எரிபொருள் நிவாரணம் மற்றும் அஸ்வெசும ஆதரவுக்கு ரூ. 47 பில்லியனை இலங்கை நாடாளுமன்றம் அங்கீகரித்தது

எரிபொருள் நிவாரணத்துக்கு ரூ. 41 பில்லியன், நலத்திட்ட உதவிக்கு ரூ. 6 பில்லியன்

இலங்கையின் நாடாளுமன்றம், அதிகரித்து வரும் எரிபொருள் விலைகளின் தாக்கத்தைக் குறைப்பதற்கும் அஸ்வெசும நலத்திட்டத்தின் மூலம் உதவி பெறுவோருக்கு கூடுதல் கொடுப்பனவுகளை வழங்குவதற்கும் ரூ. 47 பில்லியன் மதிப்பிலான துணை மதிப்பீட்டுக்கு ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. இந்தத் தொகுப்பில் ரூ. 41 பில்லியன் எரிசக்தி அமைச்சுக்கும், ரூ. 6 பில்லியன் நிதி மற்றும் திட்டமிடல் அமைச்சின் கீழ் நலத்திட்ட உதவிகளுக்கும் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

நிதி மற்றும் திட்டமிடல் பிரதி அமைச்சர் டாக்டர் அனில் ஜயந்த பெர்னாண்டோ, நவம்பர் 4ஆம் தேதி இந்த மதிப்பீட்டைச் சமர்ப்பித்தார். அதற்கு முந்தைய நாள் அது சமர்ப்பிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டது. மத்திய கிழக்கில் நிலவும் மோதலால் பாதிக்கப்பட்ட எரிபொருள் விலைகளின் அழுத்தத்தைக் குறைத்து, உள்நாட்டு நுகர்வோருக்கு உதவுவதற்காக அக்டோபர், நவம்பர், டிசம்பர் மாதங்களை எரிசக்திக்கான ஒதுக்கீடு உள்ளடக்கும் என்று பெர்னாண்டோ தெரிவித்தார்.

மிகவும் வறியவர்கள் என வகைப்படுத்தப்பட்ட அஸ்வெசும பயனாளர்களுக்கு கூடுதலாக ரூ. 6,250 வழங்கப்படும்; வறியோர் பிரிவில் உள்ளவர்களுக்கு ரூ. 4,000 வழங்கப்படும். ரூ. 6,250 உதவித்தொகை இரண்டு தவணைகளில் வழங்கப்படும்; இது ஒரே தடவை வழங்கப்படும் கொடுப்பனவாகும்.

அரசாங்கம் தனது செலவின உச்சவரம்பை அதிகரிக்காமல், ஏற்கெனவே உள்ள செலவின ஒதுக்கீடுகளுக்குள் இருந்தே நிதியைத் திரட்டும் என்று பெர்னாண்டோ தெரிவித்தார். எனவே, இந்த முடிவு குடும்பங்களுக்கான நிவாரணம் மட்டுமன்றி, வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் வேறு தேவைகளுக்காக ஏற்கெனவே ஒதுக்கப்பட்ட நிதியை மறுபகிர்வு செய்வதையும் உள்ளடக்கியது.

ரூ. 47 பில்லியன் எவ்வாறு பிரிக்கப்பட்டுள்ளது

இந்தத் தொகுப்பில் சுமார் 87.2% எரிசக்தி அமைச்சுக்குச் செல்கிறது; மீதமுள்ள 12.8% அஸ்வெசும உதவிக்குச் செல்கிறது. மொத்தமான ரூ. 47 பில்லியனில் முறையே ரூ. 41 பில்லியனையும் ரூ. 6 பில்லியனையும் வகுத்துக் கணக்கிடுவதன் மூலம் இந்தப் பங்குகள் பெறப்படுகின்றன.

எனவே, கூடுதல் நலத்திட்டக் கொடுப்பனவுகளுக்கான ஒதுக்கீட்டைவிட எரிபொருள் நிவாரணத்துக்கு ஏறத்தாழ ஏழு மடங்கு நிதி கிடைக்கிறது. குடும்பங்களின் மீதான அழுத்தத்தைச் சமாளிக்க இந்தத் தொகுப்பு இரண்டு வழிகளைப் பயன்படுத்துகிறது: உள்நாட்டு எரிபொருள் விலைகளின் தாக்கத்தைக் குறைப்பதற்கான நிதி, அஸ்வெசுமவின் இரண்டு பிரிவுகளைச் சேர்ந்த பயனாளர்களுக்கு வழங்கப்படும் பண உதவி.

எரிசக்தி அமைச்சின் செலவினத் தலைப்பின் கீழ் ரூ. 41 பில்லியன் இடம்பெறும். அந்த அமைச்சின் செலவினங்களுக்கு அனுமதி வழங்கப்படும் வரவுசெலவுத் திட்ட வகையே இந்தத் தலைப்பாகும். அஸ்வெசுமவுக்கான ரூ. 6 பில்லியன், நிதி மற்றும் திட்டமிடல் அமைச்சின் செயல்பாட்டுத் திட்டத்தின் மூலம் ஒதுக்கப்படும்.

இந்தத் தனித்தனி வரவுசெலவுத் திட்டப் பதிவுகள் முக்கியமானவை; ஏனெனில் நிவாரணத்தின் ஒவ்வொரு பகுதியையும் எந்த அமைச்சு கையாளும் என்பதை அவை அடையாளப்படுத்துகின்றன. எரிசக்தி ஒதுக்கீடு எரிபொருள் விலைகள் மூலம் நுகர்வோருக்கு ஏற்படும் அழுத்தத்தைச் சமாளிக்கிறது; நலத்திட்ட ஒதுக்கீடு தகுதியுள்ள பயனாளர்களுக்கு குறிப்பிட்ட கூடுதல் தொகைகளை வழங்குகிறது.

அஸ்வெசும பயனாளர்களுக்கு கிடைக்கவுள்ள உதவி

மிகவும் வறியோர் பிரிவைச் சேர்ந்த பயனாளர்கள் கூடுதல் உதவியாக மொத்தம் ரூ. 6,250 பெறுவார்கள். இந்தத் தொகை இரண்டு தவணைகளில் கிடைத்தாலும், இது ஒரே உதவித்தொகை என்று பெர்னாண்டோ விவரித்தார். எனவே, இரண்டு கொடுப்பனவுகளின் மொத்தம் ரூ. 6,250 ஆகும்.

வறியோர் பிரிவைச் சேர்ந்த பயனாளர்கள் கூடுதலாக ரூ. 4,000 பெறுவார்கள். மிகவும் வறியோர் பிரிவுக்கான தொகை ரூ. 2,250 அதிகம்; இது வறியோர் பிரிவுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட தொகையைவிட 56.25% அதிகமாகும்.

இந்த இரண்டு தொகைகளும் துணை மதிப்பீட்டின் கீழ் வழங்கப்படும் கூடுதல் உதவியைக் குறிக்கின்றன. அஸ்வெசும உதவி பெறும் குடும்பத்துக்கு, இந்த நடவடிக்கையின் கீழ் அறிவிக்கப்பட்ட கூடுதல் தொகையை அந்தக் குடும்பத்தின் பிரிவே தீர்மானிக்கும்.

பணவீக்க அழுத்தத்திலிருந்து ஓரளவு நிவாரணம் வழங்குவதற்காகவே ரூ. 6 பில்லியன் ஒதுக்கப்பட்டதாக பெர்னாண்டோ தெரிவித்தார். பணவீக்கம் என்பது விலைகள் உயர்வதைக் குறிக்கிறது; இதனால் அதே அளவு பணத்தைக் கொண்டு முன்பைவிடக் குறைவான பொருட்களையே வாங்க முடியும். இந்த அழுத்தத்தை எதிர்கொள்ளும் குடும்பத்துக்கு, கூடுதல் பண உதவி செலவுகளைச் சமாளிக்க அதிகப் பணத்தை வழங்குகிறது.

கொடுப்பனவுகளுக்கான தேதிகள், மிகவும் வறியோர் பிரிவுக்கான ஒவ்வொரு தவணையின் தொகை அல்லது உதவி பெறும் பயனாளர்களின் எண்ணிக்கை ஆகியவற்றை அறிவிப்பு குறிப்பிடவில்லை. எரிபொருள் நிவாரணம் வழங்கப்படும் துல்லியமான வழிமுறையையும், எந்த வரவுசெலவுத் திட்ட ஒதுக்கீடுகள் குறைக்கப்படும் என்பதையும் அது அடையாளப்படுத்தவில்லை. குடும்பங்கள் எப்போது உதவி பெறும், நிதி மாற்றங்கள் மற்ற செலவினங்களை எவ்வாறு பாதிக்கும் என்பதை இந்த விவரங்களே தீர்மானிக்கும்.

எரிபொருள் நிவாரணம் ஏன் அக்டோபர் முதல் டிசம்பர் வரை வழங்கப்படுகிறது

எரிசக்திக்கான ரூ. 41 பில்லியன் ஒதுக்கீடு அக்டோபர், நவம்பர், டிசம்பர் மாதங்களை உள்ளடக்குகிறது. மத்திய கிழக்கு மோதல் எரிபொருள் விலைகளில் ஏற்படுத்தும் தாக்கமும், அந்த விலைகள் மூலம் இலங்கை நுகர்வோர் எதிர்கொள்ளும் பாதிப்பும் ஆதரவு தேவைப்படுவதற்கான காரணம் என்று பெர்னாண்டோ குறிப்பிட்டார்.

இந்தக் காலப்பகுதி, நவம்பரில் மதிப்பீடு சமர்ப்பிக்கப்படுவதற்கு முன்பே தொடங்குகிறது. எனவே, இந்த ஒதுக்கீடு ஏற்கெனவே தொடங்கிய ஒரு மாதத்தையும், மூன்று மாதக் காலத்தின் எஞ்சிய பகுதியையும் உள்ளடக்குகிறது. நாடாளுமன்ற ஒப்புதல், குறிப்பிட்ட இந்தக் காலப்பகுதிக்கான கூடுதல் ஒதுக்கீட்டைப் பயன்படுத்துவதற்கான அதிகாரத்தை வழங்குகிறது.

எரிபொருள் செலவுகள் பல வழிகளில் குடும்பங்களின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தைப் பாதிக்கலாம். மக்கள் எரிபொருள் வாங்கும்போது நேரடியாகப் பணம் செலுத்துகிறார்கள்; பொருட்களைக் கொண்டு செல்வதற்கான செலவுகளிலும் போக்குவரத்துச் செலவுகள் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தலாம். அதிகரித்து வரும் உள்நாட்டு எரிபொருள் விலைகள் நுகர்வோருக்கு ஏற்படுத்தும் அழுத்தத்தைக் குறைப்பதே அரசாங்கம் தெரிவித்த நோக்கமாகும்.

மத்திய கிழக்கு மோதல் எவ்வாறு தொடர்கிறது என்பதைப் பொறுத்து நிவாரணம் தொடர்ந்து வழங்க அரசாங்கம் தயாராக இருப்பதாகவும் பெர்னாண்டோ தெரிவித்தார். சூழ்நிலைகள் மாறும்போது அரசாங்கம் எடுக்கக்கூடிய நடவடிக்கையாக மேலதிக ஆதரவு முன்வைக்கப்பட்டது. அங்கீகரிக்கப்பட்ட இந்த நடவடிக்கை, குறிப்பிட்ட மூன்று மாதங்களுக்கு ரூ. 41 பில்லியன் ஒதுக்குகிறது.

துணை மதிப்பீடு என்ன மாற்றத்தை ஏற்படுத்துகிறது

முக்கிய வரவுசெலவுத் திட்டம் நிர்ணயிக்கப்பட்ட பிறகு, செலவின ஒதுக்கீடுகளில் மாற்றத்துக்கு நாடாளுமன்றம் அனுமதி வழங்குவதற்குத் துணை மதிப்பீடு வழிவகுக்கிறது. இந்த வழக்கில், நிவாரண நடவடிக்கைகளுக்கு நிதியளிப்பதற்காக எரிசக்தி மற்றும் நலத்திட்டத் தலைப்புகளின் கீழ் கூடுதல் நிதி ஒதுக்கீட்டைச் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் அங்கீகரித்தனர்.

மற்ற துறைகளுக்கான ஏற்கெனவே உள்ள வரவுசெலவுத் திட்ட ஒதுக்கீடுகளை நிர்வகித்து மறுபகிர்வு செய்வதன் மூலம் ரூ. 47 பில்லியன் திரட்டப்படும் என்று பெர்னாண்டோ தெரிவித்தார். இந்த அணுகுமுறையின்படி, மொத்தச் செலவின உச்சவரம்பு மாறாமல் இருக்கும்; அதேவேளை, நிதிப் பகிர்வு மாறும்.

ஒரு எளிய குடும்ப ஒப்பீடு இந்தச் செயல்முறையை விளக்க உதவும். ஒரு குடும்பத்துக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்ட செலவு வரம்பு இருக்கும்போது, அவசரக் கட்டணம் வந்தால், திட்டமிட்டிருந்த ஒரு செலவுக்கான பணத்தை மற்றொரு செலவுக்குத் திருப்பிவிடலாம். அந்தக் கட்டணத்துக்கான ஒதுக்கீடு அதிகரிக்கும்; ஆனால் மொத்தச் செலவு வரம்பு மாறாது. அரசாங்கத்தின் விளக்கம், இதே அடிப்படைக் கொள்கையை மிகப் பெரிய அளவில் பின்பற்றுகிறது.

பொது நிதியைப் பொறுத்தவரை, நடைமுறையில் இதன் விளைவு ஏற்கெனவே உள்ள வரவுசெலவுத் திட்டத்துக்குள் முன்னுரிமைகள் மாறுவதாகும். எரிசக்தி நிவாரணத்துக்கும் கூடுதல் அஸ்வெசும உதவிக்கும் நிதி கிடைக்கிறது; அந்தச் செலவுகளை ஈடுகட்ட வேறு தேவைகளுக்காக முன்பு ஒதுக்கப்பட்ட பணம் திருப்பிவிடப்படுகிறது.

ஒப்புதல் வழங்கப்படுவதும் நிவாரணம் வழங்கப்படுவதும் தனித்தனி கட்டங்களாகும். ஒதுக்கீடுகளுக்கு நாடாளுமன்றம் அதிகாரம் வழங்கியுள்ளது; எரிபொருள் ஆதரவையும் நலத்திட்டக் கொடுப்பனவுகளையும் நடைமுறைப்படுத்த வேண்டியது சம்பந்தப்பட்ட அமைச்சுகளின் பொறுப்பாகும். உதவி பெறுவோருக்கு, கொடுப்பனவு ஏற்பாடுகளே உடனடி கவலையாக இருக்கும். மற்ற அரசாங்கத் திட்டங்களைப் பொறுத்தவரை, திருப்பிவிடப்படும் நிதி எங்கிருந்து பெறப்படுகிறது என்பதே முக்கியமாக இருக்கும்.

இந்த முடிவு எவ்வாறு எடுக்கப்பட்டது

நாடாளுமன்ற நடவடிக்கைகளின் வரிசைப்படி, ஒப்புதல் வழங்கப்படுவதற்கு முன் மதிப்பீடு சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. பெர்னாண்டோ ரூ. 47 பில்லியன் மதிப்பீட்டை நவம்பர் 4ஆம் தேதி முன்வைத்தார்; ஒப்புதல் அறிவிப்பில், அதற்கு முந்தைய நாள் அந்த மதிப்பீடு சமர்ப்பிக்கப்பட்டதாகக் குறிப்பிடப்பட்டது.

• அக்டோபர்: ரூ. 41 பில்லியன் எரிபொருள் நிவாரண ஒதுக்கீட்டுக்கான காலப்பகுதி தொடங்குகிறது.
• நவம்பர் 4: எரிசக்தி மற்றும் அஸ்வெசும ஒதுக்கீடுகளை விளக்கி, பெர்னாண்டோ துணை மதிப்பீட்டை நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கிறார்.
• அடுத்த நாள்: ரூ. 47 பில்லியன் மதிப்பீட்டுக்கு நாடாளுமன்றம் ஒப்புதல் அளிக்கிறது.
• டிசம்பர்: எரிசக்தி ஒதுக்கீட்டுக்கான குறிப்பிடப்பட்ட மூன்று மாதக் காலப்பகுதி முடிவடைகிறது.

நவம்பர் 4ஆம் தேதியிட்ட செய்தி 2026ஆம் ஆண்டைச் சேர்ந்தது. இந்த நடவடிக்கை சமர்ப்பிக்கப்பட்டதாகவும், அதைத் தொடர்ந்து ஒப்புதல் அறிவிக்கப்பட்டதாகவும் உள்ள விவரம், நாடாளுமன்றச் செயல்முறையின் அடுத்தடுத்த கட்டங்களைக் காட்டுகிறது.

பெர்னாண்டோவின் கூற்றுப்படி, செலவின உச்சவரம்பை மாற்றாமல் உடனடி நுகர்வோர் நிவாரணத்தையும் இலக்குவைத்த நலத்திட்ட உதவியையும் இந்த முடிவு ஒன்றிணைக்கிறது. அமைச்சுகளுக்கான இரண்டு ஒதுக்கீடுகள், அக்டோபர் முதல் டிசம்பர் வரையிலான எரிசக்தி ஆதரவுக் காலம், அஸ்வெசுமவின் மிகவும் வறியோர் மற்றும் வறியோர் பிரிவுகளுக்கான கூடுதல் தொகைகள் ஆகியவையே இதன் உறுதியான நடவடிக்கைகளாகும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• எரிபொருள் நிவாரணம் மற்றும் கூடுதல் அஸ்வெசும ஆதரவுக்காக ரூ. 47 பில்லியன் மதிப்பிலான துணை மதிப்பீட்டுக்கு நாடாளுமன்றம் ஒப்புதல் அளித்தது.
• அக்டோபர், நவம்பர், டிசம்பர் மாதங்களை உள்ளடக்கிய நிவாரணத்துக்கு எரிசக்தி அமைச்சுக்கு ரூ. 41 பில்லியன் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.
• நிதி மற்றும் திட்டமிடல் அமைச்சின் மூலம் வழங்கப்படும் கூடுதல் அஸ்வெசும உதவிக்கு ரூ. 6 பில்லியன் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.
• மிகவும் வறியோர் பிரிவைச் சேர்ந்த பயனாளர்களுக்கு ஒரே தடவை வழங்கப்படும் உதவியாக ரூ. 6,250 இரண்டு தவணைகளில் கிடைக்கும்.
• வறியோர் பிரிவைச் சேர்ந்த பயனாளர்களுக்கு கூடுதலாக ரூ. 4,000 கிடைக்கும்.
• செலவின உச்சவரம்பை உயர்த்தாமல், ஏற்கெனவே உள்ள வரவுசெலவுத் திட்ட ஒதுக்கீடுகளை மறுபகிர்வு செய்து இந்தத் தொகுப்புக்கு நிதியளிக்கப்படும் என்று பெர்னாண்டோ தெரிவித்தார்.