வருவாய் வசூலில் உள்ள குறைபாடுகளைச் சுட்டிக்காட்டிய IMF: இலங்கையின் வரி நிலுவை ரூ.2.1 டிரில்லியனை எட்டியது

வருவாய் மீட்சி; வசூலில் நெருக்கடி

சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) வருவாய் நிர்வாகக் கண்டறிதலின்படி, 2025 இறுதியில் இலங்கை உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தில் செலுத்தப்படாத வரிகள் சுமார் ரூ.2.1 டிரில்லியனாகப் பதிவாகின. அவற்றில் ரூ.1.6 டிரில்லியன் மேல்முறையீடுகள் அல்லது பிற தகராறுகளில் சிக்கியுள்ளது. 2024இல் சுமார் ரூ.1.1 டிரில்லியனாக இருந்த நிலுவைத் தொகை ஏறத்தாழ இருமடங்கானது. வரி வருவாய் மீட்சிக்குப் பின்னால் உள்ள பலவீனங்களை இது வெளிப்படுத்துகிறது.

மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் வரி வருவாயின் பங்கு 2021இல் 7.3% ஆக இருந்து 2025இல் 15.4% ஆக உயர்ந்தது. பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மதிப்பையே மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) அளவிடுகிறது. 8.1 சதவீதப் புள்ளிகள் உயர்ந்திருப்பது, பொருளாதார உற்பத்தியின் ஒவ்வொரு ரூ.100க்கும் ஏறத்தாழ ரூ.7 என்ற அளவிலிருந்து ரூ.15க்கும் அதிகமாக வரி உயர்ந்ததைக் குறிக்கிறது.

பெறுமதி சேர் வரியில் (VAT) செய்யப்பட்ட முக்கிய மாற்றங்கள் இந்த மீட்சிக்கு உதவின. VAT என்பது வணிகங்கள் மூலம் வசூலிக்கப்படும் நுகர்வு வரியாகும். இப்போது IMF-இன் கண்டறிதல் வேறொரு சவாலைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது: வரிப் பொறுப்புகளைக் கண்டறிதல், வரிக் கணக்குகளைச் செயலாக்குதல், பணம் வசூலித்தல், காலாவதியான கடன்களை நம்பகமாகத் தொடர்தல் ஆகியவற்றை வரி நிர்வாக அமைப்புகள் உறுதிசெய்வது.

இந்தப் பலவீனங்கள் உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களம், இலங்கை சுங்கம், கலால் திணைக்களம் ஆகியவற்றில் காணப்படுகின்றன. குறைந்த வரிக் கணக்கு தாக்கல் விகிதங்கள், சுங்கச் சலுகை பெறும் பொருட்கள் மீதான முழுமையற்ற சோதனைகள், பணியாளர் பற்றாக்குறை, 2027 ஜனவரியில் காலாவதியாகும் தொழில்நுட்ப ஒப்பந்தங்களைச் சார்ந்திருத்தல் ஆகியவை அவற்றில் அடங்கும்.

உள்நாட்டு வருவாய் நிர்வாகம் வலுப்பெற்றால், ஐந்து ஆண்டுகளில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் மேலும் 1.9 சதவீதப் புள்ளி வருவாய் கிடைக்கக்கூடும் என IMF பணியாளர் குழுவின் கணிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன. சீர்திருத்தங்கள் நடைமுறைப்படுத்தப்படும் நிபந்தனையில், சிறந்த நிர்வாகத்தால் கிடைக்கக்கூடிய ஆதாயம் இதுவாகும்.

செலுத்தப்படாத வரிகளில் பெரும்பகுதி தகராறுகளில் சிக்கியுள்ளது

உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தின் நிலுவைத் தொகை 2024 முதல் 2025 இறுதி வரை சுமார் ரூ.1 டிரில்லியன் அதிகரித்து, ஏறத்தாழ 91% உயர்ந்தது. அதே காலத்தில், மேல்முறையீடுகள் அல்லது பிற தகராறுகளுக்கு உட்பட்ட தொகை ரூ.947 பில்லியனிலிருந்து சுமார் ரூ.1.6 டிரில்லியனாக அதிகரித்தது.

2025இல் மொத்த நிலுவைத் தொகையில் சுமார் 76% தகராறுக்குள்ளான வரி மதிப்பீடுகளாக இருந்தன. வரி மதிப்பீடு என்பது வரி செலுத்துவோர் செலுத்த வேண்டிய தொகையை வரி அதிகாரிகள் கணக்கிடுவதாகும். வரி செலுத்துவோர் அந்தக் கணக்கீட்டை எதிர்த்தால், கருத்து வேறுபாடு பரிசீலிக்கப்படும் வரை அந்தத் தொகை நிலுவையில் இருக்கலாம்.

காலாவதியான வரிகளை வசூலிப்பதில் மேல்முறையீடுகளே மிகப்பெரிய தடையாக இருப்பதாக IMF குறிப்பிடுகிறது. எனவே ரூ.2.1 டிரில்லியன் நிலுவைத் தொகையில், தகராறில் உள்ள தொகைகள் மற்றும் தகராறுக்கு வெளியே உள்ள தொகைகள் என வெவ்வேறு நிலைகளிலுள்ள கடன்கள் அடங்கும். இறுதியில் எவ்வளவு வசூலிக்க முடியும் என்பது இன்னும் தெளிவில்லை.

2025இல் தகராறுக்குட்பட்ட தொகைகளைக் கழித்தால், சுமார் ரூ.500 பில்லியன் தகராறுக்கு வெளியே நிலுவையில் இருந்தது. 2024இல் இது சுமார் ரூ.153 பில்லியனாக இருந்தது. முழுமைப்படுத்தப்பட்ட மொத்தத் தொகைகளிலிருந்து கணக்கிடப்பட்ட இந்த எண்ணிக்கைகள், மேல்முறையீட்டு நடைமுறைக்கு அப்பாலும் பிரச்சினை நீடிப்பதைக் காட்டுகின்றன.

ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக நிலுவையில் இருந்த, தகராறுக்கு உட்படாத சில கடன்களை வசூலிக்கப் போதிய கவனம் செலுத்தப்படவில்லை. பணியாளர் பற்றாக்குறை, முன்னுரிமை நிர்ணயத்தில் உள்ள பலவீனம், வசூலிக்கக்கூடிய கடன்களையும் கடினமான அல்லது செலவு மிகுந்த வழக்குகளையும் வேறுபடுத்துவதற்கான கட்டமைக்கப்பட்ட முறை இல்லாமை ஆகியவற்றால் நிலுவைகள் கணக்குப் பதிவுகளில் நீடிக்கின்றன.

கடன் வசூலுக்கு ஏன் சிறந்த வகைப்படுத்தல் தேவை

நிலுவைகளை அவற்றின் வயது, தகராறு நிலை, வசூலிக்கும் சாத்தியம், வசூலுக்கான நிர்வாகச் செலவு ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் வகைப்படுத்த IMF பரிந்துரைக்கிறது. எந்த வழக்குகளில் உடனடி நடவடிக்கை தேவை, எவற்றுக்கு வேறுவித அணுகுமுறை தேவை என்பதை அதிகாரிகள் தீர்மானிக்க இது உதவும்.

செயல்பாட்டில் உள்ள வணிகம் செலுத்த வேண்டிய, அண்மையில் உருவான மற்றும் தகராறுக்கு உட்படாத கடனை வசூலிப்பது, மீட்கக்கூடிய சொத்துகள் இல்லாத நிறுவனத்திடமிருந்து சிறிய தொகையை வசூலிப்பதிலிருந்து மாறுபட்டது. கடன் பதிவேட்டில் உள்ள ஒவ்வொரு பதிவையும் ஒரே விதமாகக் கையாள்வது, அதிக வாய்ப்புள்ள வழக்குகள் காத்திருக்கும்போது பணியாளர்களின் நேரத்தைச் செலவழிக்கக்கூடும்.

உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களம் சட்டரீதியான கட்டுப்பாட்டையும் எதிர்கொள்கிறது. உள்நாட்டு இறைவரி மற்றும் VAT சட்டங்களின்கீழ், வசூலிக்க முடியாதவை எனத் தீர்மானிக்கப்பட்ட வரிக் கடன்களை அது நேரடியாகத் தள்ளுபடி செய்ய முடியாது. அத்தகைய வழக்குகள் நிதி அமைச்சகத்திடம் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும்.

வசூலிக்க முடியாத கடனைத் தள்ளுபடி செய்வது என்பது, நிர்வாகத்தால் மீட்க முடியாது எனக் கருதப்படும் தொகையை அதிகாரபூர்வமாகப் பதிவிலிருந்து நீக்குவதாகும். நடைமுறைக்கு ஏற்ற செயல்முறை இருந்தால், அதிகாரிகள் பயனுள்ள கடன் பதிவேட்டைப் பராமரிப்பதுடன், வசூலிக்கக்கூடிய தொகைகளில் முயற்சியைக் குவிக்க முடியும்.

வரி வருமான அறிக்கைகள் பரந்த வரி இணக்கக் குறைபாட்டை வெளிப்படுத்துகின்றன

நிறுவன வருமான வரியில் உரிய காலத்தில் தாக்கல் செய்த விகிதம் 23.6%, தனிநபர் வருமான வரியில் 26.8%, தனிநபர் வருமான வரிப் பிரிவில் 15.9% என இந்தக் கண்டறிதல் பதிவுசெய்கிறது. இந்தப் பிரிவுகளைத் தனித்தனியாகக் குறிப்பிட்டு, தாக்கல் செய்யாத விகிதங்களை முறையே 52.7%, 45.6%, 67.8% எனப் பட்டியலிடுகிறது.

நடைமுறையில், நான்கு நிறுவன வருமான வரிக் கணக்குகளில் ஒன்றுக்கும் குறைவானவையே உரிய காலத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்டன; பாதிக்கும் மேற்பட்டவை தாக்கல் செய்யப்படவில்லை. தனிநபர் வருமான வரிப் பிரிவில், ஏறத்தாழ மூன்றில் இரண்டு பங்கு கணக்குகள் கிடைக்கவில்லை. தாமதமாகத் தாக்கல் செய்யப்பட்ட கணக்குகளும் வரி இணக்கத்தின் மற்றொரு பகுதியை உருவாக்குகின்றன.

வரி வருமான அறிக்கை, வரிப் பொறுப்பைக் கணக்கிட அல்லது சரிபார்க்க அதிகாரிக்குத் தேவையான தகவல்களை வழங்குகிறது. அறிக்கைகள் தாக்கல் செய்யப்படாதபோது, வருமானம், கழிவுகள், செலுத்திய தொகைகள் குறித்த தகவல்கள் அதிகாரிகளிடம் குறைவாக இருக்கும். இதனால் செலுத்தப்படாத வரியை விரைவாகக் கண்டறிவதும், ஆய்வுக்கான வழக்குகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதும் கடினமாகிறது.

பெரிய வரி செலுத்துவோர் குழுவுக்கு வெளியே, முதலாளிகளின் மூலவரி பிடித்த இணக்கமும் பலவீனமாக உள்ளது. மூலவரி பிடித்தல் என்பது, முதலாளி ஒரு கொடுப்பனவிலிருந்து வரியைக் கழித்து அரசாங்கத்திடம் செலுத்துவதாகும். இந்த நிலையில் இணக்கம் பலவீனமாக இருப்பது, ஆண்டு முழுவதும் வருவாயைக் கொண்டுவரும் நோக்கமுள்ள வசூல் முறையைச் சீர்குலைக்கிறது.

காணாமல் போன வரிக் கணக்குகளை நெருக்கமாகக் கண்காணித்தல், அபராதங்களைச் சீராகப் பயன்படுத்துதல், அமலாக்கத்துக்கான வரி செலுத்துவோரைச் சிறப்பாகத் தேர்ந்தெடுத்தல் ஆகியவற்றை முன்மொழியப்பட்ட நடவடிக்கைகள் ஒருங்கிணைக்கின்றன. வழக்கமான வரி இணக்கத்தை மேலும் நம்பகமாக்குவதுடன், செலுத்தப்படாத வரி அபாயம் அதிகமுள்ள வழக்குகளில் தீவிரச் சோதனைகளைச் செலுத்துவதே இதன் நோக்கம்.

முதலீட்டுச் சலுகைகள் தொடர்பான சுங்கச் சோதனைகளில் இடைவெளிகள்

இலங்கை சுங்கம் மின்னணுக் கருவிகளை அறிமுகப்படுத்தியதுடன், மொத்த உடல் பரிசோதனைகளை சுமார் 38% ஆகக் குறைத்துள்ளது. குறைவான சரக்குகளை நேரடியாகச் சோதிக்கும் முறையில், எந்தக் கப்பல்களுக்கு கூடுதல் கவனம் தேவை என்பதைத் தீர்மானிக்க நம்பகமான தகவலும், பொருட்கள் விடுவிக்கப்பட்ட பின்னர் பயனுள்ள சோதனைகளும் அவசியம்.

சரக்குகள் விடுவிக்கப்பட்ட பின்னர் மேற்கொள்ளப்படும் தணிக்கைக்கான கட்டமைப்பு இன்னும் முழுமையடையவில்லை என்றும், சுங்கத் தரவுகளில் போதிய விவரங்கள் இல்லை என்றும் IMF கண்டறிந்துள்ளது. சரக்குகள் எல்லையைக் கடந்த பிறகு, அறிவிப்புகளையும் வணிகப் பதிவுகளையும் சரிபார்ப்பதே விடுவிப்புக்குப் பிந்தைய தணிக்கை. இதனால் ஆரம்பகட்டச் சோதனையைத் தாண்டியும் பரிவர்த்தனைகளை அதிகாரிகள் ஆய்வு செய்ய முடியும்.

சிறப்புப் பொருளாதார வலயங்கள் மற்றும் முதலீட்டுச் சபையின் (BOI) மேற்பார்வையிலுள்ள நிறுவனங்கள் மீதான கட்டுப்பாடும் கவலைக்குரியதாக உள்ளது. இந்த வலயங்களுக்குள் சுமார் 200 நிறுவனங்களையும், அவற்றுக்கு வெளியே 1,500 நிறுவனங்களையும் BOI மேற்பார்வையிடுகிறது. இந்தப் பகுதியில் சுங்கச் சோதனைகள் முழுமையாக இல்லை.

சுங்க வரி விலக்குகள், தகுதிபெறும் வணிகங்கள் குறிப்பிட்ட பொருட்களை வழக்கமாக விதிக்கப்படும் சுங்கக் கட்டணமின்றி இறக்குமதி செய்ய அனுமதிக்கின்றன. அந்தப் பொருட்கள் அல்லது மூலப்பொருட்கள் சலுகைக்கான நிபந்தனைகளை மீறி உள்நாட்டுச் சந்தையில் நுழையும்போது அபாயம் உருவாகிறது.

இந்தப் பகுதியில் உள்ள பலவீனங்களால் ஆண்டுக்கு ரூ.800 பில்லியன் முதல் ரூ.1 டிரில்லியன் வரை வருவாய் இழப்பு ஏற்படுவதாக இந்தக் கண்டறிதல் மதிப்பிடுகிறது. இந்த ஏற்பாடுகள் தொடர்பாக இழக்கப்பட்ட அல்லது கைவிடப்பட்ட வருவாயையே இந்த மதிப்பீடு குறிக்கிறது. கூடுதல் தொகையை வசூலிக்க, சம்பந்தப்பட்ட பரிவர்த்தனைகளை அதிகாரிகள் கண்டறிந்து, பொருந்தும் விதிகளைப் பயன்படுத்தி, வரிப் பொறுப்புகளைத் தொடர வேண்டும்.

சுங்கத்துக்கும் BOI-க்கும் இடையிலான சிறந்த தகவல் பரிமாற்றமும், விடுவிப்புக்குப் பிந்தைய வலுவான தணிக்கைகளும், இறக்குமதி செய்யப்பட்ட மூலப்பொருட்கள் எங்கு செல்கின்றன, நிறுவனங்கள் தங்கள் விலக்குகளின் நிபந்தனைகளைப் பூர்த்திசெய்கின்றனவா என்பதைக் குறித்து அதிகாரிகளுக்கு தெளிவான பார்வையை வழங்கும்.

கலால் திணைக்களத்தில் காலிப்பணியிடங்களும் கையேட்டுக் கட்டுப்பாடுகளும்

அனுமதிக்கப்பட்ட 1,649 பணியிடங்களில் கலால் திணைக்களத்தில் 509 காலிப்பணியிடங்கள் உள்ளன. அங்கீகரிக்கப்பட்ட பணியிடங்களில் சுமார் 31% நிரப்பப்படாமல் இருப்பதால், கையேட்டு நடைமுறைகளை இன்னும் பெரிதும் சார்ந்துள்ள நிர்வாகத்துக்குக் கிடைக்கும் பணியாளர் எண்ணிக்கை குறைகிறது.

நிரந்தர அதிகாரி கண்காணிப்பே அதன் செயல்பாடுகளில் முக்கிய இடம் வகிக்கிறது. இந்த அணுகுமுறையில், ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட வளாகங்களில் அதிகாரிகள் நியமிக்கப்பட்டு நடவடிக்கைகள் மேற்பார்வையிடப்படுகின்றன; எனவே பணியாளர் எண்ணிக்கை குறிப்பாக முக்கியமானது. கையேட்டுப் பதிவுகள் பல இடங்களிலிருந்து தகவல்களை விரைவாக ஒன்றிணைப்பதையும் கடினமாக்குகின்றன.

மதுபானம் மற்றும் புகையிலை விநியோகச் சங்கிலிகளை அமலாக்கத்தின் மூலம் கண்காணிப்பது, பல்வேறு நிறுவனங்களுக்குப் பொறுப்புகள் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டுள்ளதால் சிக்கலாகிறது. உற்பத்தி, நகர்வு, விற்பனை குறித்த தகவல்கள் வரிப் பொறுப்புகளைச் சரிபார்க்கும் அதிகாரிகளிடம் சென்றடைய வேண்டும்; அப்போதுதான் பயனுள்ள கட்டுப்பாட்டை நடைமுறைப்படுத்த முடியும்.

பாதுகாப்பு முத்திரை முறைக்கும் செயல்பாட்டு அபாயம் உள்ளது; அதன் விற்பனையாளர் ஒப்பந்தம் 2027 ஜனவரியில் காலாவதியாகிறது. ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட பொருட்களைக் கண்காணிக்க பாதுகாப்பு முத்திரைகள் வெளிப்படையான கட்டுப்பாட்டை வழங்குவதால், ஒப்பந்தம் முடிவடைவதற்கு முன் முறையைத் தொடர்ந்து செயல்படுத்துவதற்கான ஏற்பாடுகள் தயாராக இருக்க வேண்டும்.

2027 ஜனவரியில் இரண்டு தொழில்நுட்ப ஒப்பந்தக் காலக்கெடுக்கள்

உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தின் RAMIS விற்பனையாளர் ஒப்பந்தமும் 2027 ஜனவரியில் காலாவதியாகிறது. இது முக்கிய வரி நிர்வாகத்தின் தொடர்ச்சிக்கு அதிக அபாயம் என IMF குறிப்பிடுகிறது.

வருவாய் நிர்வாகத்துக்கு RAMIS ஆதரவளிப்பதால், வரித் தகவல்களைச் செயலாக்கவும் அன்றாடப் பணிகளை மேற்கொள்ளவும் அதன் தொடர்ச்சியான செயல்பாடு நடைமுறைரீதியாக முக்கியமானது. கலால் திணைக்களத்தின் முத்திரை ஒப்பந்தமும் அதே மாதத்தில் காலாவதியாவதால், முக்கியமான இரண்டு செயல்பாட்டு ஏற்பாடுகளும் ஒரே கால அட்டவணையில் வருகின்றன.

விரிவான மின்னணுத் திட்டத்தில் RAMIS, ARMS, RASED ஆகியவற்றுடன் தரவுக் கிடங்குகளும் வணிக நுண்ணறிவுக் கருவிகளும் அடங்கும். தரவுக் கிடங்கு பதிவுகளை ஒன்றிணைத்து அதிகாரிகள் அவற்றைப் பகுப்பாய்வு செய்ய உதவுகிறது; இணக்கம் மற்றும் வசூல் குறித்த பதிவுகளைப் பயன்படுத்தக்கூடிய தகவல்களாக மாற்ற வணிக நுண்ணறிவுக் கருவிகள் உதவுகின்றன.

இலங்கையின் முக்கிய வருவாய் இலக்குகளும் நெருங்கும் காலக்கெடுக்களும்:

• 2021: மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் வரி வருவாய் 7.3% ஆக இருந்தது.
• 2024: உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தின் நிலுவைத் தொகை சுமார் ரூ.1.1 டிரில்லியனை எட்டியது; இதில் ரூ.947 பில்லியன் தகராறுகளில் இருந்தது.
• 2025 இறுதி: மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் வரி வருவாய் 15.4% ஆக உயர்ந்தது; திணைக்களத்தின் நிலுவைத் தொகை சுமார் ரூ.2.1 டிரில்லியனாக அதிகரித்தது.
• 2027 ஜனவரி: RAMIS விற்பனையாளர் ஒப்பந்தமும் கலால் திணைக்களத்தின் பாதுகாப்பு முத்திரை ஒப்பந்தமும் காலாவதியாகின்றன.

வசூலை வலுப்படுத்த ஐந்து முன்னுரிமைகள்

IMF முன்மொழிந்துள்ள நடுத்தரகால வருவாய் உத்தி, நடவடிக்கைகளை ஐந்து தூண்களாக வகைப்படுத்துகிறது. வரிப் பொறுப்புகளை நம்பகமான வருவாயாக மாற்றத் தேவையான தொழில்நுட்பம், பணிமுறைகள், சட்ட விதிகள், பணியாளர் அமைப்பு ஆகியவற்றை இவை ஒருங்கிணைக்கின்றன.

• மின்னணு நவீனமயமாக்கல்: அத்தியாவசிய அமைப்புகளைப் பாதுகாத்து, பகிரப்பட்ட தரவு மற்றும் பகுப்பாய்வுத் திறனை உருவாக்குதல்.
• ஒருங்கிணைந்த இணக்கம் மற்றும் அபாய மேலாண்மை: தணிக்கை, அமலாக்கம், வெவ்வேறு வரி செலுத்துவோர் குழுக்களைக் கையாளுதல் ஆகியவற்றுக்கு ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்துதல்.
• முக்கிய அமலாக்கத்தை வலுப்படுத்துதல்: தாக்கல் செய்யப்படாத கணக்குகளைத் தொடர்தல், அபராதங்களைச் சீராகப் பயன்படுத்துதல், கடன் வசூலை மேம்படுத்துதல், சுங்க விடுவிப்புக்குப் பிந்தைய தணிக்கைகளை வலுப்படுத்துதல்.
• சட்டம் மற்றும் கொள்கையை ஒருங்கிணைத்தல்: சுங்கச் சட்டத் திருத்தங்கள், முறையான தகவல் பரிமாற்ற ஏற்பாடுகள், ஒருங்கிணைந்த வரி நடைமுறைக் குறியீட்டுக்கான சாத்தியம் ஆகியவற்றை முன்னெடுத்தல்.
• நிர்வாகமும் பணியாளர் திட்டமிடலும்: பொறுப்புடைமையைத் தெளிவுபடுத்துதல், சிறப்புத் திறனுள்ள பணியாளர்களைத் திட்டமிடுதல், வருவாய் மற்றும் தொடர்புடைய நிறுவனங்களுக்கிடையிலான ஒருங்கிணைப்பை மேம்படுத்துதல்.

ஒருங்கிணைந்த வரி நடைமுறைக் குறியீடு நிர்வாக விதிகளை ஒரே கட்டமைப்பில் கொண்டுவரும். அத்தியாவசிய அமைப்புகளைப் பராமரித்தல், காலாவதியான வரிக் கணக்குகள் மற்றும் வசூலிக்கக்கூடிய கடன்கள் மீது நடவடிக்கை எடுத்தல் போன்ற உடனடிப் பணிகளுடன் இந்த முன்மொழிவும் இடம்பெறுகிறது.

ஒருங்கிணைப்பு நடவடிக்கையில் உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களம், சுங்கம், கலால் திணைக்களம், நிதிப் புலனாய்வுப் பிரிவு, BOI ஆகியவை அடங்கும். வருவாய் அமைப்பின் பல்வேறு பகுதிகளுக்குத் தொடர்புடைய தகவல்கள் ஒவ்வொரு நிறுவனத்திடமும் உள்ளன. ஆனால் தெளிவான சட்ட மற்றும் செயல்பாட்டு ஏற்பாடுகள் மூலம் அந்தத் தகவல்கள் பகிரப்பட வேண்டும்.

சீர்திருத்தங்கள் நடைமுறையில் ஏற்படுத்தும் மாற்றங்கள்

மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1.9 சதவீதப் புள்ளி ஆதாயம் என்பது பொருளாதார உற்பத்தியின் ஒவ்வொரு ரூ.100க்கும் ரூ.1.90க்கு சமம். வலுவான நிர்வாகச் செயல்பாடுகளால் கிடைக்கக்கூடிய பலனை மதிப்பிடும் ஐந்தாண்டுக் கணிப்பே இது; ஏற்கெனவே எட்டப்பட்டதாக அறிவிக்கப்பட்ட வசூல் இலக்கு அல்ல.

தாக்கல் செய்யப்படாத வரிக் கணக்குகளைச் சீராகத் தொடரும் நிர்வாகத்தையும், வழக்கமான வழக்குகளையும் நெருக்கமான ஆய்வு தேவைப்படும் வழக்குகளையும் வேறுபடுத்தும் முறையையும் வரி செலுத்துவோர் எதிர்கொள்வார்கள். சுங்கச் சலுகைகளைப் பயன்படுத்தும் வணிகங்கள், இறக்குமதி உள்ளீட்டுப் பொருட்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட இடத்துக்குச் செல்கின்றனவா என்பது குறித்து கூடுதல் சோதனைகளைச் சந்திக்கும்.

வருவாய் அதிகாரிகளுக்கு தெளிவான முன்னுரிமைகள், பயன்படுத்தக்கூடிய பதிவுகள், நம்பகமான அமைப்புகள் தேவைப்படும். மீட்பு வாய்ப்புகளின் அடிப்படையில் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட கடன் பதிவேடு வசூல் பணிகளுக்கு வழிகாட்டும்; பகிரப்பட்ட சுங்க மற்றும் BOI தகவல்கள் விலக்குகள் மீதான சோதனைகளுக்கு உதவும்; மேம்பட்ட கலால் தரவுகள் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட விநியோகச் சங்கிலிகளைக் கண்காணிக்கப் பணியாளர்களுக்கு உதவும்.

கொள்கை மாற்றங்கள் வரி வருவாயை எவ்வளவு மாற்றக்கூடும் என்பதை இலங்கையின் மீட்சி ஏற்கெனவே காட்டியுள்ளது. அடுத்த கட்டம் பல நிறுவனங்களில் செயல்படுத்தப்படும் பணிகளைச் சார்ந்துள்ளது: அமைப்புகளைத் தொடர்ந்து இயக்குதல், தகராறுகளைத் தீர்த்தல், வசூலிக்கக்கூடிய கடன்களைப் பெறுதல், இணக்கச் சோதனைகளை மேலும் நம்பகமாக்குதல்.

2027 ஜனவரியில் ஒப்பந்தங்கள் காலாவதியாவது இந்தப் பணிகளுக்கு உடனடிக் காலக்கெடுவை நிர்ணயிக்கிறது. பரந்த சீர்திருத்தத் திட்டத்துக்கு தொடர்ச்சியான நடைமுறைப்படுத்தலும், வரி செலுத்துவோர் தகவல்களை நிர்வகிப்பதற்கும் பகிர்வதற்குமான வெளிப்படையான விதிகளும் தேவைப்படும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தின் நிலுவைத் தொகை 2025 இறுதியில் சுமார் ரூ.2.1 டிரில்லியனை எட்டியது; 2024இல் இது ரூ.1.1 டிரில்லியனாக இருந்தது.
• 2025 மொத்தத்தில் சுமார் ரூ.1.6 டிரில்லியன், அதாவது 76%, மேல்முறையீடுகள் அல்லது பிற தகராறுகளில் சிக்கியிருந்தது.
• மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் வரி வருவாய் 2021இல் 7.3% ஆக இருந்து 2025இல் 15.4% ஆக உயர்ந்தது; எனினும் வரிக் கணக்கு தாக்கல் மற்றும் வசூலில் பலவீனங்கள் நீடிக்கின்றன.
• முதலீட்டுச் சலுகைகள் தொடர்பான சுங்கக் கட்டுப்பாடுகள், கலால் திணைக்களப் பணியாளர் அமைப்பு, கையேட்டு நடைமுறைகள் ஆகியவை முக்கிய கவலைக்குரிய பகுதிகளாக உள்ளன.
• RAMIS விற்பனையாளர் ஒப்பந்தமும் கலால் பாதுகாப்பு முத்திரை ஒப்பந்தமும் 2027 ஜனவரியில் காலாவதியாகின்றன.
• வலுவான உள்நாட்டு வருவாய் நிர்வாகம் ஐந்து ஆண்டுகளில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் மேலும் 1.9 சதவீதப் புள்ளி வருவாயைத் தரக்கூடும் என IMF பணியாளர் குழுவின் கணிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன.