ஐ.நா. உரிமைகள் ஆய்வில் கைதிகளை விடுவிக்கவும் பத்திரிகையாளர்களைப் பாதுகாக்கவும் தஜிகிஸ்தானுக்கு வலியுறுத்தல்

98 நாடுகள் பங்கேற்பு; தடுப்புக் காவல் குறித்த கவலைகள் மேலோங்கின

தன்னிச்சையாகத் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ளவர்களை விடுவிக்கவும், பத்திரிகையாளர்களைப் பாதுகாக்கவும், சித்திரவதைகள் குறித்து விசாரிக்கவும் தஜிகிஸ்தானுக்கு வலியுறுத்தப்பட்டது. 2026 நவம்பர் 5ஆம் தேதி ஜெனீவாவில் நடைபெற்ற ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் ஆய்வின் நான்காவது சுற்றில் இந்தக் கோரிக்கைகள் முன்வைக்கப்பட்டன. 98 ஐ.நா. உறுப்பு நாடுகளின் பிரதிநிதிகள் பங்கேற்ற நிலையில், நீதித்துறை அமைச்சர் முஸஃபர் அஷுரியோன், சித்திரவதைக்கான கடுமையான தண்டனைகள் முதல் 2038ஆம் ஆண்டு வரை செயல்படுத்தப்படவுள்ள தேசிய மனித உரிமைகள் உத்தி வரையிலான சீர்திருத்தங்களை எடுத்துரைத்தார்.

ஏற்கெனவே சிறையில் இருப்பவர்களைப் பற்றியதே இந்த வாக்குறுதிகளுக்கான மிகக் கடுமையான சோதனையாக உள்ளது. பத்திரிகையாளர்களைப் பாதுகாக்கும் குழு (CPJ), ஏழு முதல் 20 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை அனுபவிக்கும் ஒன்பது பத்திரிகையாளர்களைப் பதிவு செய்தது. முந்தைய ஆய்வில் பத்திரிகைச் சுதந்திரம் தொடர்பாக முன்வைக்கப்பட்ட 55 பரிந்துரைகள் செயல்படுத்தப்படவில்லை என்றும், மூன்று பகுதியளவில் செயல்படுத்தப்பட்டன என்றும் மதிப்பிட்டது.

நார்வேயின் பிரதிநிதி லைக்கே பிரெண்ட், பத்திரிகையாளர்கள், வழக்கறிஞர்கள், மனித உரிமைப் பாதுகாவலர்கள் மற்றும் அரசாங்க எதிர்ப்பாளர்கள் மீதான அரசியல் உள்நோக்கம் கொண்ட துன்புறுத்தல்களை நிறுத்துமாறு வலியுறுத்தினார். தன்னிச்சையாகத் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ளவர்களை விடுவிக்கவும், வெளிநாடுகளில் உள்ள தஜிக் குடிமக்கள் மீதான துன்புறுத்தலை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவும் அவர் கோரினார்.

குடிமக்கள் தங்கள் கருத்துகளைச் சுதந்திரமாக வெளிப்படுத்தலாம் என்று கூறிய அஷுரியோன், 200க்கும் மேற்பட்ட செய்தித்தாள்கள், தொலைக்காட்சி அலைவரிசைகள் மற்றும் செய்தி நிறுவனங்கள் இருப்பதைச் சுட்டிக்காட்டினார். 18,000க்கும் மேற்பட்டோருக்குப் பொருந்தும் பொது மன்னிப்பும், சமூக ஊடகப் பதிவுகளுக்கு விருப்பம் தெரிவித்ததற்கான தண்டனை நீக்கப்பட்டதும் அரசாங்கத்தின் சாதனைகளில் அடங்கும் என்றார்.

அடுத்த முறையான நடவடிக்கை நவம்பர் 13ஆம் தேதி திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. அன்றைய தினம், ஐ.நா. மனித உரிமைகள் பேரவையின் உலகளாவிய காலமுறை ஆய்வுப் பணிக்குழு பரிந்துரைகளை ஏற்க உள்ளது. அதன் பின்னர் அவை குறித்த தனது நிலைப்பாட்டைத் தெரிவிக்க தஜிகிஸ்தானுக்கு வாய்ப்பு கிடைக்கும். அரசாங்கத்தின் சட்ட மாற்றங்கள் கைதிகள், பத்திரிகையாளர்கள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளை எதிர்கொள்ளும் அமைப்புகளை எவ்வாறு பாதிக்கும் என்பதே உடனடி கேள்வியாகும்.

அரசாங்க வாக்குறுதிகளை ஆய்வு செய்வது எப்படி

ஐ.நா. மனித உரிமைகள் அலுவலகத்தின் ஆய்வு அறிவிப்பு, உலகளாவிய காலமுறை ஆய்வு (UPR) ஒவ்வொரு ஐ.நா. உறுப்பு நாட்டின் மனித உரிமைகள் நிலவரத்தையும் பரிசீலிக்கிறது என்று விளக்குகிறது. அரசாங்கங்கள் ஒன்றுக்கொன்று கேள்விகள் எழுப்பி, மாற்றங்களைப் பரிந்துரைக்கின்றன. மனித உரிமைகள் பேரவையின் 47 உறுப்பினர்கள் பணிக்குழுவில் இடம்பெறுகின்றனர்; பிற ஐ.நா. உறுப்பு மற்றும் பார்வையாளர் நாடுகளும் பங்கேற்கலாம்.

தஜிகிஸ்தான் குறித்த மதிப்பீடு மூன்று வகையான தகவல்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது: அதன் தேசிய அறிக்கை, ஐ.நா. நிபுணர்கள் மற்றும் ஒப்பந்த அமைப்புகளின் கண்டறிதல்கள், அத்துடன் குடிமைச் சமூகமும் பிற தரப்பினரும் சமர்ப்பிக்கும் தகவல்கள். இதன்மூலம் முன்னேற்றம் குறித்த அதிகாரபூர்வக் கணக்குகளை நீதிமன்றங்கள், சிறைகள் மற்றும் அன்றாட வாழ்வில் நடப்பவை குறித்த விவரங்களுடன் ஒப்பிட இந்த ஆய்வு வழிவகுக்கிறது.

கோட் திவார், எஸ்டோனியா, ஜப்பான் ஆகிய நாடுகள் ஆய்வை ஒருங்கிணைக்க உதவும் ‘முக்கூட்டு’ எனப்படும் மூன்று அறிக்கையாளர்களாகச் செயல்படுகின்றன. நவம்பர் 2–13 தேதிகளில் நடைபெறும் பணிக்குழுக் கூட்டத்தொடரில் ஆய்வு செய்யப்படும் 14 நாடுகளில் தஜிகிஸ்தானும் ஒன்று.

தஜிகிஸ்தானின் வெளியுறவு அமைச்சக ஆவணக் காப்பகத்தில் 2020 டிசம்பர் 3 எனத் தேதியிடப்பட்டுள்ள பதிவில், அதன் முதல் UPR தேசிய அறிக்கையுடன் முந்தைய ஒப்பந்த அறிக்கைகளும் பரிந்துரைகளும் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. இப்போதைய சுற்று மீண்டும் ஒரு வழக்கமான பணியை முன்னிறுத்துகிறது: முந்தைய உறுதிமொழிகளில் எவை நிறைவேற்றப்பட்டன என்பதை விளக்குவது.

• அக்டோபர் 2011: தஜிகிஸ்தான் தனது முதல் UPR ஆய்வுக்கு உட்பட்டது.
• மே 2016: இரண்டாவது ஆய்வு நடைபெற்றது.
• நவம்பர் 2021: மூன்றாவது ஆய்வில், தற்போதைய சுற்றில் மதிப்பிடப்படும் பரிந்துரைகள் முன்வைக்கப்பட்டன.
• நவம்பர் 5, 2026: ஜெனீவாவில் நடைபெற்ற நான்காவது ஆய்வில் அஷுரியோன் தூதுக்குழுவுக்குத் தலைமை தாங்கினார்.
• நவம்பர் 13, 2026: ஜெனீவா நேரப்படி 14:30 முதல் 18:00 வரை பணிக்குழு பரிந்துரைகளை ஏற்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

சிறைத்தண்டனைகள் பத்திரிகைத்துறை எதிர்கொள்ளும் அழுத்தத்தை வெளிப்படுத்துகின்றன

2021 ஆய்வுக்குப் பிறகு பத்திரிகைச் சுதந்திரம் கடுமையாகச் சரிந்துள்ளதாக CPJ-யின் 2026 ஏப்ரல் அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. அது ஆய்வு செய்த சிறையில் உள்ள ஒன்பது பத்திரிகையாளர்களில் எட்டு பேர் தீவிரவாதம் அல்லது பயங்கரவாதம் தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகளில் தண்டிக்கப்பட்டனர். ஒன்பது பேருக்கும் குறைந்தது ஏழு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டது.

முந்தைய ஆய்வுச் சுற்றுடன் குழு செய்த ஒப்பீடு மிகத் தெளிவானது. முந்தைய காலகட்டத்தில் தீவிரவாதம் தொடர்பான குற்றச்சாட்டில் சிறையில் அடைக்கப்பட்டு ஓராண்டு தண்டனை பெற்ற ஒரு பத்திரிகையாளரை அது பதிவு செய்திருந்தது. தற்போதைய சுற்றில் பத்திரிகையாளர்கள் மீதான இத்தகைய எட்டு தண்டனைகளையும், அதைவிட மிக நீண்ட சிறைத்தண்டனைகளையும் அது ஆவணப்படுத்தியது.

ஆய்வின்போது குறைந்தது ஏழு பத்திரிகையாளர்களும் வலைப்பதிவர்களும் தொடர்ந்து சிறையில் இருந்ததாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது. CPJ அறிக்கை சிறையில் உள்ள ஒன்பது பத்திரிகையாளர்களை ஆய்வு செய்தது. அதேவேளை, ஏழு தஜிக் குடிமைச் சமூக அமைப்புகள் 2025ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் 12 பத்திரிகையாளர்களும் வலைப்பதிவர்களும் சிறையில் இருந்ததாகக் கணக்கிட்டன. தாம் ஆய்வு செய்த வழக்குகளில் குற்றச்சாட்டுகள், தண்டனைகள் மற்றும் விசாரணை நிலைமைகள் குறித்த தெளிவான விவரங்களை CPJ-யின் வழக்கு ஆவணங்கள் வழங்குகின்றன.

கிழக்கு கோர்னோ-பதக்ஷான் தன்னாட்சிப் பகுதியில் பாமிரி சிறுபான்மையினரை உள்ளடக்கிய போராட்டங்கள் மீதான அரசாங்க ஒடுக்குமுறையுடனும், அதிபர் எமோமாலி ரஹ்மோனிடமிருந்து அவரது மகனுக்கு அதிகாரம் கைமாறும் என எதிர்பார்க்கப்படும் நிலையில் ஆட்சிப் பிடியை வலுப்படுத்தும் முயற்சிகளுடனும் இந்தச் சரிவை CPJ தொடர்புபடுத்தியது. வெளிநாடுகளில் வசிக்கும் தஜிக் பத்திரிகையாளர்கள் மீது அதிகரித்து வரும் அழுத்தத்தையும் அது விவரித்தது.

மூடப்பட்ட விசாரணைகள்; மமத்ஷோயேவாவை விடுவிக்கக் கோரிக்கை

உல்ஃபத்கோனிம் மமத்ஷோயேவாவின் வழக்கு, தீர்க்கப்படாத ஒரு குறிப்பிட்ட கோரிக்கையை இந்த ஆய்வில் முன்வைக்கிறது. 2024 மார்ச் மாதத்தில் ஐ.நா. தன்னிச்சையான தடுப்புக் காவல் பணிக்குழு, அவரது தடுப்புக் காவல் தன்னிச்சையானது என முடிவுசெய்து, அவரை விடுவிக்குமாறு வலியுறுத்தியது. இதற்கு இணங்க தஜிக் அதிகாரிகள் எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கவில்லை என்று CPJ தெரிவித்தது.

ஒருவரின் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாக்கும் சட்டத் தரநிலைகளை, நியாயமான நடைமுறைக்கான அடிப்படைத் தேவைகள் உட்பட, பூர்த்தி செய்யாத சிறைவாசமே தன்னிச்சையான தடுப்புக் காவல் எனப்படும். மமத்ஷோயேவா விவகாரத்தில், அவரை விடுவிக்குமாறு அதிகாரிகளிடம் நேரடியாகக் கோருவதற்கு ஐ.நா. பணிக்குழுவின் முடிவு வழிவகுத்தது.

தமது அறிக்கையில் இடம்பெற்ற ஒன்பது பத்திரிகையாளர்களும் மூடிய அறைகளில் விசாரிக்கப்பட்டதாகவும், அவர்களது வழக்கறிஞர்கள் ரகசிய ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட வேண்டியிருந்ததாகவும் CPJ தெரிவித்தது. மமத்ஷோயேவா, ஜுமாயேவ், போபியேவ், ஹக்கிமோவா ஆகியோருக்கு எதிரான நடவடிக்கைகள் ரகசியமானவை என வகைப்படுத்தப்பட்டன.

ஒன்பது வழக்குகளையும் வெளிப்படையாக மறுஆய்வு செய்யவும், தவறாகத் தடுத்து வைக்கப்பட்டவர்களை விடுவிக்கவும், ரகசிய விசாரணைகளையும் வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் உறவினர்கள் மீதான அழுத்தத்தையும் முடிவுக்குக் கொண்டுவரவும் குழு வலியுறுத்தியது. நார்வேயின் விரிவான கோரிக்கை பத்திரிகையாளர்கள், வழக்கறிஞர்கள், உரிமைப் பாதுகாவலர்கள் மற்றும் எதிர்க்கட்சிப் பிரமுகர்களை உள்ளடக்கியது. இதன்மூலம் கருத்துச் சுதந்திரத்தையும் சட்ட உதவி பெறவும் சிறைவாசத்தை எதிர்த்துப் போராடவும் உள்ள வாய்ப்பையும் அது இணைத்தது.

பாதுகாப்பு தொடர்பான குற்றங்களுக்கு தெளிவான வரம்புகளை பிரிட்டன் கோருகிறது

நவம்பர் 6ஆம் தேதி வெளியிடப்பட்ட ஐக்கிய இராச்சியத்தின் ஜெனீவா தூதரகப் பணியின் அறிக்கை, இணையத்திலும் இணையத்துக்கு வெளியேயும் பணிபுரியும் பத்திரிகையாளர்களைப் பாதுகாக்குமாறு கோரியது. சிவில் மற்றும் அரசியல் உரிமைகள் தொடர்பான சர்வதேச உடன்படிக்கையின் 19 மற்றும் 20ஆம் உறுப்புரைகளுக்கு ஏற்ப தஜிகிஸ்தான் தனது குற்றவியல் சட்டத்தைத் திருத்த வேண்டும் என்றும் அது வலியுறுத்தியது.

19ஆம் உறுப்புரை கருத்து மற்றும் வெளிப்பாட்டுச் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாக்கிறது; அதேவேளை, வரையறுக்கப்பட்ட நிபந்தனைகளின் கீழ் கட்டுப்பாடுகளை அனுமதிக்கிறது. 20ஆம் உறுப்புரை, போர் பிரசாரம் மற்றும் வெறுப்பைத் தூண்டும் சில வகைகளுக்குத் தடை விதிக்க வேண்டும் எனக் கோருகிறது. அமைதியான விமர்சனத்தைப் பாதுகாக்கும் வகையில் பாதுகாப்பு தொடர்பான குற்றங்கள் துல்லியமாக வரையறுக்கப்பட வேண்டும் என்பதில் பிரிட்டனின் பரிந்துரை கவனம் செலுத்தியது.

ஆய்வில் பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்தைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்திய ஜெனீவாவிலுள்ள ஐக்கிய இராச்சியத் தூதரகப் பணி, குற்றவியல் சட்டத்தில் கோரப்பட்ட மாற்றங்களைப் பின்வருமாறு குறிப்பிட்டது:

தீவிரவாதம், பயங்கரவாதம் மற்றும் தேசியப் பாதுகாப்பு தொடர்பான குற்றங்களுக்கு துல்லியமான வரையறைகளைச் சேர்ப்பது உட்பட, அமைதியான எதிர்ப்புக் கருத்துகளையும் ஊடகச் சுதந்திரத்தைப் பயன்படுத்துவதையும் தண்டிக்காமல் இருப்பதை உறுதிசெய்ய வேண்டும்.

புதிய குற்றவியல் சட்ட வரைவு தயாராகி வருவதையும், சமூக ஊடகப் பதிவுகளுக்கு விருப்பம் தெரிவித்ததற்கான தண்டனை நீக்கப்பட்டதையும் அஷுரியோன் சுட்டிக்காட்டினார். பிரிட்டனின் பரிந்துரையும் CPJ-யின் கண்டறிதல்களும், குறிப்பாகப் பத்திரிகையாளர்கள் மீது வழக்குத் தொடரப் பயன்படுத்தப்படும் விதிகள் உள்ளிட்ட குற்றவியல் சட்டப் பிரிவுகளின் பரந்த சொற்தேர்வில் கவனம் செலுத்துகின்றன.

சித்திரவதைக்கான தண்டனையும் சுயாதீனக் கண்காணிப்புக்கான கோரிக்கைகளும்

சித்திரவதைக்கான அதிகபட்ச தண்டனையை 15 ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனையாக தஜிகிஸ்தான் உயர்த்தியுள்ளதாக அஷுரியோன் தெரிவித்தார். சித்திரவதை குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து விசாரணை நடத்துமாறு நார்வே கோரியது. சித்திரவதைக்கு எதிரான உடன்படிக்கையின் விருப்ப நெறிமுறையை அங்கீகரித்து, சுயாதீனமான தேசியத் தடுப்பு அமைப்பை நிறுவுமாறு பிரிட்டன் பரிந்துரைத்தது.

தடுப்புக் காவல் இடங்களுக்கு சுயாதீனமாகச் சென்று, சித்திரவதை மற்றும் துன்புறுத்தல் அபாயங்களைக் கண்டறியும் அமைப்பே இத்தகைய தடுப்பு அமைப்பாகும். துன்புறுத்தல் புகாரளிக்கப்பட்ட பிறகு அவற்றை விசாரிக்கும் குற்றவியல் விசாரணைகளுக்கு இது துணையாக அமைகிறது.

தாம் ஆய்வு செய்த பெரும்பாலான பத்திரிகையாளர் வழக்குகளில் சித்திரவதை அல்லது மோசமான நடத்தைக்கான குற்றச்சாட்டுகள் இடம்பெற்றதாக CPJ தெரிவித்தது. புகார் அளிக்காமல் இருக்கவோ அல்லது அளித்த புகாரைத் திரும்பப் பெறவோ பத்திரிகையாளர்கள் மீது அழுத்தம் கொடுக்கப்பட்டதாகக் குழு குறிப்பிட்டது. துன்புறுத்தல் குற்றச்சாட்டுகளை விசாரிக்கும் செயல்பாட்டிலுள்ள அமைப்பு இல்லை என்றும் அது தெரிவித்தது.

கைதுக்குப் பிறகு குறுகிய காலத்துக்கு வலுக்கட்டாயமாகக் காணாமல் ஆக்கப்படுவது பரவலாக இருப்பதாக ஐ.நா. வலுக்கட்டாய அல்லது தன்னிச்சையான காணாமலாக்கல்கள் தொடர்பான பணிக்குழு கூறியதையும் குழு சுட்டிக்காட்டியது. இத்தகைய காலகட்டங்களில், தடுத்து வைக்கப்பட்டவரின் இருப்பிடமோ நிலைமையோ மறைக்கப்படுவதால், அவரை எங்கே தேடுவது என்று உறவினர்களுக்குத் தெரியாமல் போகிறது.

அரசாங்கம் அதிகரித்த அதிகபட்ச சிறைத்தண்டனை, குற்றவாளிகளுக்கான தண்டனையை நோக்கமாகக் கொண்டது. சுயாதீனப் பார்வைகள், புகார்கள் மற்றும் விசாரணைகள் தொடர்பான பரிந்துரைகள், துன்புறுத்தலை எவ்வாறு கண்டறிந்து நீதிமன்றங்களின் முன் கொண்டுவரலாம் என்பதைக் கையாளுகின்றன.

குடிமைச் சமூகம் அமைப்புகள் மூடப்படுவதையும் பலவீனமான நீதிமன்றங்களையும் சுட்டிக்காட்டுகிறது

மனித உரிமைகள் மற்றும் சட்ட ஆட்சிக்கான பணியகம் தலைமையிலான ஏழு தஜிக் குடிமைச் சமூக அமைப்புகள், 2021–2025 காலகட்டத்தை உள்ளடக்கிய 65 பக்க அறிக்கையைத் தயாரித்தன. 900க்கும் மேற்பட்ட பொதுச் சங்கங்கள் வலுக்கட்டாயமாகக் கலைக்கப்பட்டதாகவும், பல அமைப்புகள் தாமாகவே மூடிக்கொள்ளுமாறு அழுத்தம் கொடுக்கப்பட்டதாகவும் அவை தெரிவித்தன.

தொடர்ந்து இயங்கிய அமைப்புகள் நிதிச் சிக்கல்கள், அதிகரித்த அரசுக் கட்டணங்கள் மற்றும் மீண்டும் மீண்டும் நடத்தப்படும் ஆய்வுகளை எதிர்கொண்டதாக அந்த அறிக்கை கூறியது. மூடப்பட்ட குடிமைச் சமூகக் குழுக்களின் பதிவுகளை மீண்டும் வழங்குமாறு நார்வே கோரியது. பதிவு பெற்றிருப்பது, ஒரு அமைப்பு வெளிப்படையாகச் செயல்படத் தேவையான சட்ட அங்கீகாரத்தை வழங்குவதால் முக்கியமானது.

நீதிமன்றத் தீர்ப்புகளில் குற்றமற்றவர் என விடுவிக்கப்பட்டவை வெறும் 0.1 சதவீதமே; அதாவது ஒவ்வொரு 1,000 தீர்ப்புகளிலும் ஒன்று மட்டுமே என்று குடிமைச் சமூக அறிக்கை கூறியது. நீதிமன்றங்கள் நிர்வாகத்துறையையும் வழக்குத் தொடரும் தரப்பையும் பெரிதும் சார்ந்திருப்பதாக அதன் ஆசிரியர்கள் விவரித்தனர்.

இதற்கு மாறாக, நவம்பர் 5ஆம் தேதி ஜெனீவாவில் தஜிகிஸ்தானின் நிரந்தரத் தூதரகம் ஏற்பாடு செய்த தனி நிகழ்வில் அஷுரியோன் வேறுபட்ட மதிப்பீட்டை முன்வைத்தார். வலுவான சட்டங்களையும் அரச நிறுவனங்களையும், மேம்பட்ட நீதிக்கான அணுகலையும், 2038ஆம் ஆண்டு வரையிலான உத்தியையும் அவர் எடுத்துரைத்தார்.

தடுப்புக் காவலையோ அமைப்பு மூடப்பட்டதையோ எதிர்த்து முறையிட விரும்புவோருக்கு நடைமுறைக் கேள்விகள் தெளிவானவை: வழக்கறிஞர் சுதந்திரமாகப் பணியாற்ற முடியுமா, நீதிமன்றம் அரசாங்கத்தின் வழக்கைச் சுயாதீனமாக மதிப்பிடுமா, புகார் அளித்தால் விசாரணை நடைபெறுமா என்பவையே அவை.

பெண்கள், குழந்தைகள், மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகளும் ஆய்வுக்கு உட்படுகின்றன

சமத்துவம் மற்றும் அனைத்து வகையான பாகுபாடுகளையும் ஒழிப்பதற்கான சட்டத்தையும், மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகள் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்புக்கான சட்டத்தையும் தஜிகிஸ்தானின் தேசிய அறிக்கை குறிப்பிட்டது. அண்மையில் இயற்றப்பட்ட சமத்துவச் சட்டங்களையும் மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகள் தொடர்பான உடன்படிக்கை அங்கீகரிக்கப்பட்டதையும் பிரிட்டன் வரவேற்றது; அதேவேளை, அவற்றை முழுமையாகச் செயல்படுத்துமாறும் கோரியது.

எல்லா சூழல்களிலும் குழந்தைகளுக்கான உடல் தண்டனையைத் தடை செய்தல், உள்ளடக்கிய கல்வியை விரிவுபடுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகள், 2023–2027ஆம் ஆண்டுகளுக்கான இனப்பெருக்க சுகாதார அரசுத் திட்டம் ஆகியவற்றையும் அரசாங்கம் பட்டியலிட்டது. மாற்றுத்திறனாளிக் குழந்தைகள் மற்ற குழந்தைகளுடன் கல்வி கற்கப் பள்ளிகளை அணுகத்தக்கதாக்குவதே உள்ளடக்கிய கல்வியின் நோக்கம்.

குடும்ப வன்முறைக்கான சட்டப் பொறுப்பை அறிமுகப்படுத்தியதாக அஷுரியோன் தெரிவித்தார். குடும்ப வன்முறை மற்றும் அந்தரங்கத் துணைவர் வன்முறையின் எல்லா வடிவங்களையும் குற்றமாக்கவும், விதிவிலக்கின்றி குழந்தைத் திருமணத்தைத் தடைசெய்ய குடும்பச் சட்டத்தைத் திருத்தவும் தஜிகிஸ்தானிடம் பிரிட்டன் கோரியது. 18 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்ய அனுமதிக்கும் விலக்குகளை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவும் பிற பரிந்துரைகள் கோரின.

பெண்கள், குழந்தைகள், LGBT மக்கள், மதச் சமூகங்கள் மற்றும் சிறுபான்மைக் குழுக்களைப் பாதுகாக்குமாறு பிரிட்டிஷ் அறிக்கை வலியுறுத்தியது. குடிநீர், முதியோர் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான நிலைமைகள், தனியார் வணிகத்துக்கான ஆதரவு, குறிப்பாகப் பெண்கள் தொழில்முனைவு ஆகியவற்றையும் ஆய்வின்போது முன்வைக்கப்பட்ட பரிந்துரைகள் தொட்டன.

அகதிகள், இராணுவ வீரர்களின் மரணங்கள், சர்வதேச நீதி

குடிமைச் சமூக அறிக்கை, நீதிமன்றங்களையும் ஊடகங்களையும் தாண்டி ஆய்வை விரிவுபடுத்தியது. 2025ஆம் ஆண்டின் முதல் 10 மாதங்களில் 1,452 ஆப்கானிய அகதிகள் வலுக்கட்டாயமாக வெளியேற்றப்பட்டதாகவும், குடியுரிமையற்ற பெற்றோரின் குழந்தைகள் பலர் பிறப்பிலிருந்தே ஆவணமின்றியும் நாடற்றவர்களாகவும் இருப்பதாகவும் அதன் ஆசிரியர்கள் பதிவு செய்தனர்.

அந்தக் குழந்தைகளுக்கு அங்கீகரிக்கப்பட்ட குடியுரிமையும் அடையாள ஆவணங்களும் இல்லாதது, அன்றாட வாழ்வுக்குத் தேவையான அதிகாரபூர்வப் பதிவுகளைப் பெறுவதைக் கடினமாக்கலாம். அகதிகள் மற்றும் சட்டப் பாதுகாப்புக்கான அணுகல் குறித்த கவலைகளுடன் இந்தப் பிரச்சினையையும் அமைப்புகள் முன்வைத்தன.

2023ஆம் ஆண்டில் 40 இராணுவ வீரர்கள் உயிரிழந்ததாகவும், ஆயுதப் படைகளுக்குள் நிலவும் வன்முறை குறித்த கவலைகள் இருப்பதாகவும் அதே அறிக்கை பதிவு செய்தது. இதனால், இராணுவ வீரர்கள், தடுப்புக் காவலில் உள்ளவர்கள், அகதிகள் உள்ளிட்டோரின் பாதுகாப்பு அரச நிறுவனங்களையே பெரிதும் சார்ந்திருக்கும் நிலைமைகளுக்கும் ஆய்வின் கவனம் விரிவடைந்தது.

ரோம் சட்டப்பிரகடனத்திலிருந்து விலகுவது தொடர்பான முயற்சிகளை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு பெல்ஜியத்தின் பிரதிநிதி ஜினோ புருன்ஸ்வைக் தஜிகிஸ்தானைக் கேட்டுக்கொண்டார். சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தை நிறுவும் உடன்படிக்கையே ரோம் சட்டப்பிரகடனம். உள்நாட்டு உரிமைப் பாதுகாப்புகள் குறித்த விவாதத்தில் அவரது பரிந்துரை சர்வதேச குற்றவியல் நீதி உறுதிப்பாடுகளையும் சேர்த்தது.

நவம்பர் 13ஆம் தேதி பரிந்துரைகள் ஏற்கப்படுவது அடுத்ததாகத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள முடிவெடுக்கும் கட்டமாகும். ஒவ்வொரு பரிந்துரை குறித்தும் தஜிகிஸ்தானின் நிலைப்பாடு இன்னும் தெரிவிக்கப்படவில்லை. முக்கியக் கோரிக்கைகள் ஏற்கெனவே நடைமுறை இலக்குகளை முன்வைக்கின்றன: தன்னிச்சையாகத் தடுத்து வைக்கப்பட்டவர்களை விடுவித்தல், பத்திரிகையாளர்களின் வழக்குகளை வெளிப்படையாக மறுஆய்வு செய்தல், சித்திரவதை குறித்த விசாரணை நடத்துதல், தேசியச் சட்டங்களில் கூறப்பட்டுள்ள பாதுகாப்புகள் அன்றாட வாழ்வில் செயல்படுவதை உறுதிசெய்தல்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2026 நவம்பர் 5ஆம் தேதி தஜிகிஸ்தானின் நான்காவது மனித உரிமைகள் ஆய்வில் 98 ஐ.நா. உறுப்பு நாடுகளின் பிரதிநிதிகள் பங்கேற்றனர்.
• நீதித்துறை அமைச்சர் முஸஃபர் அஷுரியோன் சட்டச் சீர்திருத்தங்களையும் 2038ஆம் ஆண்டு வரையிலான தேசிய மனித உரிமைகள் உத்தியையும் எடுத்துரைத்தார்.
• ஏழு முதல் 20 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை அனுபவிக்கும் ஒன்பது பத்திரிகையாளர்களை CPJ ஆவணப்படுத்தியது. பத்திரிகைச் சுதந்திரம் தொடர்பான முந்தைய 55 பரிந்துரைகள் செயல்படுத்தப்படவில்லை என்றும் மதிப்பிட்டது.
• அரசியல் துன்புறுத்தலை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவும், தன்னிச்சையாகத் தடுத்து வைக்கப்பட்டவர்களை விடுவிக்கவும், சித்திரவதை குறித்த விசாரணை நடத்தவும் நார்வே கோரியது.
• பாதுகாப்பு தொடர்பான குற்றங்களைத் தெளிவுபடுத்தவும், தடுப்புக் காவலைச் சுயாதீனமாகக் கண்காணிக்கவும், விதிவிலக்கின்றிக் குழந்தைத் திருமணத்தைத் தடைசெய்யவும் பிரிட்டன் கோரியது.
• நவம்பர் 13ஆம் தேதி பணிக்குழு பரிந்துரைகளை ஏற்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது; அதன் பின்னர் தஜிகிஸ்தான் தனது நிலைப்பாட்டைத் தெரிவிக்கலாம்.