது அவற்றின் புகை வெளியேற்றத்தை மதிப்பிடும் உபகரணங்களைத் தொலை உணர்வு முறை பயன்படுத்துகிறது.

வாகனங்களின் குறிப்பிட்ட சில வகைகளுக்கான கட்டுப்பாடுகள், PUC சான்றிதழ்களில் இடக் குறியீடு, செயலிகள் மற்றும் சமூக ஊடகங்கள் வழியாகப் பெறப்படும், வெளிப்படையாக மாசுபடுத்தும் வாகனங்கள் குறித்த புகார்களுக்கு நடவடிக்கை எடுத்தல் உள்ளிட்ட ஏற்கெனவே அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கைகளையும் பாட்டி விவரித்தார். சான்றிதழ் எங்கு வழங்கப்பட்டது என்பதை இடக் குறியீடு பதிவு செய்வதால், சோதனை நடவடிக்கைகளைச் சரிபார்க்க அதிகாரிகளுக்கு மற்றொரு வழி கிடைக்கிறது.

நீண்டகாலப் பரிந்துரைகளில் மாசுபடுத்தும் வாகனங்களை அகற்றுதல், பழைய வாகனங்களைத் தகர்க்க ஊக்கத்தொகை வழங்குதல், மின்வாகன மின்னூட்டல் மற்றும் மின்கல மாற்று வசதிகளை அதிகரித்தல், மின்சாரம் மற்றும் அழுத்தப்பட்ட இயற்கை எரிவாயுவில் இயங்கும் பேருந்துப் படைகளை விரிவுபடுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். வாகன நிறுத்த மேலாண்மையை மேம்படுத்துதல், ஒருங்கிணைந்த போக்குவரத்துக் கட்டுப்பாடு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புக் கட்டணத்தை உயர்த்துதல் ஆகியவற்றையும் CAQM முன்மொழிந்தது.

மெட்ரோ, பிராந்திய ரயில் மற்றும் பிராந்திய விரைவுப் போக்குவரத்து அமைப்புச் சேவைகளை விரிவுபடுத்தும் முன்மொழிவுகள் பயணிகளையும் பாதிக்கும். வெவ்வேறு போக்குவரத்துச் சேவைகளை இணைக்கும் போக்குவரத்து மையங்களும், தற்போதைய சேவை நிலவரங்களைக் காட்டும் பயணிகள் தகவல்களும் இந்தத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும். ஒன்றுக்கும் மேற்பட்ட பொதுப் போக்குவரத்து வகைகளைப் பயன்படுத்தும் பயணங்களை எளிதாக முடிக்கச் செய்வதே இவற்றின் நடைமுறை நோக்கம்.

திட்டமிடலுக்கான பயனுள்ள ஒப்பீட்டை 2018-ஆம் ஆண்டின் ARAI–TERI ஆய்வு வழங்குகிறது. 2030-ஆம் ஆண்டின் குளிர்காலத்துக்கான அதன் கணிப்பில், NCR-இன் PM2.5-இல் போக்குவரத்தின் பங்கு 16% என்றும் தொழில்துறையின் பங்கு 44% என்றும் இருந்தது. 2025–2030 காலத்தில் மின்வாகனங்களின் பயன்பாடு அதிகரித்தால் PM2.5 மற்றும் PM10 செறிவுகள் 5–6% குறையக்கூடும் என்றும் அது மதிப்பிட்டது. ஆய்வின் அனுமானங்களின் அடிப்படையில் மாதிரியாகக் கணிக்கப்பட்ட விளைவுகளே அவை; முன்மொழியப்பட்ட போக்குவரத்து மாற்றங்களுடன் தொழில்துறை மீதான கட்டுப்பாடுகளும் தொடர்ந்து தேவைப்படுகின்றன.

பள்ளிகள் மற்றும் வெளிப்புறத் தொழிலாளர்கள் குறித்தும் நீதிமன்றம் கவலை

நவம்பர் 6 தேதியிட்ட விசாரணையின்போது, தலைமை நீதிபதி சூர்ய காந்த் மற்றும் நீதிபதிகள் ஜாய்மால்யா பாக்சி, வி. மோகனா ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு டெல்லி காற்று மாசுபாட்டுக்கான ஒழுங்குமுறை அமைப்பை ஆய்வு செய்தது. விவாதங்களுக்கும் மக்கள் ஏற்கெனவே எதிர்கொள்ளும் நிலைமைகளுக்கும் இடையிலான இடைவெளியைத் தலைமை நீதிபதி வலியுறுத்தினார்.

நாம் தொடர்ந்து பேசுகிறோம்; சில நேரங்களில் அறிக்கைகளையும் பரிந்துரைகளையும் வெளியிடுகிறோம். ஆனால், AQI ஏற்கெனவே 400-ஐ எட்டிக்கொண்டிருக்கிறது என்பதுதான் முக்கியம்.

அந்த விசாரணையை ஒட்டிக் குறிப்பிடப்பட்ட மத்திய மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியத்தின் புள்ளிவிவரங்களின்படி, வெள்ளிக்கிழமை டெல்லி முழுவதுமான AQI 391 ஆகப் பதிவாகி, மிக மோசமான பிரிவில் இருந்தது. காலை 9 மணிக்கு, 59 கண்காணிப்பு நிலையங்களில் 30 நிலையங்கள் கடுமையான காற்றுத் தரத்தைப் பதிவு செய்தன. ரோஹிணியில் 475 ஆகவும், IIT டெல்லியில் 472 ஆகவும் இருந்தது. நகரம் முழுவதற்குமான புள்ளிவிவரம் பல இடங்களின் நிலைமைகளை இணைத்துக் காட்டுவதால், குறிப்பிட்ட பகுதிகளின் அளவீடுகள் இதைவிட அதிகமாக இருக்கலாம்.

அதற்கு முந்தைய வியாழக்கிழமை, ஜஹாங்கீர்புரியில் 459, IIT டெல்லியில் 447, டெல்லி தொழில்நுட்பப் பல்கலைக்கழகத்தில் 436 உட்பட 18 நிலையங்களில் AQI 400-ஐத் தாண்டியிருந்தது. தலைநகரின் பல்வேறு பகுதிகளிலும் கடுமையான மாசுபாடு பரவியுள்ளதை இந்த அளவீடுகள் காட்டுகின்றன.

தினக்கூலித் தொழிலாளர்கள் மற்றும் வெளியில் வேலை செய்ய வேண்டிய பிறரை நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியது. குறிப்பிட்ட AQI வரம்பை மீறும்போது பள்ளிகளை மூடுவது அல்லது இணையவழி மற்றும் வகுப்பறைக் கற்றலை இணைப்பது குறித்த கோரிக்கையையும் அது பரிசீலித்தது. நிபுணர்களின் கருத்தின் அடிப்படையில் முடிவு எடுக்கப்படும். அடுத்த விசாரணை நவம்பர் 16-ஆம் தேதிக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டது; ஆண்டு மற்றும் பள்ளிகள் தொடர்பான கோரிக்கையில் எடுக்கப்பட்ட முடிவு குறிப்பிடப்படவில்லை.

உள்ளூர் ஆய்வுகள் இன்னும் நிறைவடையவில்லை

தேசிய தூய்மைக் காற்றுத் திட்டத்தின் கீழ் இடம்பெற்ற 130 நகரங்களில் 107 நகரங்களுக்கான மூல ஆய்வுகள் நிறைவடைந்துள்ளன என்றும், எட்டு மாநிலங்களில் உள்ள 23 நகரங்களில் பணிகள் தொடர்ந்து நடைபெறுகின்றன என்றும் CPCB ஆய்வு தெரிவித்தது. முடிக்கப்படாத இந்த ஆய்வுகளில் நொய்டா, ஃபரிதாபாத், மீரட், குர்ஜா ஆகிய நான்கு நகரங்களின் ஆய்வுகளும் அடங்கும்; இது நிலுவையில் உள்ள மொத்தத்தில் 17.4% ஆகும். 2025 நவம்பர் 15-ஆம் தேதியை எதிர்பார்க்கப்படும் நிறைவு நாளாக CPCB நிர்ணயித்திருந்தது.

ஃபரிதாபாத் ஆய்வு 2022-ஆம் ஆண்டு ஒப்படைக்கப்பட்டு, ஃபரிதாபாத் மாநகராட்சி மூலம் TERI-க்கு வழங்கப்பட்டது. ஆனால் அதன் இறுதி அறிக்கை இன்னும் எதிர்பார்க்கப்பட்டது. குருகிராம், சோனிபட், பானிபட் ஆகிய நகரங்களுக்கான ஆய்வுகள் 2023 ஜனவரியில் ARAI-க்கு வழங்கப்பட்டு முடிக்கப்பட்டிருந்தன; அவற்றை ஹரியானா மாநில மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியம் பகுப்பாய்வு செய்து வந்தது. தேசியத் திட்டம் முழுவதும், முடிக்கப்பட்ட மேலும் 53 நகர ஆய்வு அறிக்கைகள் சக ஆய்வுக்காகக் காத்திருந்தன.

CAQM-இன் 2025 ஏப்ரல் கட்டமைப்பு, ஒவ்வொரு பக்கமும் 500 மீட்டர் கொண்ட சதுரங்களாகப் பிரித்து மாசுபாட்டு மூலங்களை வரைபடமிடும் பொதுவான அணுகுமுறையை முன்வைக்கிறது. 2026-ஆம் ஆண்டை அடிப்படை ஆண்டாகக் கொண்டு, புதுப்பிக்கப்பட்ட பிராந்திய உமிழ்வுப் பட்டியல் மற்றும் மூலப் பங்களிப்பு ஆய்வு மேற்கொள்ள, ARAI தலைமையிலான கூட்டமைப்புக்கு ஒப்பந்தம் வழங்கப்பட்டது. இதில் IIT டெல்லி, TERI மற்றும் புனேவில் உள்ள இந்திய வெப்பமண்டல வானிலை ஆய்வு நிறுவனம் ஆகியவை இடம்பெற்றுள்ளன.

ஆதாரங்கள் எவ்வாறு வளர்ச்சியடைந்தன என்பதை முக்கிய காலக்கட்டங்கள் காட்டுகின்றன:

• 2016 ஏப்ரல்–2017 பிப்ரவரி: ARAI–TERI மதிப்பீட்டுக்கான கள அளவீடுகள் சேகரிக்கப்பட்டன.
• 2018 ஆகஸ்ட்: டெல்லி மற்றும் NCR மாசுபாட்டு மூலங்கள் குறித்த ஆய்வை ARAI மற்றும் TERI வெளியிட்டன.
• 2022 மற்றும் 2023 ஜனவரி: ஃபரிதாபாத் மற்றும் ஹரியானாவின் மேலும் மூன்று நகரங்களில் ஆய்வுகள் ஒப்படைக்கப்பட்டன.
• 2025 ஏப்ரல்: CAQM பொதுவான பிராந்திய மதிப்பீட்டுக் கட்டமைப்பை வெளியிட்டது.
• 2025 நவம்பர் 15: நகரங்களுக்கான மூல ஆய்வுகளை நிறைவு செய்வதற்கான CPCB-இன் எதிர்பார்க்கப்பட்ட காலக்கெடு.
• 2026: புதுப்பிக்கப்பட்ட பிராந்திய மதிப்பீட்டுக்கான அடிப்படை ஆண்டாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது.

மேலும் ஒரே சீரான உள்ளூர் அளவீடுகள் கிடைத்தால், வாகனச் சோதனைகள், தொழில்துறைக் கட்டுப்பாடுகள், தூசி மேலாண்மை மற்றும் எரிப்புக்கான மாற்று வழிகள் ஆகியவற்றில் எவை அதிகபட்சக் குறைப்பை ஏற்படுத்தும் என்பதை அதிகாரிகள் கண்டறிய உதவும். நடவடிக்கைகளில் போக்குவரத்து முக்கிய இடம் வகிப்பதாக CAQM-இன் ஒருங்கிணைந்த மதிப்பீடு ஏற்கெனவே காட்டுகிறது. அதேவேளையில், பிராந்திய ஆதாரங்கள் தொழில்துறை, எரிப்பு மற்றும் டெல்லிக்கு வெளியிலிருந்து வரும் மாசுபாடு ஆகியவற்றுக்கும் கணிசமான பங்கு இருப்பதை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2015–2025 கால ஆய்வுகளின் அடிப்படையில், டெல்லி மாசுபாட்டில் போக்குவரத்தின் பங்கு 19–24% என்றும் உயிர்த்திணிவு எரிப்பின் பங்கு 17–23% என்றும் CAQM மதிப்பிடுகிறது.
• 2021-ஆம் ஆண்டுடன் ஒப்பிட்ட குறிப்பிட்ட காலப்பகுதியில் பதிவான பயிர்க் கழிவு தீச் சம்பவங்கள் பஞ்சாபில் 91.9% மற்றும் ஹரியானாவில் 98.4% குறைந்தன.
• டெல்லியின் சொந்த உமிழ்வுகள் அதன் குளிர்கால PM2.5-இல் 36% மற்றும் கோடையில் 26% பங்களித்ததாக ARAI–TERI ஆய்வு மதிப்பிட்டது.
• வாகனச் சோதனைகளை வலுப்படுத்துதல், தூய்மையான வாகனப் படைகள், பொதுப் போக்குவரத்தை விரிவுபடுத்துதல் மற்றும் போக்குவரத்து மேலாண்மையை மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றை CAQM முன்மொழிந்தது.
• மூல ஆய்வுகள் முடியாத திட்ட நகரங்களில் 23 நகரங்களின் பட்டியலில் நொய்டா, ஃபரிதாபாத், மீரட், குர்ஜா ஆகியவை இடம்பெற்றன.
• புதுப்பிக்கப்பட்ட பிராந்திய மதிப்பீட்டில் 2026 அடிப்படை ஆண்டாகப் பயன்படுத்தப்படும்; 500 மீட்டர் × 500 மீட்டர் கட்டங்களைக் கொண்ட வரைபடத்தில் மூலங்கள் குறிக்கப்படும்.