வியட்நாம் வீட்டுவசதி மசோதா சீர்திருத்தத்தின் மையத்தில் வாடகை வீடுகள்; மாகாண வாடகை வரம்புகள், குறைவான ஒப்புதல்கள்

வாங்காமல் வீடு பெறுவதற்கான புதிய வழி

வியட்நாமின் முன்மொழியப்பட்ட வீட்டுவசதிச் சட்டம், வாடகை வீடுகளுக்கெனத் தனி அத்தியாயத்தை உருவாக்கவும், 21 வீட்டுவசதி நிர்வாக நடைமுறைகளில் 20ஐ உள்ளாட்சி அதிகாரிகளின் பொறுப்பில் ஒப்படைக்கவும், வாடகைக்கு வரம்புகளை மாகாணங்கள் நிர்ணயிக்கவும் வழிவகுக்கும். சமூக வீட்டுவசதி, அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகளை மறுகட்டமைத்தல், திட்ட மேம்பாட்டாளர்களின் கடமைகள் தொடர்பான மாற்றங்களுடன், இந்த மசோதாவை நீதித்துறை அமைச்சர் Hoang Thanh Tung 2026 அக்டோபர் 22 அன்று தேசியப் பேரவையில் முன்வைத்தார்.

2026ஆம் ஆண்டின் முதல் ஒன்பது மாதங்களில் வியட்நாம் 8,314 வாடகை வீடுகளைக் கட்டி முடித்துள்ளதாகக் கட்டுமான அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ள நிலையில் இந்த முன்மொழிவு வந்துள்ளது. சமூக வீடுகள் மற்றும் வாடகை வீடுகள் சேர்ந்த மொத்தம் 46,497 வீடுகள் கட்டி முடிக்கப்பட்டுள்ளன. இவற்றில் வாடகை வீடுகள் சுமார் 18% ஆகும். இந்த ஆண்டில் கட்டி முடிக்கப்படும் வாடகை வீடுகளின் எண்ணிக்கை 18,049ஐ எட்டும் என அமைச்சகம் எதிர்பார்க்கிறது.

வீட்டுவசதிக் கொள்கையை நான்கு பிரிவுகளாக இந்த மசோதா ஒழுங்குபடுத்தும்: வணிக வீட்டுவசதி, வாடகை வீட்டுவசதி, அரசுப் பதவிகளில் பணியாற்றுவோருக்கான அதிகாரப்பூர்வ வீடுகள், அரசு ஆதரவளிக்கும் அல்லது உருவாக்கும் கொள்கை வீடுகள். சமூக வீடுகள், மறுகுடியமர்வு வீடுகள், ஆயுதப் படையினருக்கான வீடுகள் ஆகியவை கொள்கை வீட்டு வசதிப் பிரிவில் இடம்பெறும்.

வீடு வாங்கும் வசதியில்லாத குடும்பங்களுக்கு, வாடகைக்காகவே உருவாக்கப்பட்ட வீடுகளைத் தொடர்ந்து வாடகைக்குக் கிடைக்கச் செய்வதற்கான தெளிவான கட்டமைப்பே முக்கிய மாற்றமாகும். திட்ட மேம்பாட்டாளர்களுக்கு ஊக்கத்தொகைகளும் குறைவான நிர்வாக நடைமுறைகளும் கிடைக்கும்; அதேவேளையில் வாடகை விலைகளைக் கட்டுப்படுத்தும் அதிகாரம் மாகாணங்களுக்கு இருக்கும். இந்த நடவடிக்கைகள் அனைத்தும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் பரிசீலனையில் உள்ள முன்மொழிவுகளே. இறுதி வாக்கெடுப்பு அல்லது சட்டம் நடைமுறைக்கு வரும் தேதி குறித்து அக்டோபர் 22ஆம் தேதிய உரையில் தெரிவிக்கப்படவில்லை.

தேசியப் பேரவையின் சட்டம் மற்றும் நீதிக் குழு விரிவான திருத்தத்துக்கு ஆதரவளிக்கிறது. அதேவேளையில், ஊக வணிகத்தையும் வீட்டுவசதி ஆதரவைத் தவறாகப் பயன்படுத்துவதையும் தடுக்கும் பாதுகாப்புகளை வலுப்படுத்த வேண்டும் என அது வலியுறுத்துகிறது. மானிய வீடுகளை யார் பெறுகிறார்கள், உள்கட்டமைப்புக்கான செலவை யார் ஏற்கிறார்கள் என்பது குறித்த கவலைகள் உட்பட, குழுவின் ஆய்வு முடிவுகளை அதன் தலைவர் Phan Chi Hieu முன்வைத்தார்.

வாடகை வீட்டுவசதி ஏன் முன்னுரிமையாகிறது

வணிக வீட்டுவசதியில் மட்டும் முக்கியக் கவனம் செலுத்துவதிலிருந்து வணிக, சமூக, வாடகை வீட்டுவசதிகளை ஒன்றாக வளர்ப்பதை நோக்கி அணுகுமுறை மாறி வருவதாகத் துணைக் கட்டுமான அமைச்சர் Nguyen Van Sinh தெரிவித்துள்ளார். தொழிலாளர்கள், மாணவர்கள், அரசுப் பணியாளர்கள், ஆயுதப் படையினர் ஆகியோருக்குச் சேவையளிப்பதே அரசின் வாடகைச் சந்தை நோக்கங்களில் அடங்கும்.

முதலீடும் குடும்பங்களின் தேவைகளும் பொருந்தவில்லை என அமைச்சகம் சுட்டிக்காட்டுகிறது: விலை உயர்ந்த வீடுகள் தொடர்ந்து முதலீட்டை ஈர்க்கும் நிலையில், முக்கிய நகர்ப்புற மையங்களில் மலிவான வீடுகள் அரிதாக உள்ளன. வருமானத்தைவிட வேகமாக வீட்டு விலைகளும் உயர்ந்துள்ளன. தேவையைப் பூர்த்திசெய்யும் அளவுக்கு வாடகைத் துறையில் முதலீடும் இல்லை.

ரியல் எஸ்டேட் கருத்தரங்கில் பேசிய Sinh, சந்தை நீண்டகாலமாக எதிர்கொண்டுவரும் சிக்கல்களைப் பற்றி இவ்வாறு கூறினார்:

"காலப்போக்கில் குவிந்துள்ள இந்தப் பிரச்சினைகளை ஒரே இரவில் தீர்க்க முடியாது. ஆனால், உடனடியான, ஒருங்கிணைந்த நடவடிக்கை தேவை," என்றார் திரு. Sinh.

செப்டம்பர் 29ஆம் தேதிய HM&P சட்ட ஆய்வு, வழக்கறிஞர்கள் Nguyen Van Phuc மற்றும் Ngo Tuong Vi எழுதியது. அதில், குறிப்பிட்ட வாடகைப் பிரிவுகளில் 2026 ஜூன் மாதத்திற்குள் சுமார் 60,900 வீடுகள் இருந்ததாகக் கட்டுமான அமைச்சகத் தரவுகள் குறிப்பிடுகின்றன. சமூக வீடுகள், தொழிலாளர் தங்குமிடங்கள், மாணவர் விடுதிகள், பொதுச் சொத்துகளாக வைத்திருக்கும் பழைய வீடுகள் ஆகியவை அந்தப் பிரிவுகளில் அடங்கும். இந்த எண்ணிக்கை பட்டியலிடப்பட்ட அந்தப் பிரிவுகளை மட்டுமே உள்ளடக்குகிறது; வியட்நாமில் தனியாருக்குச் சொந்தமான வாடகை வீடுகள் அனைத்தையும் உள்ளடக்கவில்லை.

மசோதா நாடாளுமன்றத்தை எட்டிய விதம்

அக்டோபர் 22 அன்று முன்வைக்கப்பட்ட வரைவு 13 அத்தியாயங்களையும் 130 பிரிவுகளையும் கொண்டுள்ளது. 2023ஆம் ஆண்டின் வீட்டுவசதிச் சட்டத்தில் இருந்த 198 பிரிவுகளைவிட இது 68 குறைவு. செப்டம்பரில் ஆய்வுசெய்யப்பட்ட பதிப்பில் 132 பிரிவுகள் இருந்தன. பயனுள்ள விதிகளைத் தக்கவைத்துக்கொண்டு, மீண்டும் மீண்டும் வரும் அம்சங்களை நீக்கி, விரிவான நடைமுறை அமலாக்கத்தை அரசின் விதிமுறைகளுக்கு விட்டுவிடுவதாக அரசு தெரிவித்துள்ளது.

நாடாளுமன்றத்தில் மசோதா முன்வைக்கப்படுவதற்கு வழிவகுத்த முக்கிய நடவடிக்கைகள்:

• மே 2024: சமூக வீட்டுவசதி மேம்பாடு குறித்த 34-CT/TW என்ற உத்தரவைச் செயலகம் வெளியிட்டது. அதன் அமலாக்கத்தை மதிப்பாய்வு செய்யக் கட்டுமான அமைச்சகம் திட்டமிட்டுள்ளது.
• 2026 செப்டம்பர் 30: தேசியப் பேரவை கட்டடத்தில், Phan Chi Hieu தலைமையில் சட்டம் மற்றும் நீதிக் குழுவின் நிலைக்குழு மசோதாவை ஆய்வுசெய்தது.
• 2026 அக்டோபர் 2: வீட்டுவசதி மற்றும் ரியல் எஸ்டேட் வணிகச் சட்ட மசோதாக்களை தேசியப் பேரவையின் நிலைக்குழு விவாதித்தது.
• 2026 அக்டோபர் 15: ஹனோயில் நடைபெற்ற மூன்றாம் காலாண்டு செய்தியாளர் சந்திப்பில், வீடுகள் வழங்கல் குறித்த புள்ளிவிவரங்களை கட்டுமான அமைச்சகம் வெளியிட்டது.
• 2026 அக்டோபர் 22: தேசியப் பேரவையின் இரண்டாவது கூட்டத்தொடரில் வீட்டுவசதி முன்மொழிவையும் ஆய்வு முடிவுகளையும் உறுப்பினர்கள் கேட்டறிந்தனர்.

வாடகைகளும் முதலீடும் எவ்வாறு செயல்படும்

வாடகை அத்தியாயத்தில் தகுதியுள்ள வாடகைதாரர்கள், பொது மற்றும் தனியார் நிதியுதவி, திட்டத் தேவைகள், முதலீட்டு நடைமுறைகள், திட்ட மேம்பாட்டாளர்களுக்கான ஊக்கத்தொகைகள், வாடகை விலைகள், சொத்து மேலாண்மை ஆகியவை இடம்பெறும். தொழிற்பேட்டைகளுக்கு வெளியே பணியாற்றும் நிபுணர்கள் மற்றும் தொழிலாளர்களுக்கான தங்குமிடங்களும் இதில் அடங்கும்.

மாகாண மக்கள் குழு நிர்ணயிக்கும் கட்டமைப்புக்குள், திட்ட மேம்பாட்டாளர்களும் வாடகைதாரர்களும் வாடகையை ஒப்புக்கொள்வார்கள். கட்டுமான முதலீட்டை மீட்டெடுப்பதற்கான தொகை, பராமரிப்பு, செயல்பாட்டுச் செலவுகள், வரிகள், கட்டணங்கள், பிற நியாயமான செலவுகள், வணிகத் திட்டத்தின்படி எதிர்பார்க்கப்படும் லாபம் ஆகியவை முன்மொழியப்பட்ட கணக்கீட்டில் அடங்கும்.

எனவே, மாகாண வரம்புகளும் திட்டச் செலவுகளும் இணைந்து செயல்படும். சொத்தைப் பராமரித்து முதலீட்டை மீட்டெடுக்கத் தேவையான வருமானம் திட்ட மேம்பாட்டாளருக்குக் கிடைக்க வேண்டும்; அதேவேளையில், அனுமதிக்கப்பட்ட விலை வரம்பை மாகாணம் நிர்ணயிக்கும். ஊக்கத்தொகைத் தொகுப்பும் உள்ளூர் வாடகைக் கட்டமைப்பும் சேர்ந்து, மலிவான வாடகையில் வீடுகளை வழங்கும் திட்டத்தின் சாத்தியத்தைத் தீர்மானிக்கும்.

செப்டம்பர் ஆய்வின்போது, அரசு மூலதனமின்றி நிதியளிக்கப்படும் வாடகைத் திட்டங்களுக்கு நிலப் பயன்பாட்டுக் கட்டண விலக்கு அளிப்பது வரைவில் இடம்பெற்றிருந்தது. நில வாடகை விலக்கு, வரிச் சலுகை, முன்னுரிமைக் கடன்கள், தொழில்நுட்ப உள்கட்டமைப்புடன் இணைப்பதற்கான ஆதரவு ஆகியவையும் அமைச்சகத்தின் விரிவான முன்மொழியப்பட்ட கட்டமைப்பில் அடங்கும். சட்ட நிபந்தனைகளுக்கு உட்பட்டு, வருவாயை அதிகரிக்க ஒரு திட்டத்தின் ஒரு பகுதியை வணிக வீடுகள் அல்லது சேவைகளுக்காகப் பயன்படுத்தலாம்.

புதிய வாடகை வீடுகள் அமையவுள்ள இடங்கள்

வேலைவாய்ப்பு, கல்வி, போக்குவரத்து ஆகியவற்றுடன் வாடகை வீட்டுவசதியை நெருக்கமாக இணைக்க அமைச்சகம் விரும்புகிறது. குறிப்பிட்ட நகர்ப்புற வார்டுகள், தொழிற்பேட்டைகள் மற்றும் ஏற்றுமதி செயலாக்க மண்டலங்களைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகள், பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகளுக்கு அருகிலுள்ள இடங்கள், பொதுப் போக்குவரத்தை மையமாகக் கொண்டு உருவாக்கப்படும் பகுதிகள் ஆகியவற்றில் நிலத்தை ஒதுக்குவதற்கான திட்டமிடல் தேவைகள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன.

போக்குவரத்து மைய வளர்ச்சி (Transit Oriented Development - TOD) என்பது போக்குவரத்து இணைப்புகளைச் சுற்றி வீடுகளையும் சேவைகளையும் செறிவாக அமைப்பதாகும். உள்ளூர் திட்டங்கள் தேவையான உள்கட்டமைப்பையும் வழங்கினால், தொழிலாளரோ மாணவரோ தமது பணியிடம், கல்வி வளாகம் அல்லது போக்குவரத்து நிறுத்தத்துக்கு அருகில் வசிக்க முடியும் என்பதே இதன் நடைமுறைப் பயன்.

வெவ்வேறு வாடகைதாரர் குழுக்களின் தேவைகளை மதிப்பிடவும், பொருத்தமான நிலத்தை ஒதுக்கவும், நேரடி பொது முதலீட்டைக் கருத்தில் கொள்ளவும் உள்ளாட்சி அதிகாரிகளிடம் கேட்டுக்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. பொதுவீட்டுச் சொத்துகளைப் பயன்பாட்டுக்குக் கொண்டுவருதல், திட்ட மேம்பாட்டாளர்களிடமிருந்து வீடுகளைக் கையகப்படுத்துதல் ஆகியவை பிற வழிகளாகும். இழப்பீடு, மறுகுடியமர்வு, நிலத்தைத் தயார்படுத்துதல் ஆகியவற்றுக்கான வளங்களையும் மாகாண அதிகாரிகள் ஏற்பாடு செய்வார்கள்.

பொதுப் பணத்தில் கட்டப்படும் வீடுகளுக்கு முன்னுரிமை விதிகள் இன்னும் தெளிவாக இருக்க வேண்டும் என சட்டம் மற்றும் நீதிக் குழு விரும்புகிறது. வீட்டுவசதிச் சிக்கலை எதிர்கொள்ளும் வாடகைதாரர்களுக்குப் பயன் கிடைக்கும் வகையில் ஊக்கத்தொகைகள் அமைய வேண்டும் என்றும், ஆதரவைத் தவறாகப் பயன்படுத்துவதைத் தடுக்கத் தகுதியை வெளிப்படையாகச் சரிபார்க்க வேண்டும் என்றும் அது வலியுறுத்துகிறது.

கட்டுமானப் புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுவது என்ன

அக்டோபரில் அமைச்சகம் வெளியிட்ட புள்ளிவிவரங்கள், பெரிய அளவிலான கட்டுமானத் திட்டங்கள் நிலுவையில் இருந்தாலும், கட்டி முடிக்கப்பட்ட வீடுகளின் எண்ணிக்கை குறைவாக இருப்பதைக் காட்டுகின்றன. 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் ஒன்பது மாதங்களில், சமூக மற்றும் வாடகை வீட்டுவசதித் திட்டங்கள் 170இல் 46,497 வீடுகள் கிடைத்தன: குத்தகை ஏற்பாட்டின் கீழ் விற்பனைக்கோ தவணை முறையில் வாங்குவதற்கோ 38,183 வீடுகளும், வாடகைக்கு 8,314 வீடுகளும்.

மேலும் 183,293 வீடுகளைக் கொண்ட 128 திட்டங்களில் கட்டுமானம் தொடங்கியது. அவற்றில் 42,801 வாடகை வீடுகள் அடங்கும். புதிய கட்டுமானத் தொடக்கங்களில் வாடகை வீடுகள் சுமார் 23% ஆக இருந்தன. அதே காலத்தில் கட்டி முடிக்கப்பட்ட வீடுகளில் அவற்றின் பங்கு சுமார் 18% ஆகும். கட்டி முடிக்கப்பட்ட வாடகை வீடுகளின் பங்கைவிட அதிகமான விகிதத்தில் புதிய வாடகை வீடுகளுக்கான பணிகள் தொடங்கியுள்ளன.

2026ஆம் ஆண்டில் மொத்தம் 87,601 சமூக மற்றும் வாடகை வீடுகள் கட்டி முடிக்கப்படும் என அமைச்சகம் எதிர்பார்க்கிறது. அவற்றில் 18,049 வாடகை வீடுகள். விரிவான சமூக வீட்டுவசதித் திட்டத்தில் 910,933 வீடுகளைக் கொண்ட 947 திட்டங்கள் இடம்பெற்றுள்ளன; அவற்றுக்கான மதிப்பிடப்பட்ட முதலீடு 841.338 டிரில்லியன் டாங். இவற்றில் 216,626 வீடுகள் கட்டி முடிக்கப்பட்டுள்ளன; 363,065 வீடுகள் கட்டுமானத்தில் உள்ளன; 331,242 வீடுகளுக்கு முதலீட்டு ஒப்புதல் கிடைத்துள்ளது.

இந்த மூன்று நிலைகளிலும் உள்ள வீடுகளின் எண்ணிக்கை, 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் குறைந்தது 1 மில்லியன் சமூக வீட்டு அலகுகளை உருவாக்கும் இலக்கில் சுமார் 91% ஆகும். கட்டி முடிக்கப்பட்ட வீடுகள் மட்டும் அந்தக் குறைந்தபட்ச இலக்கில் சுமார் 22% ஆகும். 2026ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், வளர்ச்சி நிலைகளில் 720,055 வீடுகளைக் கொண்ட 781 திட்டங்கள் இருந்தன. இது இலக்கில் 72% ஆகும்.

2025ஆம் ஆண்டில் வியட்நாம் 102,633 சமூக வீட்டு அலகுகளைக் கட்டி முடித்தது. இது 100,275 என்ற ஆண்டு இலக்கைவிட 2,358 அதிகம். 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் ஐந்து மாதங்களில், ஏறத்தாழ 30,000 வீடுகளைக் கொண்ட 34 திட்டங்களில் கட்டுமானம் தொடங்கியது. வீட்டுவசதி இலக்குகள், திட்ட அட்டவணைகள், வளங்கள் ஆகியவற்றைத் தங்கள் பொருளாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டுத் திட்டங்களில் சேர்க்குமாறு உள்ளாட்சிகளிடம் அமைச்சகம் கேட்டுக்கொண்டுள்ளது.

சமூக வீடுகளின் மறுவிற்பனையும் உள்கட்டமைப்புக் கடமைகளும்

தேசியப் பேரவைத் தீர்மானம் 201/2025/QH15 மற்றும் அரசின் தீர்மானம் 66.15/2026/NQ-CP ஆகியவற்றில் உள்ள பொருத்தமான முன்னோடிக் கொள்கைகளை வீட்டுவசதிச் சட்டத்தில் சேர்க்கும் வகையில் இந்த மசோதா முன்மொழிகிறது. முன்மொழியப்பட்ட விதியின்படி, சமூக வீட்டை வாங்கியவர் முழுத் தொகையையும் செலுத்தி ஐந்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, உரிமைச் சான்றிதழ் வழங்கப்பட்டிருந்தால், அந்த வீட்டை மறுவிற்பனை செய்யலாம். ஆனால், அதை வாங்குபவர் சமூக வீடு வாங்கத் தகுதியுள்ளவராக இருக்க வேண்டும்.

தனிநபர் வருமான வரி, வரிச் சட்டங்களின்படி விதிக்கப்படும். மறுவிற்பனை தொடர்பான இந்த முன்மொழியப்பட்ட ஏற்பாடு, ஆரம்பகால உரிமை வைத்திருக்கும் காலத்திற்குப் பிறகும் தகுதியுள்ள குடும்பங்களுக்கான வீடுகள் தொடர்ந்து கிடைப்பதை உறுதிசெய்யும்.

வணிக வீட்டுவசதித் திட்ட மேம்பாட்டாளர்கள் சமூக மற்றும் வாடகை வீட்டுவசதிக்கு ஆதரவளிக்கும் கடமைகளை எவ்வாறு நிறைவேற்ற வேண்டும் என்பதை மாகாண அதிகாரிகள் தீர்மானிப்பார்கள். வளர்ச்சித் திட்டத்துக்குள் நிலம் ஒதுக்குதல், வேறொரு இடத்தில் நிலம் வழங்குதல் அல்லது அதற்குச் சமமான தொகையைச் செலுத்துதல் ஆகியவை வழிகளாகும். இதற்கான விரிவான விதிகளை அரசு வெளியிடும்.

திட்ட மேம்பாட்டாளர்கள் நிலம் வழங்கும்போது அல்லது அதற்குச் சமமான தொகையைச் செலுத்தும்போது, தொழில்நுட்ப உள்கட்டமைப்பில் முதலீடு செய்வது தொடர்பான வெளிப்படையான நிபந்தனையை வரைவு நீக்குவது குறித்து குழு கவலை தெரிவித்துள்ளது. சாலைகள், வடிகால், பயன்பாட்டு இணைப்புகள் ஆகியவை நிலத்தை வீட்டுவசதிக்குப் பயன்படுத்தக்கூடியதாக மாற்றுகின்றன. எனவே, அந்தச் செலவுகளை யார் ஏற்கிறார்கள் என்பது திட்டம் தயார்நிலையை எட்டுவதையும் அதன் செலவையும் நேரடியாகப் பாதிக்கிறது.

கடமை நிறைவேற்றப்படும்போது உள்கட்டமைப்புச் செலவுகளைக் கணக்கிடுவதற்கான விரிவான விதிமுறைகளை அரசு முன்மொழிகிறது. வணிகத் திட்ட மேம்பாட்டாளர்கள் தங்களுக்குரிய பொறுப்பைத் தொடர்ந்து ஏற்கும் வகையில், வரைவின் சொற்களை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு குழு தயாரிப்புக் குழுவைக் கேட்டுக்கொள்கிறது.

ஒப்புதல்கள் குறைவதால் எழும் புதிய பாதுகாப்புக் கேள்விகள்

வீட்டுவசதி மசோதாவில் அதிகாரப்பூர்வ வீடுகளை வாடகைக்கு விடும் நடைமுறை மட்டும் கட்டுமான அமைச்சகத்தின் பொறுப்பில் இருக்கும். மற்ற 20 நிர்வாக நடைமுறைகளை உள்ளாட்சி அதிகாரிகள் கையாள்வார்கள். நான்கு வணிக நிபந்தனைகளில் மூன்றை நீக்கவும், விண்ணப்ப ஆவணங்களை எளிமைப்படுத்தவும், பரிசீலனை நேரத்தைக் குறைக்கவும் மசோதா முன்மொழிகிறது.

சமூக வீட்டுவசதி விலை நிர்ணயம், முன்கூட்டிய ஒப்புதலிலிருந்து விலகும் முன்மொழியப்பட்ட அணுகுமுறையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. மாகாண அமைப்பின் மதிப்பீட்டுக்குப் பதிலாக, திட்ட மேம்பாட்டாளர்கள் விலையைத் தயாரித்து, தகுதியான ஆலோசகரை நியமித்து அதைச் சரிபார்த்து, விற்பனை மற்றும் குத்தகை-வாங்குதல் விலைகளைத் தாங்களே ஒப்புதல் அளிக்கும் நடைமுறை முன்மொழியப்பட்டுள்ளதாக HM&P வழக்கறிஞர்கள் விவரிக்கின்றனர்.

விலை நிர்ணய அபாயங்களைக் குறிவைத்து ஆய்வுகள் நடத்துதல், விலைகள் எவ்வாறு கணக்கிடப்பட்டன என்பதற்கான பதிவுகளை வைத்திருத்தல், முக்கிய செலவுக் கூறுகளை வெளிப்படுத்துதல், சரிபார்ப்பு நிறுவனங்களைப் பொறுப்பேற்கச் செய்தல் ஆகியவற்றை Phuc மற்றும் Vi பரிந்துரைக்கின்றனர். பின்னர் நடைபெறும் சோதனைகளில் முறையற்ற கணக்கீடுகள் கண்டறியப்பட்டால் விலையைச் சரிசெய்தல் அல்லது பணத்தைத் திருப்பியளித்தல் ஆகியவற்றையும் அவர்கள் முன்மொழிகின்றனர். இவை அவர்களின் ஆய்வில் பரிந்துரைக்கப்படும் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள்.

அடமானம் தொடர்பான விதிகளையும் வழக்கறிஞர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். தற்போதைய வீட்டுவசதிச் சட்டத்தின் 182ஆம் பிரிவு, வாடகைக்கு விடப்பட்ட வீட்டை அடமானம் வைப்பதற்கு முன்பு, உரிமையாளர் வாடகைதாரருக்கு எழுத்து மூலம் தெரிவிக்க வேண்டும் என்றும், அந்த வீடு வாடகைக்கு விடப்பட்டுள்ளது என்பதை கடன் வழங்குநரிடம் தெரிவிக்க வேண்டும் என்றும் கூறுகிறது. வரைவின் சுருக்கமான அடமான விதி, முன்கூட்டியே தெரிவிக்க வேண்டும் என்ற இந்த வெளிப்படையான நிபந்தனையை வீட்டுவசதிச் சட்டத்திலிருந்து நீக்கும்.

சம்பந்தப்பட்ட தரப்புகள் ஒப்புக்கொண்டால், சமூக வீடுகளின் விற்பனை அல்லது குத்தகை-வாங்குதல் உள்ளிட்ட சில பரிவர்த்தனைகளை அடமானத்தை முதலில் விடுவிக்காமலேயே தொடரவும் பிற விதிகள் அனுமதிக்கும். கடனைச் செலுத்தத் தவறினால், சொத்தின் மீது கடன் வழங்குநருக்கு உரிமையை வழங்குவது அடமானமாகும். இத்தகைய ஏற்பாட்டை ஏற்கும் வாங்குபவர்களுக்கு, கடன், கடன் வழங்குநரின் உரிமைகள், தங்கள் வீட்டின் மீதான அடமானத்தை விடுவிப்பதற்கான நிபந்தனைகள் ஆகியவை குறித்த தெளிவான தகவல்கள் தேவைப்படும்.

பழைய அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகள், உரிமை, அரசுப் பணியாளர் வீடுகள்

அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகளைப் புதுப்பித்தல் மற்றும் மறுகட்டமைத்தல் ஆகியவை நகர்ப்புற மறுமேம்பாட்டுடன் மேலும் நெருக்கமாக இணைக்கப்படும். பொதுத் தனியார் கூட்டாண்மையின் கட்டி-மாற்று (BT) வடிவத்தை மற்றொரு முதலீட்டு வழியாக வரைவு சேர்க்கிறது; திட்ட மேம்பாட்டாளரைத் தேர்ந்தெடுக்கும் நடைமுறையையும் எளிமைப்படுத்துகிறது. BT ஏற்பாட்டில், தனியார் முதலீட்டாளர் உள்கட்டமைப்பு அல்லது வசதிகளைக் கட்டி, ஒப்புக்கொண்ட நிபந்தனைகளின்படி அவற்றைப் பொது அதிகார அமைப்பிடம் ஒப்படைப்பார்.

செப்டம்பர் வரைவில், அடுக்குமாடிக் கட்டடத்தின் ஆயுட்காலம் கட்டுமானச் சட்டத்துடன் தொடர்புபடுத்தப்பட்டது. அந்த ஆயுட்காலம் முடிவடைந்ததும் மறுகட்டமைப்புக்காக உரிமையாளர்கள் நிதிப் பங்களிப்பு செய்வது குறித்தும் அதில் இடம்பெற்றிருந்தது. கட்டடங்கள் இடிக்கப்படும்போது சொத்துரிமையைப் பாதுகாப்பது குறித்தும் அக்டோபர் உரையில் தெரிவிக்கப்பட்டது.

திருத்தப்பட்ட மேலாண்மை விதிகள், பொதுச் சொத்து மற்றும் தனியார் சொத்து, வாகன நிறுத்துமிடம், மேலாண்மை வாரியங்கள், திட்ட மேம்பாட்டாளர்கள், உரிமையாளர்கள், குடியிருப்போர், இயக்குநர்கள் ஆகியோரின் அதிகாரங்கள் மற்றும் கடமைகள் ஆகியவற்றைத் தெளிவுபடுத்தும். பொதுச் சொத்து தொடர்பான தகராறுகளும் குடியிருப்போருக்கும் மேலாண்மை வாரியங்களுக்கும் இடையிலான மோதல்களும் வலுவான தீர்வுகள் தேவைப்படும் பிரச்சினைகள் எனக் குழு அடையாளம் கண்டுள்ளது.

குறிப்பாகப் பின்தங்கியுள்ள கம்யூன்கள், எல்லைப் பகுதிகள், தீவுகள் ஆகிய இடங்களுக்கு நியமிக்கப்பட்ட, பணியிட மாற்றம் செய்யப்பட்ட அல்லது அயற்பணிக்கு அனுப்பப்பட்ட அதிகாரிகள், அரசுப் பணியாளர்கள், தொழிலாளர்கள் ஆகியோருக்கு வாடகை விலக்கு அளிக்கும் ஏற்பாடுகளை அதிகாரப்பூர்வ வீட்டுவசதி விதிகள் சேர்க்கும். அந்த நோக்கங்களிலிருந்து விடுவிக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள பாதுகாப்பு அல்லது ராணுவ நிலங்களையோ, அந்தத் தேவைகளுக்கு இனி அவசியமில்லாத நிலங்களையோ பயன்படுத்தி ஆயுதப் படையினருக்கான வீடுகளை அமைக்கலாம்.

வேறொரு நாட்டின் குடியுரிமையும் கொண்டுள்ள வியட்நாம் குடிமக்கள் குறித்தும் வரைவு தெரிவிக்கிறது. அவர்கள் வியட்நாம் குடியுரிமையைப் பயன்படுத்தும்போது, வியட்நாமுக்கு உள்ளேயோ வெளியேயோ வசித்தாலும், வீட்டுவசதிப் பரிவர்த்தனைகளில் வியட்நாம் குடிமக்களாகவே கருதப்படுவார்கள் என HM&P ஆய்வு கூறுகிறது. இந்த நிலையைப் பயன்படுத்துவதற்கான ஆவண மற்றும் பதிவுவிதிகள் இன்னும் தெளிவாக இருக்க வேண்டும் என வழக்கறிஞர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.

நிலக் கட்டுப்பாடுகளும் இணைச் சொத்துச் சட்ட மசோதாவும்

வீட்டுவசதி வரைவின் 6ஆம் பிரிவின்படி, சிறப்பு வகுப்பு, வகுப்பு I, வகுப்பு II நகர்ப்புறங்களுக்குச் சொந்தமான வார்டுகளில் உள்ள திட்ட மேம்பாட்டாளர்கள், விற்பனை, குத்தகை-வாங்குதல் அல்லது வாடகைக்கான வீடுகளைக் கட்ட வேண்டும். பிற பகுதிகளில், அரசு நிர்ணயிக்கும் அளவுகோல்களைப் பயன்படுத்தி, திட்ட மேம்பாட்டாளர்கள் எங்கு கட்ட வேண்டும், தனிநபர்கள் வீடுகள் கட்டுவதற்காக குடியிருப்பு மனைகளை எங்கு மாற்றலாம் என்பதை மாகாணங்கள் தீர்மானிக்கும்.

குறிப்பாகப் பெரிய நகரங்களில் நகர்ப்புற மனைகளைப் பிரித்து விற்பதை மிகக் குறைந்த அளவில் வைத்திருக்க வேண்டும் என சட்டம் மற்றும் நீதிக் குழு விரும்புகிறது. அரசுப் பட்ஜெட் சட்டத்துடன் ஒத்திசையும் வகையில், வீட்டுவசதி நிதியத்தின் மூலதன ஆதாரங்கள், சொத்துக் கணக்கீடு, மேலாண்மை ஆகியவற்றுக்கான விதிகளும் தெளிவாக வேண்டும் என அது கோருகிறது.

இதனுடன் தொடர்புடைய ரியல் எஸ்டேட் வணிகச் சட்ட வரைவு 10 அத்தியாயங்களையும் 61 பிரிவுகளையும் கொண்டுள்ளது; 2023ஆம் ஆண்டின் சட்டத்தைவிட இது 22 பிரிவுகள் குறைவு. இதில் உள்ளடக்கப்படும் சொத்துகள், தனிநபர்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற அம்சங்களுக்கு மின்னணு அடையாளங்களை உருவாக்குவதுடன், சொத்து ஒப்பந்தத்தின் மீதமுள்ள 5% மதிப்பைப் பாதுகாப்பதற்காக முடக்கப்பட்ட கணக்கு அல்லது தரப்புகள் ஒப்புக்கொள்ளும் ஏற்பாடு ஒன்றை உருவாக்கவும் இது முன்மொழிகிறது.

முதலீட்டுக் கொள்கைக்கு முதலில் பிரதமர் ஒப்புதல் அளித்த திட்டங்களின் முழுமையான அல்லது பகுதியான உரிமை மாற்றங்களுக்கு மாகாண மக்கள் குழுக்கள் ஒப்புதல் அளிக்க அனுமதிக்கும் விதிகளை வேளாண்மை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர் Trinh Viet Hung விளக்கினார். மாகாண மற்றும் கம்யூன் அரசுகளைக் கொண்ட அமைப்பில், மாவட்டங்களின் பொறுப்புகள் கம்யூன் அதிகாரிகளுக்கு மாற்றப்படும்.

ரியல் எஸ்டேட் வணிக மசோதா 12 நிர்வாக நடைமுறைகளில் நான்கை நீக்கவும், ஏழை எளிமைப்படுத்தவும், 31 முதலீடு மற்றும் வணிக நிபந்தனைகளில் ஒன்பதை நீக்கவோ எளிமைப்படுத்தவோ முன்மொழிகிறது. தடைசெய்யப்பட்ட செயல்களின் பட்டியலிலிருந்து ஏழு அம்சங்களை வீட்டுவசதி மசோதாவும் நீக்கி, அவற்றைத் தனிப்பட்ட விதிகள் அல்லது பிற சட்டங்கள் மூலம் கையாள முன்மொழிகிறது.

வீட்டுவசதி, ரியல் எஸ்டேட் வணிகம், நிலம், வரி, பட்ஜெட் தொடர்பான விதிகள் கவனமாக ஒத்திசைக்கப்பட வேண்டும் என சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் கேட்டுக்கொண்டுள்ளனர். சமூக வீட்டுவசதித் திட்டங்களில் முதலீட்டாளர்களைத் தேர்வு செய்யும் நடைமுறையை மீண்டும் மேற்கொள்ளாமல் நியமிக்க அனுமதிக்கும் இடைக்கால விதிவிலக்குகளுக்கு உறுதியான வரம்புகள் தேவை என்றும் HM&P வழக்கறிஞர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர். விலைகள், நிலம், உள்கட்டமைப்பு, குடியிருப்போரின் உரிமைகள் ஆகியவற்றுக்கான தெளிவான பொறுப்புகளுடன் விரைவான ஒப்புதல் நடைமுறைகள் இணைந்து செயல்படுவதை உறுதிசெய்வதே முக்கிய அமலாக்கப் பணியாகும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• அக்டோபர் 22ஆம் தேதிய வீட்டுவசதி மசோதாவில் 13 அத்தியாயங்களும் 130 பிரிவுகளும் உள்ளன; வாடகை வீட்டுவசதிக்கெனத் தனி அத்தியாயமும் இடம்பெற்றுள்ளது.
• மாகாண விலை வரம்புகளுக்குள் திட்ட மேம்பாட்டாளர்களும் வாடகைதாரர்களும் வாடகையை ஒப்புக்கொள்வார்கள்.
• 21 வீட்டுவசதி நிர்வாக நடைமுறைகளில் 20ஐ உள்ளாட்சி அதிகாரிகள் கையாள்வார்கள்.
• 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் ஒன்பது மாதங்களில் வியட்நாம் 8,314 வாடகை வீடுகளைக் கட்டி முடித்தது; ஆண்டு முழுவதும் 18,049 வீடுகள் கட்டி முடிக்கப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• சமூக வீட்டை வாங்கியவர் முழுத் தொகையையும் செலுத்தி ஐந்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு மறுவிற்பனை செய்ய, உரிமைச் சான்றிதழும் தகுதியுள்ள வாங்குபவரும் தேவை.
• வீட்டுவசதி ஆதரவைத் தவறாகப் பயன்படுத்துவதைத் தடுப்பதற்காக, வாடகைதாரர்களுக்கான முன்னுரிமைகள், உள்கட்டமைப்புக் கடமைகள், நிதி விதிகள், பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் ஆகியவை தெளிவாக வேண்டும் என சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் கோருகின்றனர்.
• அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகளை மறுகட்டமைத்தல், அடமான ஏற்பாடுகள், நிலக் கட்டுப்பாடுகள், சொத்துப் பரிவர்த்தனைகள் ஆகியவற்றையும் முன்மொழிவுகள் கையாளுகின்றன.