இலங்கையின் உற்பத்தி நெருக்கடிக்கு முந்தைய நிலைக்குத் திரும்பியது; வறுமையும் குடும்பச் செலவுகளும் இன்னும் அதிகம்

உற்பத்தி அளவால் கணிக்கப்படும் மீட்சி; இன்னும் பல வீடுகளைச் சென்றடையவில்லை

தொடர்ந்து 12 காலாண்டுகள் வளர்ச்சிக்குப் பிறகு இலங்கையின் பொருளாதாரம் 2018ஆம் ஆண்டின் அளவுக்குத் திரும்பியுள்ளது. எனினும், நெருக்கடிக்கு முந்தைய நிலையுடன் ஒப்பிடுகையில் வறுமை இன்னும் மிக அதிகமாகவே உள்ளது. அக்டோபர் 6, 2026 அன்று வெளியிட்ட மதிப்பீட்டில், ஆண்டின் முதல் பாதியில் பொருளாதார வளர்ச்சி 4.7% என உலக வங்கி தெரிவித்துள்ளது. அதேவேளை, அதன் அண்மைய வறுமை மதிப்பீட்டின்படி 2025ஆம் ஆண்டில் மக்களில் 16.9% பேர் வறுமையில் இருந்தனர்.

உலக வங்கிக் குழுமத்தின் இலங்கை வளர்ச்சி குறித்த புதுப்பிப்பு அறிக்கையின் மையத்தில் இந்த முரண்பாடுதான் உள்ளது. அந்த அறிக்கையின் தலைப்பு, மீட்சியிலிருந்து மாற்றத்தை நோக்கி என்பதாகும். உற்பத்தி, முதலீடு, அரசின் நிதிநிலை ஆகியவை மேம்பட்டுள்ளன; ஆனால் குடும்ப வருமானமும் வேலைவாய்ப்பும் மெதுவாகவே மீண்டுள்ளன. உணவு மற்றும் எரிசக்தி விலைகள் மீண்டும் உயர்வதும், குடும்பங்கள் பெற்றுள்ள முன்னேற்றத்தை அரித்துவருகிறது.

திருத்தப்பட்ட உலக வங்கி மதிப்பீடுகளின்படி, வறுமை 2019ஆம் ஆண்டின் 11.5%-லிருந்து 2023ஆம் ஆண்டு நெருக்கடியின் உச்சத்தில் 20.7%-ஆக உயர்ந்தது. இதனால் சுமார் 20 லட்சம் பேர் கூடுதலாக வறுமைக்குள் தள்ளப்பட்டனர். அதன் பின்னர் வறுமை விகிதம் குறைந்திருந்தாலும், குறைந்தது 2028ஆம் ஆண்டு வரை அது 2019ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட அதிகமாகவே இருக்கும் என வங்கி கணிக்கிறது.

உணவு வாங்கவும், பள்ளிச் செலவுகளைச் செலுத்தவும், நிலையான வேலை தேடவும் போராடும் குடும்பத்திற்கு, வருமானம் முன்பைவிட அதிகத் தேவைகளை ஈடுகட்டுகிறதா என்பதே மீட்சிக்கான நடைமுறைச் சோதனை. நாடு உற்பத்தி செய்யும் அளவை மீட்டெடுப்பது ஒரு மைல்கல். நெருக்கடியின்போது இழந்த வாழ்க்கைத் தரத்தை மீட்டெடுப்பது மற்றொன்று; அந்தச் செயல்முறை நீண்டுகொண்டிருக்கிறது என உலக வங்கியின் புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன.

எது மீண்டுள்ளது, அடுத்து என்ன?

இலங்கையின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) 2026ஆம் ஆண்டில் 4.4% வளர்ச்சி காணும் என உலக வங்கி கணிக்கிறது. வலுவான தொழில்துறைச் செயல்பாடும் சேவைத் துறையின் நிலையான விரிவாக்கமும் இதற்கு ஆதரவளிக்கும். ஒரு நாட்டில் உற்பத்தியாகும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மதிப்பையே மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி அளவிடுகிறது. விலை மாற்றங்களைக் கணக்கில் எடுத்துத் திருத்தப்படும் உண்மை GDP, பொருளாதாரம் உண்மையில் அதிகமாக உற்பத்தி செய்கிறதா என்பதைப் புரிந்துகொள்ள உதவுகிறது.

இலங்கையின் உற்பத்தி 2018ஆம் ஆண்டின் நிலைக்குத் திரும்பியிருப்பதற்குக் காரணம், பொருளாதாரத்தை நிலைப்படுத்தவும், அரசின் நிதிநிலையைச் சீரமைக்கவும், செலாவணி விகித ஏற்பாடுகளைச் சீர்திருத்தவும், கடனை மறுசீரமைக்கவும் மேற்கொள்ளப்பட்ட முயற்சிகளாகும். முதலீட்டு வளர்ச்சியும் மீட்சிக்கு ஆதரவளித்துள்ளது. வட்டி செலுத்துதலுக்கு முன்பாக அரசின் வருவாய் செலவினத்தை விட அதிகமாக இருப்பதைக் குறிக்கும் முதன்மை வரவுசெலவுத் திட்ட உபரி கணிசமாக உயர்ந்துள்ளது.

தொடக்ககால மீட்சியின் வேகம் குறைவதாலும், உற்பத்தித்திறன் குறைவாக இருப்பது அடுத்தகட்ட முன்னேற்றத்தைக் கட்டுப்படுத்துவதாலும், 2027ஆம் ஆண்டில் வளர்ச்சி 4.2%-ஆகத் தணியும் என வங்கி எதிர்பார்க்கிறது. தொழிலாளர்களும் நிறுவனங்களும் தங்களிடம் உள்ள நேரம், உபகரணங்கள், வளங்கள் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்தி எவ்வளவு உற்பத்தி செய்ய முடிகிறது என்பதே உற்பத்தித்திறன். அதைத் தொடர்ந்து மேம்படுத்தினால் சிறந்த ஊதியத்துக்கும் தொழில் விரிவாக்கத்துக்கும் ஆதரவளிக்க முடியும்.

உலக வங்கிக் குழுமத்தின் இலங்கை நாட்டுப் பொறுப்பாளர் கெவோர்க் சர்க்ஸ்யான், நிறுவனத்தின் அக்டோபர் மாத மீட்சி அறிக்கையில் விவசாயத்தையும் அதனுடன் தொடர்புடைய தொழில்களையும் முக்கிய வாய்ப்பாகக் குறிப்பிட்டார். அவர் கூறியதாவது:

வேளாண்-உணவுத் துறை போன்ற மகத்தான ஆற்றல் கொண்ட துறைகளின் வாய்ப்புகளை இலங்கை முழுமையாகப் பயன்படுத்திக்கொள்ள முடியும். அடுத்தகட்ட வளர்ச்சியை விவசாயிகள், நிறுவனங்கள், முதலீட்டாளர்கள் முன்னெடுக்க உதவும் கொள்கைகள், உள்கட்டமைப்பு, சாதகமான சூழல் ஆகியவற்றில் முதலீடு செய்ய வேண்டும்.

நிலைப்படுத்தலைச் சார்ந்த மீட்சியிலிருந்து, தனியார் முதலீடு, ஏற்றுமதி, அதிக உற்பத்தித்திறன் ஆகியவற்றால் முன்னெடுக்கப்படும் வளர்ச்சிக்கு மாற வேண்டும் என்பதே வங்கி முன்வைக்கும் மாற்றம். வலுவான தேசிய உற்பத்தியை அதிக வேலைவாய்ப்பாகவும் குடும்பங்களின் உயர்ந்த வருமானமாகவும் மாற்றுவதே உடனடி சவால்.

வறுமை உச்சத்திலிருந்து குறைகிறது; ஆனால் இழப்புகள் இன்னும் பெரியவை

திருத்தப்பட்ட வறுமை மதிப்பீடுகள், உலக வங்கியின் ஒருவருக்கு நாளொன்றுக்கு 4.20 அமெரிக்க டாலர் என்ற அளவுகோலைப் பயன்படுத்துகின்றன. இதன்படி, வறுமை 2024ஆம் ஆண்டில் 18.4%, 2025ஆம் ஆண்டில் 16.9% என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. 2026ஆம் ஆண்டில் 15.8%, 2027ஆம் ஆண்டில் 14.8%, 2028ஆம் ஆண்டில் 14% எனக் குறையும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

இந்தக் கணிப்பு நிறைவேறினாலும், 2028ஆம் ஆண்டின் வறுமை விகிதம் 2019ஆம் ஆண்டில் பதிவான 11.5%-ஐ விட 2.5 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகமாக இருக்கும். 2023ஆம் ஆண்டு உச்சத்தில் இந்த இடைவெளி 9.2 சதவீதப் புள்ளிகளாக இருந்தது. மிக மோசமான காலத்திலிருந்து கணிசமான மீட்சி ஏற்பட்டுள்ளதையும், அடிப்படைத் தேவைகளை நிறைவேற்றப் போராடும் மக்களின் பங்கு நீடித்த வகையில் அதிகரித்துள்ளதையும் இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன.

2026ஆம் ஆண்டில் இலங்கையர்களில் ஐந்தில் இருவர் வறுமையில் இருப்பதாகவோ, வறுமைக்குள் தள்ளப்படும் அபாயத்தில் இருப்பதாகவோ உலக வங்கி மதிப்பிடுகிறது. இந்த விரிவான குழுவில், உணவுச் செலவு உயர்வு, வேலை இழப்பு அல்லது மற்றொரு நிதி நெருக்கடி ஏற்பட்டால் வறுமைக் கோட்டுக்குக் கீழே தள்ளப்படும் அளவுக்கு நிலையற்ற சூழலில் உள்ள குடும்பங்களும் அடங்குவர்.

உயர் நடுத்தர வருமானக் குழுவில் உள்ள நாடு என்ற இலங்கையின் வகைப்பாடு, ஒருவருக்கு நாளொன்றுக்கு 8.30 அமெரிக்க டாலர் என்ற மற்றொரு அளவுகோலையும் விவாதத்துக்குக் கொண்டுவருகிறது. அந்த உயர்ந்த அளவுகோலுக்குக் கீழே பத்தில் ஆறு பேருக்கு நெருக்கமானவர்கள் உள்ளனர். அந்த வருமானக் குழுவில் உள்ள பொருளாதாரங்களுக்கான வாழ்க்கைத் தர எதிர்பார்ப்புகளுடன் ஒப்பிட்டு இது மதிப்பிடப்படுகிறது. 2025ஆம் ஆண்டுக்கான 16.9% மதிப்பீடு குறைந்த 4.20 அமெரிக்க டாலர் அளவுகோலைப் பயன்படுத்துகிறது.

வறுமை மதிப்பீடுகள் ஏன் மாறியுள்ளன?

2020 முதல் 2024 வரையிலான மதிப்பீடுகளை உலக வங்கி திருத்தியுள்ளது. பரந்த பொருளாதார மொத்தத் தரவுகளை முக்கியமாகச் சார்ந்திருப்பதற்குப் பதிலாக, தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பிலிருந்து பெறப்பட்ட தனிப்பட்ட குடும்பங்கள் குறித்த வருடாந்தரத் தரவை அது பயன்படுத்தியுள்ளது. இந்த மாற்றம் 2025 முதல் 2028 வரையிலான மதிப்பீடுகளையும் கணிப்புகளையும் பாதிக்கிறது; 2019ஆம் ஆண்டின் தொடக்க அளவு மட்டும் மாறாமல் உள்ளது.

திருத்தப்பட்ட மதிப்பீட்டின்படி, 2023ஆம் ஆண்டின் வறுமை விகிதம் 20.7%; முந்தைய முறையில் அது 27.6% எனக் கணிக்கப்பட்டிருந்தது. வங்கியின் ஏப்ரல் 2024 மதிப்பீடு 2023ஆம் ஆண்டின் வறுமை விகிதத்தை 25.9% எனக் குறிப்பிட்டிருந்தது. அந்த முந்தைய மதிப்பீடுகள் அக்கால மதிப்பீடுகளுக்குரியவை; அண்மைய வறுமைப் போக்கைக் கண்காணிக்கத் திருத்தப்பட்ட தொடர் சீரான புள்ளிவிவரங்களை வழங்குகிறது.

நெருக்கடியின்போது எத்தனை பேர் வறுமையில் இருந்தனர் என்ற மதிப்பீட்டையே இந்த முறையியல் மாற்றம் புதுப்பிக்கிறது. காலப்போக்கில் ஏற்பட்ட உண்மையான முன்னேற்றம், திருத்தப்பட்ட தொடரிலேயே தென்படுகிறது. அதன்படி வறுமை 2023ஆம் ஆண்டின் 20.7%-லிருந்து 2025ஆம் ஆண்டில் மதிப்பிடப்பட்ட 16.9%-ஆகக் குறைந்துள்ளது.

இலங்கையின் அதிகாரபூர்வ வறுமைப் புள்ளிவிவரங்கள், தொகைமதிப்பு மற்றும் புள்ளிவிவரத் திணைக்களத்தின் குடும்ப வருமானம் மற்றும் செலவினக் கணக்கெடுப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. 2025ஆம் ஆண்டு கணக்கெடுப்பின் முடிவுகள் 2027ஆம் ஆண்டில் வெளியாகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; அவை அடுத்த விரிவான ஒப்பீட்டு அளவீட்டை வழங்கும். 2025ஆம் ஆண்டுக்கான புதிய தொழிலாளர் கணக்கெடுப்புத் தரவு நவம்பர் 2026இல் வெளியாகும் என எதிர்பார்க்கப்பட்டது.

வேலைவாய்ப்பும் வருமானமும் குடும்பங்களின் நிலைமையை விளக்குகின்றன

உலக வங்கியின் மதிப்பீட்டின்படி, 2019 முதல் 2023 வரை உண்மையான தொழிலாளர் வருமானம் 40%-க்கும் மேல் சரிந்துள்ளது; அது இன்னும் முழுமையாக மீளவில்லை. பணவீக்கத்தைக் கணக்கில் எடுத்த பிறகு வருமானத்தால் எவ்வளவு வாங்க முடியும் என்பதையே உண்மையான வருமானம் அளவிடுகிறது. விலைகள் வேகமாக உயர்ந்திருந்தால், முன்பைவிட அதிக ரூபாய் ஊதியம் கிடைத்தாலும் ஒரு தொழிலாளியால் வாங்கக்கூடிய பொருட்கள் குறைவாக இருக்கலாம்.

தொழிலாளர் பங்கேற்பும் முந்தைய நிலையை விடக் குறைவாகவே உள்ளது. வேலை செய்பவர்கள் அல்லது தீவிரமாக வேலை தேடுபவர்களின் பங்கு 2019ஆம் ஆண்டின் 52.3%-லிருந்து 2024ஆம் ஆண்டில் 47.4%-ஆகக் குறைந்தது. பின்னர் 2025ஆம் ஆண்டில் ஓரளவு மீண்டு 49.4%-ஐ எட்டியது. இதனால் 2019ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட பங்கேற்பு இன்னும் 2.9 சதவீதப் புள்ளிகள் குறைவாக உள்ளது.

பெண்கள் குறிப்பாகப் பல சிரமங்களை எதிர்கொண்டுள்ளனர். பெண்களின் பங்கேற்பு 2019ஆம் ஆண்டின் 34.5%-லிருந்து 2024ஆம் ஆண்டில் 32.4%-ஆகக் குறைந்தது. பெண்கள் மற்றும் நகர்ப்புற மக்களிடையே பங்கேற்பு சரிந்ததையும், குறு, சிறு, நடுத்தர நிறுவனங்கள் மூடப்பட்டதையும் உலக வங்கியின் ஏப்ரல் 2024 மதிப்பீடு குறிப்பிட்டது.

நிலைப்படுத்தலின் முந்தைய கட்டத்திலேயே உணவு, சுகாதாரம், கல்விச் செலவுகளைச் சமாளிக்கக் குடும்பங்கள் கடன் வாங்கிக்கொண்டிருந்தன என 2024 மதிப்பீடு தெரிவித்தது. எனவே, நெருக்கடியின்போது குறைந்த வாங்கும் திறனையும் சேர்ந்துகொண்ட நிதிச் சுமைகளையும் எதிர்கொள்ளும் குடும்பங்களை உற்பத்தி மீட்சி சென்றடைய வேண்டும்.

வலுவான GDP ஏன் அனைவருக்கும் ஒரே அளவு நிவாரணம் அளிக்கவில்லை என்பதை இந்த வேலைவாய்ப்புப் புள்ளிவிவரங்கள் விளக்குகின்றன. ஒரு நிறுவனம் உற்பத்தியை அதிகரித்தாலும், முன்னாள் தொழிலாளர் ஒருவர் வேலைச் சந்தைக்கு வெளியே இருக்கலாம்; அல்லது தற்போது பணியில் உள்ளவர்கள் வீழ்ச்சியின்போது இழந்த வருமானத்தை இன்னும் மீட்டெடுத்துக்கொண்டிருக்கலாம்.

உணவு விலைகள் அன்றாட வாழ்க்கையில் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகின்றன

கொழும்பைச் சேர்ந்த உணவு விற்பனையாளர் சிறிமோதர வடரம்கே சிறியகாந்தி, மூலிகைக் கஞ்சி மற்றும் மதிய உணவுக்கான சாதப் பொட்டலங்களைத் தயாரிக்க அதிகாலை 5 மணிக்கு முன்பே எழுகிறார். விலையை 2 அமெரிக்க டாலருக்கு அருகில் வைத்திருக்க, உயர்ந்த செலவுகளைத் தாமே ஏற்றுக்கொண்டுள்ளார். அதேவேளை, மகனின் பள்ளிக் கட்டணத்தையும் மகளின் நடனப் பயிற்சிச் செலவையும் நினைத்துக் கவலைப்படுகிறார். விலை நிர்ணயம் குறித்து அவர் கூறியதாவது:

மக்களால் வாங்க முடியும் வகையில், மதிய உணவுப் பொட்டலங்களை நியாயமான விலையில் விற்கிறேன்,

சிறியகாந்தியின் நிலை, சிறு தொழிலில் இருபுறமும் உள்ள அழுத்தத்தை வெளிப்படுத்துகிறது. மூலப்பொருட்களின் விலை உயர்ந்துள்ளது; ஆனால் வாடிக்கையாளர்களிடம் செலவிடக் குறைந்த பணமே உள்ளது. விலையை உயர்த்துவது ஒவ்வொரு உணவிலும் கிடைக்கும் வருமானத்தைப் பாதுகாக்கலாம்; அதேவேளை வாடிக்கையாளர்கள் அந்த உணவை வாங்குவதைச் சிரமமாக்கலாம்.

நுகர்வோர் விலைகளின் பரந்த உயர்வைக் குறிக்கும் ஒட்டுமொத்த பணவீக்கம், 2026ஆம் ஆண்டில் 5.7%-ஐ எட்டும் என்றும், 2028ஆம் ஆண்டுக்குள் 5% இலக்கை நோக்கிச் செல்லும் என்றும் உலக வங்கி எதிர்பார்க்கிறது. 2026ஆம் ஆண்டில் எரிசக்தி விலை உயர்வும் ரூபாயின் மதிப்புக் குறைவும் செலவுகளின் மீதான அழுத்தத்தைத் தொடரச் செய்யும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. செலாவணியின் மதிப்பு குறையும்போது, வெளிநாட்டு நாணயத்தில் விலை நிர்ணயிக்கப்படும் பொருட்களை வாங்க ரூபாயில் அதிகம் செலவாகும்.

வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்களில் நுகர்வோர் விலைக் கூடைகளில் உணவின் பங்கு 30% முதல் 50% வரை உள்ளது; அமெரிக்காவில் அது 13% முதல் 14% வரை. இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் குறிப்பிட்ட இலங்கை குடும்பத்தின் செலவுத் திட்டத்தை அல்ல, பரந்த சர்வதேசப் போக்கைக் குறிக்கின்றன. இருப்பினும், உணவுப் பணவீக்கம் ஏழ்மையான பொருளாதாரங்களில் ஏன் கூடுதல் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது என்பதை அவை விளக்குகின்றன.

அர்ஜென்டினா இதற்கு இணையான ஓர் உதாரணமாக உள்ளது: பணவீக்கம் கிட்டத்தட்ட 300%-லிருந்து சுமார் 33%-ஆகக் குறைந்துள்ளது. ஆனால் சில நிறுவனங்கள் பொருட்களை மீண்டும் இருப்பில் சேர்க்கும் செலவுகள் கடுமையாக உயர்ந்துள்ளதையும், வாடிக்கையாளர்களிடம் செலவிடப் பணம் குறைந்துள்ளதையும் எதிர்கொள்கின்றன. பணவீக்கம் தணிவது என்பது விலைகள் குறைந்த வேகத்தில் உயர்வதையே குறிக்கிறது; விலை மட்டத்தின் உயர்வை ஈடுகட்டும் வருமானம் குடும்பங்களுக்குத் தொடர்ந்து தேவைப்படுகிறது.

சமூகங்களுக்கு ஏற்ப மீட்சியின் தோற்றம் மாறுபடுகிறது

இலங்கையின் மேல் மாகாணத்துக்கு வெளியே உள்ள பகுதிகளில் வறுமை, அந்த மாகாணத்துக்குள் இருப்பதைவிட இரண்டு முதல் மூன்று மடங்கு அதிகமாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. பெருந்தோட்டத் துறையில் வறுமை தேசிய சராசரியைப் போல் சுமார் மூன்று மடங்காக உள்ளது. எனவே, தேசிய வளர்ச்சிப் புள்ளிவிவரங்களுடன், வெவ்வேறு சமூகங்கள் மீட்சியை அனுபவிக்கும் முறையில் உள்ள பெரும் வேறுபாடுகளும் இணைந்துள்ளன.

குழந்தைகளிடையேயும் நீடித்த நெருக்கடியின் அறிகுறிகள் தென்படுகின்றன. ஐந்து வயதுக்குக் குறைவான குழந்தைகளில் வளர்ச்சி குன்றிய நிலை 2021ஆம் ஆண்டின் 7.4%-லிருந்து 2025ஆம் ஆண்டில் 10.1%-ஆக உயர்ந்துள்ளது. இது 2.7 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகரிப்பாகும். குழந்தையின் வயதுக்கு ஏற்ற உயரம் இல்லாத நிலையே வளர்ச்சி குன்றிய நிலை; இது நீண்டகாலப் போதிய ஊட்டச்சத்தின்மை, நோய் அல்லது இரண்டுடனும் பொதுவாகத் தொடர்புடையது.

இந்தச் சமூகங்களில் வேலைவாய்ப்பு, உணவை வாங்கும் திறன், சேவைகளைப் பெறுதல் ஆகியவை ஒன்றோடொன்று தொடர்புடையவை. மேம்பட்ட தேசிய நிதிநிலை பொருளாதார நிலைத்தன்மைக்கு ஆதரவளிக்கலாம்; ஆனால் குடும்பங்கள் தங்கள் அன்றாட வாழ்க்கைத் தரத்தை மீட்டெடுக்க நம்பகமான வருமானமும் விலைக்குக் கட்டுப்படக்கூடிய அத்தியாவசியப் பொருட்களும் தேவை.

கிராமப்புறத் தொழில்களில் வங்கி கவனம் செலுத்துவது, சமமற்ற இந்த மீட்சியுடன் நெருக்கமாகத் தொடர்புடையது. மக்கள்தொகையில் கணிசமானோர் விவசாயத்திலும் அதைச் சுற்றியுள்ள தொழில்களிலும் பணிபுரிகின்றனர். எனவே, இந்தச் செயல்பாடுகளில் முதலீடு செய்வது வறுமை இன்னும் அதிகமாக உள்ள பகுதிகளைச் சென்றடைய உதவும்.

அடுத்த கட்டத்தில் விவசாயம் ஏன் முக்கியம்?

இலங்கையின் GDP-யில் முதன்மை விவசாயத்தின் பங்கு சுமார் 8% ஆகும். உணவு பதப்படுத்துதல், போக்குவரத்து, வர்த்தகம், உணவுச் சேவைகள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய பரந்த வேளாண்-உணவு அமைப்பு, மொத்த உற்பத்தியில் ஆறில் ஒரு பங்கையும் வேலைவாய்ப்பில் 40%-க்கும் அதிகமான பங்கையும் வழங்குகிறது என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. பொருட்கள் ஏற்றுமதியில் வேளாண் வணிகத்தின் பங்கு கிட்டத்தட்ட 30% ஆகும்.

தேயிலை, தேங்காய், இலவங்கப்பட்டை, கடலுணவு, ரப்பர் பொருட்கள் ஆகியவற்றில் இலங்கை ஏற்கெனவே சர்வதேச அளவில் போட்டியிடுகிறது. பதப்படுத்துதல், தரத்தை மேம்படுத்துதல், பண்ணைகள், நிறுவனங்கள், ஏற்றுமதிச் சந்தைகள் ஆகியவற்றுக்கு இடையிலான தொடர்புகளை வலுப்படுத்துதல் மூலம் இந்தச் செயல்பாடுகளிலிருந்து அதிக வருமானம் ஈட்ட வாய்ப்புகள் உள்ளதாக உலக வங்கி கருதுகிறது.

முதலீட்டுக்கான ஊக்கங்கள் பலவீனமாக இருப்பது, உள்கட்டமைப்புப் பற்றாக்குறை, குறைந்த பதப்படுத்துதல், நிலம் மற்றும் நிதிக்கான வரையறுக்கப்பட்ட அணுகல் ஆகியவற்றைத் தடைகளாக அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது. மேலும் கணிக்கக்கூடிய வர்த்தகக் கொள்கையைப் பின்பற்றவும், திறனற்ற மானியங்களை விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மாறிவரும் வானிலையைச் சமாளிக்க உற்பத்தியாளர்களுக்கு உதவும் தொழில்நுட்பங்களுக்கு மாற்றி ஒதுக்கவும் அது பரிந்துரைக்கிறது.

சிறந்த பரிசோதனை மற்றும் தர அமைப்புகள், விநியோகச் சங்கிலி வழியாகப் பொருட்களைக் கண்காணிக்கும் மின்னணுப் பதிவுகள், குளிர்பதனச் சேமிப்பு மற்றும் போக்குவரத்து ஆகியவை பிற பரிந்துரைகளில் அடங்கும். குளிர்பதனம், விரைவில் கெடக்கூடிய உணவுப் பொருட்கள் சிறந்த நிலையில் சந்தைகளைச் சென்றடைய உதவுகிறது. கண்காணிப்புத் திறன், ஒரு பொருள் எங்கிருந்து வந்தது, அது எவ்வாறு கையாளப்பட்டது என்பதை வாங்குவோர் அறிய வழிசெய்கிறது.

சிறு விவசாயிகளும் கிராமப்புற நிறுவனங்களும் நீண்டகால முதலீடுகளை மேற்கொள்ள, நிலம் தொடர்பான பாதுகாப்பான ஏற்பாடுகளும் நிதி அணுகலும் தேவைப்படும். இவை வாய்ப்புகளை விரிவுபடுத்துவதற்கான பரிந்துரைகள். அவை குடும்ப வருமானத்தில் ஏற்படுத்தும் தாக்கம், அவற்றை எவ்வாறு நடைமுறைப்படுத்துகிறார்கள் என்பதையும் சிறு உற்பத்தியாளர்கள் பங்கேற்க முடியுமா என்பதையும் பொறுத்தது.

எதிர்காலத்தை வடிவமைக்கும் காலக்கெடுவும் அபாயங்களும்

இலங்கையின் மீட்சி, நெருக்கடி, நிலைப்படுத்தல், மறுகட்டமைப்பு எனப் பல ஆண்டுகளை உள்ளடக்கியது. மீண்டும் கிடைத்த உற்பத்தி அளவும், குடும்ப நலன் மீட்சியும் ஏன் வெவ்வேறு வேகத்தில் நடைபெறுகின்றன என்பதை முக்கிய மைல்கற்கள் காட்டுகின்றன:

• 2019: திருத்தப்பட்ட வறுமைத் தொடர் வறுமை விகிதத்தை 11.5% எனப் பதிவு செய்கிறது.
• 2022: இலங்கை கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடியையும் கடன் தவறுதலையும் எதிர்கொள்கிறது.
• 2023: திருத்தப்பட்ட மதிப்பீட்டின்படி வறுமை 20.7% என்ற உச்சத்தை எட்டுகிறது.
• ஏப்ரல் 2024: தொடர்ந்து நான்கு ஆண்டுகள் வறுமை அதிகரித்ததுடன், நிலைப்படுத்தலுக்கான அறிகுறிகளும் உள்ளதாக உலக வங்கி தெரிவிக்கிறது.
• 2025: வறுமை 16.9% என மதிப்பிடப்படுகிறது; தொழிலாளர் பங்கேற்பு ஓரளவு மீண்டு 49.4%-ஐ எட்டுகிறது.
• 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதி: உண்மை GDP 4.7% வளர்ந்து, 2018ஆம் ஆண்டின் நிலைக்குத் திரும்புகிறது.
• அக்டோபர் 6, 2026: உலக வங்கி தனது “மீட்சியிலிருந்து மாற்றத்தை நோக்கி” புதுப்பிப்பு அறிக்கையை வெளியிடுகிறது.
• 2027: 2025ஆம் ஆண்டுக்கான குடும்ப வருமானம் மற்றும் செலவினக் கணக்கெடுப்பு முடிவுகள் வெளியாகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• 2028: வறுமை 14% எனக் கணிக்கப்படுகிறது; இது 2019ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட இன்னும் அதிகம்.

உலக எரிசக்திச் சந்தையின் ஏற்ற இறக்கமும் எல் நினோவின் சாத்தியமான விளைவுகளும் வளர்ச்சிக் கணிப்புக்கான அபாயங்களாக உள்ளன. எல் நினோ என்பது பசிபிக் பெருங்கடல் நீர் மீண்டும் மீண்டும் வெப்பமடையும் நிகழ்வு; இது பிற பகுதிகளின் மழைப்பொழிவையும் வெப்பநிலையையும் மாற்றக்கூடும். வானிலை மாற்றங்கள் அறுவடை, உணவு விநியோகம், விவசாயக் குடும்பங்களின் வருமானம் ஆகியவற்றைப் பாதிக்கலாம்.

எனவே, அடுத்த கட்டம் பொருளாதார நிலைத்தன்மையைப் பேணுவதுடன், அதிக உற்பத்தித்திறன் கொண்ட வேலைகளை உருவாக்குவதையும் அத்தியாவசியப் பொருட்களின் விலை உயர்வால் ஏற்படும் பாதிப்பைக் குறைப்பதையும் சார்ந்துள்ளது. வீழ்ச்சியின்போது இழந்த உற்பத்தி அளவை இலங்கை மீட்டுள்ளது. ஆனால் குடும்பங்களின் மீட்சி இன்னும் முழுமையடையவில்லை என்பதை வறுமை, வேலைவாய்ப்பு, ஊட்டச்சத்து தொடர்பான புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன.

முக்கிய அம்சங்கள்

• தொடர்ந்து 12 காலாண்டுகள் வளர்ச்சிக்குப் பிறகு, இலங்கையின் உண்மை GDP 2018ஆம் ஆண்டின் நிலைக்குத் திரும்பியது.
• 2026ஆம் ஆண்டில் 4.4%, 2027ஆம் ஆண்டில் 4.2% வளர்ச்சி இருக்கும் என உலக வங்கி கணிக்கிறது.
• திருத்தப்பட்ட வறுமை மதிப்பீடுகளின்படி, வறுமை 2019ஆம் ஆண்டின் 11.5%-லிருந்து 2023ஆம் ஆண்டில் 20.7%-ஆக உயர்ந்து, பின்னர் 2025ஆம் ஆண்டில் 16.9%-ஆகக் குறைந்துள்ளது.
• குறைந்தது 2028ஆம் ஆண்டு வரை வறுமை 2019ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட அதிகமாக இருக்கும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.
• வருமானமும் தொழிலாளர் பங்கேற்பும் முந்தைய நிலைகளைவிடக் குறைவாகவே உள்ளன; உணவு மற்றும் எரிசக்தி விலைகள் குடும்பங்களுக்கு தொடர்ந்து அழுத்தம் தருகின்றன.
• பரந்த வேளாண்-உணவு அமைப்பு 40%-க்கும் அதிகமான வேலைவாய்ப்புக்கு ஆதரவளிக்கிறது; வங்கியின் முன்மொழியப்பட்ட முதலீட்டுச் சீர்திருத்தங்களில் அது முக்கிய கவனம் பெறுகிறது.
• 2027ஆம் ஆண்டில் வெளியாகும் என எதிர்பார்க்கப்படும் அதிகாரபூர்வ குடும்பக் கணக்கெடுப்பு முடிவுகள், அடுத்த விரிவான வறுமை ஒப்பீட்டு அளவீட்டை வழங்கும்.