பல ஆண்டுகளாகத் துண்டிக்கப்பட்ட தொடர்புக்குப் பிறகு, ராணுவ அபாயங்களைக் குறைக்க நெருக்கடி பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்கிய அமெரிக்காவும் சீனாவும்

வாஷிங்டன் பேச்சுவார்த்தைகளில் ராணுவத் தொடர்பு மீண்டும் செயல்திட்டத்தில்

ராணுவச் சம்பவங்கள் பெரிய மோதல்களாக உருவெடுப்பதைத் தடுப்பதற்கான நடைமுறை வழிகளைக் கண்டறிய, நெருக்கடித் தகவல் தொடர்பு மற்றும் தடுப்பு பணிக்குழுவின் முதல் முறையான கூட்டத்தில் பங்கேற்க அமெரிக்கா மற்றும் சீனாவின் பாதுகாப்புத் துறை அதிகாரிகள் 2026 நவம்பர் 2, 3 ஆகிய தேதிகளில் வாஷிங்டனில் சந்தித்தனர்.

அபாயங்களைக் குறைக்கத் தகவல் தொடர்பை மேம்படுத்துவதன் முக்கியத்துவம் குறித்து இரு தரப்பும் ஒப்புக்கொண்டதாகவும், நெருக்கடியைக் கையாள்வதற்கான கூடுதல் வழிகளைப் பற்றி விவாதித்ததாகவும் பென்டகன் தெரிவித்தது. நெருக்கடித் தகவல் தொடர்பு மற்றும் தடுப்பு தொடர்பான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தப் பணிகளை விரைவுபடுத்த இரு அரசாங்கங்களும் ஒப்புக்கொண்டதாகச் சீன வெளியுறவு அமைச்சகம் செப்டம்பர் 26 அன்று அறிவித்ததைத் தொடர்ந்து இந்தக் கூட்டம் நடைபெற்றது.

உடனடிச் சவால் பழக்கமானதே: வாஷிங்டனுக்கும் பெய்ஜிங்குக்கும் ஏற்கெனவே ராணுவத் தகவல் தொடர்பு ஏற்பாடுகள் உள்ளன. எனினும், பதற்றம் உச்சத்தில் இருந்த தருணங்களிலேயே அந்த வழிகள் சில சமயங்களில் செயலிழந்துள்ளன. 2023 பிப்ரவரியில், அமெரிக்கப் படைகள் சீன பலூனைச் சுட்டு வீழ்த்தியதைத் தொடர்ந்து அமெரிக்கப் பாதுகாப்புச் செயலரின் அழைப்பைச் சீனா ஏற்கவில்லை. 2009இல் கடலில் ஏற்பட்ட மோதலின்போது, பதிலளிக்கப்படாத அழைப்புக்குப் பிறகு சுமார் 24 மணி நேரம் கழித்தே அதிகாரிகள் பேசினர்.

ராணுவத் தளபதிகளுக்கு, நம்பகமான தகவல் தொடர்பு வழி என்பது எதிர்பாராத நகர்வை விளக்கவும், நோக்கங்களைத் தெளிவுபடுத்தவும், ஒரு சந்திப்பு மோதலாக மாறுவதற்கு முன் பின்வாங்குமாறு மறுதரப்பைக் கேட்டுக்கொள்ளவும் உதவுகிறது. தைவான் குறித்த கருத்து வேறுபாடுகளும் பிராந்தியம் முழுவதும் தொடரும் ராணுவ நடவடிக்கைகளும் நிலவும் சூழலில், இந்தத் தொடர்பை மேலும் நம்பகமானதாக்குவதே சமீபத்திய பேச்சுவார்த்தைகளின் நோக்கம்.

முதல் பணிக்குழு விவாதித்தவை

அமெரிக்கப் பாதுகாப்புக் கொள்கை அலுவலகத்தில் சீனா, தைவான், மங்கோலியா விவகாரங்களுக்கான முதன்மை இயக்குநரான சிந்தியா “சாந்தி” காரஸ், வாஷிங்டன் தரப்பைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தினார். சீனக் குழுவில், மக்கள் விடுதலைப் படையின் சர்வதேச ராணுவ ஒத்துழைப்பு அலுவலகத்தின் அமெரிக்கா மற்றும் ஓசியானியா விவகாரப் பணியகத்தின் துணை இயக்குநரான மூத்த கர்னல் வாங் வெய் இடம்பெற்றார்.

இரு தரப்பும் “விரைவாகவும் திறம்படவும்” தொடர்புகொள்ளவும், அபாயங்களைக் குறைப்பதற்கான நடைமுறை நடவடிக்கைகளை முன்னெடுக்கவும் உதவும் கூடுதல் தகவல் தொடர்பு வழிகள் குறித்து விவாதிக்கப்பட்டதாக பென்டகன் தெரிவித்தது. தொடர்ந்து கலந்துரையாடும் நோக்கத்தையும் அதன் அறிக்கை குறிப்பிட்டது.

மக்கள் விடுதலைப் படையுடன் (பிஎல்ஏ) நடைபெறவுள்ள மேலதிகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் முக்கியப் பாதுகாப்பு விவகாரங்கள் இடம்பெறும் என்று பென்டகன் தெரிவித்தது:

வரும் மாதங்களில் முக்கியப் பாதுகாப்பு விவகாரங்கள் குறித்து பிஎல்ஏவுடனான பேச்சுவார்த்தைகளைப் போர் அமைச்சகம் தொடர்ந்து முன்னெடுக்கும்.

குறிப்பிட்ட செயல்பாட்டு ஒப்பந்தங்கள், பதிலளிப்பதற்கான காலக்கெடுக்கள், புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை நிறைவு செய்வது அல்லது அடுத்த கூட்டத்தின் தேதி ஆகியவை குறித்த விவரங்களை வாஷிங்டன் வெளியிடவில்லை. இவ்விவரங்கள் முக்கியமானவை; ஏனெனில் தகவல் தொடர்பு ஏற்பாடு செயல்பட, பதிலளிக்க அதிகாரம் பெற்றவர்கள், அவசரச் செய்திகளுக்கான தெளிவான வழி, அரசியல் தகராறின்போதும் இயங்கும் செயல்முறை ஆகியவை தேவை.

செப்டம்பர் உச்சிமாநாடு இந்தக் கூட்டத்துக்கு வழிவகுத்தது எப்படி

சீன அதிபர் ஷி ஜின்பிங், அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்புடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த 2026 செப்டம்பரில் வாஷிங்டனுக்குச் சென்றார். இரு ராணுவங்களுக்கும் இடையில் வழக்கமான பேச்சுவார்த்தையும், நெருக்கடித் தகவல் தொடர்பு மற்றும் தடுப்புக்கான மேம்பட்ட வழிமுறைகளும் தேவை என்று ஷி வலியுறுத்தினார்.

நிறுவப்பட்ட வல்லரசுக்கும் வளர்ந்து வரும் வல்லரசுக்கும் இடையிலான போட்டி போரை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்ற கருத்தைக் குறிக்கும் “தூசிடிடீஸ் பொறி” என்ற சொல்லையும் ஷி குறிப்பிட்டார். அத்தகைய விளைவைத் தவிர்க்க முடியும் என்பதே அவரது செய்தியாக இருந்தது.

நெருக்கடித் தகவல் தொடர்பு மற்றும் தடுப்பு தொடர்பான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை விரைவுபடுத்தி நிறைவு செய்ய இரு நாடுகளும் ஒப்புக்கொண்டதாக சீன வெளியுறவு அமைச்சகம் செப்டம்பர் 26 அன்று அறிவித்தது. புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் என்பது ஒத்துழைப்புக்கான ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட கட்டமைப்பைப் பதிவு செய்வதாகும்; அதன் நடைமுறைப் பயன், தரப்புகள் செயல்படுத்தும் நடைமுறைகளைப் பொறுத்தது.

வர்த்தகம், செயற்கை நுண்ணறிவு, போதைப்பொருள் தடுப்பு ஒத்துழைப்பு, சர்வதேச விவகாரங்கள் உள்ளிட்ட தலைப்புகளை உள்ளடக்கிய உச்சிமாநாட்டு அறிக்கைகள் எட்டையும் வெளியிட்டபோது, பெய்ஜிங் இந்த அறிவிப்பைத் தனியாக வெளியிட்டது. வாஷிங்டனின் உச்சிமாநாட்டு அறிக்கைகளிலும் பென்டகன் மற்றும் அமெரிக்க இந்தோ-பசிபிக் கட்டளை வெளியிட்ட ஆவணங்களிலும் ராணுவ ஏற்பாடு இடம்பெறவில்லை.

ஷியுடன் வாஷிங்டனுக்குச் சென்ற சீனக் குழுவில் பாதுகாப்பு அமைச்சர் டோங் ஜுன் இடம்பெறவில்லை; வேறு மூத்த ராணுவ அதிகாரிகளும் யாரும் இல்லை. செப்டம்பர் உறுதிமொழியை நடைமுறைப்படுத்துவது குறித்து விவாதிக்க, நவம்பர் பணிக்குழு பாதுகாப்புத் துறை அதிகாரிகளை ஒன்றிணைத்தது.

துண்டிக்கப்பட்டு மீண்டும் தொடங்கிய தொடர்புகளின் காலவரிசை

ராணுவ உரையாடலைப் பராமரிப்பதற்கான அமெரிக்கா, சீனாவின் முயற்சிகள், மீண்டும் மீண்டும் இடைநிறுத்தங்கள், அரசியல் ஒப்பந்தங்கள், வரையறுக்கப்பட்ட பணிநிலைத் தொடர்புகள் என மாறி வந்துள்ளன. 2022இல் ஏற்பட்ட முறிவுக்குப் பிறகு, தகவல் தொடர்பை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப மேற்கொள்ளப்பட்ட பல முயற்சிகளைத் தொடர்ந்து தற்போதைய முன்னெடுப்பு வந்துள்ளது.

• 2022 ஆகஸ்ட்: அப்போதைய அமெரிக்கப் பிரதிநிதிகள் சபைத் தலைவர் நான்சி பெலோசி தைவானுக்குச் சென்றதைத் தொடர்ந்து, முக்கிய ராணுவத் தகவல் தொடர்பு வழிகளை பெய்ஜிங் இடைநிறுத்தியது.
• 2023 பிப்ரவரி 4: அமெரிக்கப் படைகள் சீன பலூனைச் சுட்டு வீழ்த்தியதைத் தொடர்ந்து, அமெரிக்கப் பாதுகாப்புச் செயலர் லாயிட் ஆஸ்டினின் அழைப்பைச் சீனா ஏற்கவில்லை.
• 2023 நவம்பர்: சான் பிரான்சிஸ்கோவில் அப்போதைய அமெரிக்க அதிபர் ஜோ பைடனும் ஷியும் ராணுவத் தகவல் தொடர்பை மீட்டெடுக்க ஒப்புக்கொண்டனர்.
• 2024 செப்டம்பர்: அட்மிரல் சாமுவேல் பபாரோ, சீனாவின் தெற்கு அரங்கக் கட்டளைத் தலைவருடன் காணொலி அழைப்பில் பேசினார். அதே மாதம் பெய்ஜிங்கில் பாதுகாப்புக் கொள்கை ஒருங்கிணைப்புப் பேச்சுவார்த்தைகளும் நடைபெற்றன.
• 2025 ஏப்ரல்: இரு தரப்பும் ஷாங்காயில் ராணுவக் கடல்சார் ஆலோசனை ஒப்பந்தம் தொடர்பான பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தின.
• 2025 அக்டோபர்: பீட் ஹெக்செத்தும் டோங்கும் கோலாலம்பூரில் சந்தித்து, ராணுவத் தகவல் தொடர்பு வழிகளை முன்னெடுக்க ஒப்புக்கொண்டனர்; பின்னர் தொலைபேசி வழியாக மேலும் விவாதித்தனர்.
• 2026 ஆகஸ்ட்: சீன ஜெனரல் யாங் ஜிபினும் பபாரோவும் கனடாவில் சந்தித்தனர். இரண்டு ஆண்டுகளில் அந்தத் தளபதிகள் சந்தித்தது இதுவே முதல் முறை.
• 2026 செப்டம்பர் முதல் நவம்பர் வரை: தலைவர்களின் வாஷிங்டன் உச்சிமாநாட்டையும், செப்டம்பர் 26ஆம் தேதியிட்ட சீனாவின் அறிவிப்பையும் தொடர்ந்து, நவம்பர் 2, 3 தேதிகளில் பணிக்குழுக் கூட்டம் நடைபெற்றது.

புதிய பணிக்குழு கூடுவதற்கு முன்பே பல நிலைகளில் தொடர்புகள் மீண்டும் தொடங்கியிருந்ததை இந்த வரிசை காட்டுகிறது. அவசரச் சூழல்களுக்கான நம்பகமான அமைப்பாக அவ்வப்போது நடைபெறும் கூட்டங்களையும் அழைப்புகளையும் மாற்றுவதே தொடர்ந்து செய்ய வேண்டிய பணியாகும்.

ஏற்கெனவே உள்ள அவசரத் தொடர்பு வழியும் ஏன் செயலிழக்கலாம்

2008 ஒப்பந்தத்தின் கீழ் நிறுவப்பட்ட ராணுவ அவசரத் தொடர்பு வழி, மூத்த அதிகாரிகளிடையே பாதுகாப்பான தொலைபேசி அழைப்பு அல்லது காணொலி மாநாட்டைக் கோரும் நடைமுறையில் இயங்குகிறது. இது இரண்டு தளபதிகள் ஒரே மாதிரியான தொலைபேசிகளை எடுத்துப் பேசுவதல்ல; ஊழியர்களும் ஒப்புதல்களும் அடங்கிய ஒரு செயல்முறையாகும்.

இந்த ஏற்பாட்டின்படி, பதிலளிக்க 48 மணி நேர அவகாசம் உள்ளது; இருப்பினும் அதிகாரிகள் அதற்கு முன்பே பேசலாம். விமானங்கள் அல்லது கப்பல்கள் தொடர்பான சம்பவத்தில், அந்தக் கால அவகாசம் முடிவதற்குள் நிலைமை மாறிவிடக்கூடும்.

ராண்ட் கார்ப்பரேஷனின் மூத்த கொள்கை ஆய்வாளரான கிறிஸ்டன் கனஸ், 2009 மார்ச் மாதம் தென் சீனக் கடலில் ஏற்பட்ட மோதலின்போது பதிலளிக்கப்படாத அழைப்பை நினைவுகூர்ந்தார். அப்போது அவர் பென்டகனின் கடற்படை நடவடிக்கைகளுக்கான தலைமை அதிகாரிக்கு ஆலோசனை வழங்கி வந்தார். அதே நேரத்தில் சீனக் கப்பல்கள் அமெரிக்கக் கண்காணிப்புக் கப்பலைச் சுற்றி வளைத்து, அங்கிருந்து வெளியேறுமாறு கோரின.

தொடர்பை ஏற்படுத்த மேற்கொண்ட முயற்சியை கனஸ் விவரித்தார்:

யாரும் பதிலளிக்கவில்லை. அழைப்பு தொடர்ந்து ஒலித்துக்கொண்டே இருந்தது.

சுமார் 24 மணி நேரம் கழித்தே அமெரிக்க, சீன ராணுவ அதிகாரிகள் பேசினர். அவசரத் தொடர்பு ஏற்பாட்டைப் பேச்சுவார்த்தை மூலம் உருவாக்கிய முன்னாள் பாதுகாப்புத் துணைச் செயலரான டேவிட் செட்னி, இதைவிட விரிவான போக்கு ஒன்றை விவரித்தார்: சோதனை அழைப்புகளுக்கும் பண்டிகை வாழ்த்துகளுக்கும் பதில் கிடைத்தது; ஆனால் உணர்வுபூர்வமான கோரிக்கைகள் மூத்த தலைவர்களிடம் அனுப்பப்பட்டு, முக்கியமான பதிலின்றி விடப்பட்டன.

பலூன் நெருக்கடி அரசியல் தடையை வெளிப்படுத்தியது

2023 பிப்ரவரி 4 அன்று, அமெரிக்க வான்பரப்பைக் கடந்த சீன பலூனை அமெரிக்க எஃப்-22 போர் விமானம் சுட்டு வீழ்த்தியது. அது உளவு பலூன் என்று வாஷிங்டன் கூறியது; வானிலை ஆய்வுக்குப் பயன்படுத்தப்பட்ட சிவில் பலூன் என்று பெய்ஜிங் தெரிவித்தது.

பலூன் சுட்டு வீழ்த்தப்பட்ட சில மணி நேரங்களுக்குள் சீனப் பாதுகாப்பு அமைச்சர் வெய் ஃபெங்ஹேவுடன் பேச ஆஸ்டின் முயன்றார். அந்த அழைப்பைச் சீனா ஏற்கவில்லை என்று பென்டகன் தெரிவித்தது. பேச்சுவார்த்தைக்கான “சரியான சூழலை வாஷிங்டன் உருவாக்கவில்லை” என்று சீனப் பாதுகாப்பு அமைச்சகம் கூறியதுடன், அமெரிக்கா சர்வதேச விதிமுறைகளை மீறியதாகவும் குற்றம்சாட்டியது.

ராணுவத் தகவல் தொடர்பு எப்போது நடைபெற வேண்டும் என்பது குறித்த அடிப்படை கருத்து வேறுபாட்டை இந்தச் சம்பவம் வெளிப்படுத்தியது. உடனடி விளைவுகளைக் கையாளப் பேச வேண்டும் என்று வாஷிங்டன் விரும்பியது. அமெரிக்க நடவடிக்கைக்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்து, பேசுவதற்கான விருப்பத்தை பெய்ஜிங் நிபந்தனைக்குட்படுத்தியது.

ஜெர்மன் மார்ஷல் நிதியத்தின் இந்தோ-பசிபிக் ஆய்வுகளுக்கான நிர்வாக இயக்குநரான போனி கிளேசர், அவசரத் தொடர்பு வழிகளின் நோக்கம் குறித்த மாறுபட்ட புரிதலே முக்கியத் தடையாக உள்ளது என்றார். சீன முடிவெடுக்கும் செயல்முறையில் அரசியல் தலைமை ஊடான ஆலோசனை இடம்பெறுகிறது; அதேவேளையில் ஆபத்தான சந்திப்புகளைத் தீர்க்க அமெரிக்கத் தளபதிகள் விரைவான உரையாடல்களை நாடுகின்றனர்.

அப்போதைய பாதுகாப்புத் துணைச் செயலரான எலி ராட்னர், செனட் வெளியுறவுக் குழு முன்பு இந்தச் சிக்கலை எழுப்பினார். அமெரிக்க அதிகாரிகள் ராணுவத் தொடர்பைத் தொடர்ந்து நாடி வந்தாலும் பிஎல்ஏ பதிலளிக்கவில்லை என்று அவர் கூறினார். ஒப்புதலையோ அதிருப்தியையோ தெரிவிக்க, பெய்ஜிங் தகவல் தொடர்பு வழிகளைத் திறந்தும் மூடியும் வருவதாகவும் அவர் குற்றம்சாட்டினார்.

பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு தைவான்தான் மிக அவசரமான காரணம்

ராணுவப் போட்டியின் மையத்தில் தைவான் உள்ளது. அந்தத் தீவு சீனாவின் ஒரு பகுதி என்று பெய்ஜிங் உரிமை கோருகிறது; அதைத் தனது கட்டுப்பாட்டுக்குள் கொண்டுவர வலிமையைப் பயன்படுத்தும் வாய்ப்பையும் நிராகரிக்கவில்லை. தைவான் தன்னாட்சி முறையில் ஆட்சி நடத்துகிறது. பலவந்தமாக அதைக் கைப்பற்றுவதை வாஷிங்டன் எதிர்க்கிறது; அதற்கு ஆயுதங்கள் வழங்குவதாக உறுதியளித்துள்ளபோதும், அதைத் தனி நாடாக அங்கீகரிக்கவில்லை.

2022 ஆகஸ்டில் பெலோசியின் பயணத்துக்குப் பிறகு ராணுவத் தகவல் தொடர்பை பெய்ஜிங் இடைநிறுத்தியது. தைவான் தொடர்பான அரசியல் சர்ச்சை, ராணுவ அபாயத்தைக் கையாள்வதற்காக உருவாக்கப்பட்ட வழிகளை எவ்வாறு பாதிக்கக்கூடும் என்பதை இது எடுத்துக்காட்டியது. உறவுகள் மோசமடையும்போதும் அவசரத் தொடர்பு தொடர வேண்டுமா என்பதை இரு அரசாங்கங்களும் தீர்மானிப்பது, அந்த வழிகளை மீட்டெடுப்பதற்கு அவசியமாகும்.

சீனாவின் கிழக்கு அரங்கக் கட்டளைத் தளபதி ஜெனரல் யாங் ஜிபினும், அமெரிக்க இந்தோ-பசிபிக் கட்டளையின் தளபதி அட்மிரல் சாமுவேல் பபாரோவும் 2026 ஆகஸ்டில் கனடாவில் சந்தித்தனர். தைவான் சம்பந்தப்பட்ட சாத்தியமான ராணுவ அவசரநிலைகளுக்கான திட்டமிடலுக்கு நெருக்கமான பொறுப்புகளை அவர்கள் வகிக்கின்றனர்.

2025 அக்டோபரில் ஹெக்செத்துடன் நடந்த சந்திப்பில், நம்பிக்கையை வளர்க்கவும் சந்தேகங்களைத் தீர்க்கவும் கொள்கை நிலையில் வலுவான தகவல் தொடர்பு தேவை என்று டோங் கூறியதாக சீனப் பாதுகாப்பு அமைச்சகம் தெரிவித்தது. தைவான் விவகாரத்தில் கவனமாகச் செயல்படவும், தைவான் சுதந்திரத்தை வெளிப்படையாக எதிர்க்கவும் அவர் வாஷிங்டனை வலியுறுத்தினார்.

தைவான் மற்றும் அருகிலுள்ள நாடுகளுக்கு, கடலிலோ வானிலோ ஏற்படும் சந்திப்பைக் கட்டுக்குள் வைத்திருக்க முடியுமா என்பதே நடைமுறை சார்ந்த கவலையாகும். நோக்கங்களை விரைவாக விளக்குவது, கூடுதல் படைகள் ஈடுபடுவதற்கு முன்பாக ஒரு சம்பவத்தைக் கையாள முடிவெடுப்போருக்கு அதிக வாய்ப்பளிக்கும்.

ராணுவ எச்சரிக்கைகளுடன் தொடரும் ராஜதந்திரம்

2025 அக்டோபரில் மலேசியாவில் ஹெக்செத்தும் டோங்கும் சந்தித்தது, ராணுவ எச்சரிக்கைகளுடன் உரையாடலை மீண்டும் தொடங்கும் முயற்சியையும் வாஷிங்டன் எவ்வாறு இணைத்துச் சென்றது என்பதைக் காட்டியது. பிராந்தியப் பாதுகாப்புக் கூட்டத்தின்போது, தென் சீனக் கடலில் சீனாவின் நடவடிக்கைகளை எதிர்கொள்ளக் கடல்சார் திறன்களை வலுப்படுத்துமாறு தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளை ஹெக்செத் வலியுறுத்தினார். பெய்ஜிங்குடனான உறவுகள் குறித்தும் அவர் நேர்மறையாகப் பேசினார்.

2025 நவம்பர் தொடக்கத்தில் தகவல் தொடர்பு முன்னெடுப்பை அறிவித்தபோது, முன்மொழியப்பட்ட வழிகளின் நோக்கத்தை ஹெக்செத் விவரித்ததுடன், விவரங்களை முடிவுசெய்ய மேலதிகப் பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெறும் என்றார்.

அட்மிரல் டோங்கும் நானும், எழும் எந்தப் பிரச்சினையையும் மோதலின்றிக் கையாளவும் பதற்றத்தைக் குறைக்கவும் ராணுவங்களுக்கு இடையிலான தகவல் தொடர்பு வழிகளை அமைக்க வேண்டும் என்றும் ஒப்புக்கொண்டோம்.

எளிமையாகச் சொன்னால், மோதல் தவிர்ப்பு என்பது படைகள் ஒன்றுக்கொன்று இடையூறு செய்வதையோ மோதிக்கொள்வதையோ தவிர்க்க உதவுவதாகும். பதற்றத் தணிப்பு என்பது மோதல் தொடங்கிய பிறகு அதன் தீவிரத்தைக் குறைப்பதாகும்.

இந்த அணுகுமுறையை நெருக்கடி மேலாண்மை என்று தென்கிழக்கு ஆசிய அரசியல் ஆய்வாளர் பிரிட்ஜெட் வெல்ஷ் விவரித்தார். சீனாவை அச்சுறுத்தலாகவும், சாத்தியமான கூட்டாளியாகவும் பார்க்கும் அமெரிக்கக் கொள்கையின் இரு போக்குகளை இது பிரதிபலிக்கிறது. அடிப்படைப் பாதுகாப்பு சர்ச்சைகள் தொடரும் நிலையில், 2026 நவம்பர் பணிக்குழு தகவல் தொடர்பு முயற்சிக்கென ஒரு தனி மன்றத்தை உருவாக்குகிறது.

அவ்வப்போதைய உரையாடலிலிருந்து நம்பகமான நடைமுறைகளுக்கு

2024 செப்டம்பரில் நடைபெற்ற அழைப்புகளும் கொள்கைப் பேச்சுவார்த்தைகளும், அதைத் தொடர்ந்து 2025 ஏப்ரலில் நடைபெற்ற கடல்சார் ஆலோசனைகளும், ராணுவச் செயல்பாடுகள் குறித்து விவாதிக்க வாய்ப்பளித்தன. பிஎல்ஏவின் கடற்படை மற்றும் விமானப் படைகளின் பாதுகாப்பற்ற, தொழில்முறையற்ற நடவடிக்கைகளால் ஏற்படும் சம்பவங்களைக் குறைப்பதில் ஷாங்காய் பேச்சுவார்த்தைகள் கவனம் செலுத்தின.

ஆசியா குழுமத்தின் தலைவர் மற்றும் இணைநிறுவனரான கர்ட் எம். காம்பெல், ராணுவத் தகவல் தொடர்புக்கான அடிப்படை விதிகளை உருவாக்கிப் பதிவு செய்யும் முயற்சிகளை சீனா எதிர்த்து வந்ததாக 2025 அக்டோபரில் எழுதினார். மோதலின்போது ஒரு செய்தி வரும்போது அதிகாரிகள் எவ்வாறு பதிலளிக்க வேண்டும் என்பதை ஒப்புக்கொள்வதே சமீபத்திய முன்னெடுப்புக்குப் பின்னால் உள்ள நடைமுறைப் பணியாகும் என்பதை அவரது கவலை சுட்டிக்காட்டுகிறது.

2025 அக்டோபரில் பெய்ஜிங்குக்குச் சென்ற காங்கிரஸ் குழுவுக்குத் தலைமை தாங்கிய அமெரிக்காவின் வாஷிங்டன் மாநிலப் பிரதிநிதி ஆடம் ஸ்மித், வழக்கமான பரிமாற்றங்களுக்கான வாதத்தை முன்வைத்தார். ராணுவத் திறன்கள் மற்றும் நோக்கங்கள் பற்றிய தகவல் தொடர்பை ஆபத்தான தவறுகளைத் தடுப்பதுடன் அவர் இணைத்தார்.

நமது திறன்கள், நோக்கங்கள் குறித்து வழக்கமாகத் தகவல் பரிமாறிக்கொள்ளாமல் இருப்பது ஆபத்தானது. ஒருவரையொருவர் புரிந்துகொள்ளவும், தவறான புரிதல்களும் தவறான கணிப்புகளும் பெரிய பிரச்சினைகளுக்கு இட்டுச் செல்லாமல் இருக்கவும் இது அவசியம்.

நவம்பர் கூட்டம் அந்தப் பிரச்சினையில் பணியாற்றுவதற்கான ஓர் இடத்தை உருவாக்குகிறது. அரசியல் தலைவர்கள் ஒருவர்மீது ஒருவர் கோபமாக இருக்கும் நேரத்திலும், அடுத்த கடினமான சந்திப்பின்போது இரு ராணுவங்களும் அதிகாரம் பெற்ற அதிகாரிகளை உடனடியாகத் தொடர்புகொள்ள முடியுமா என்பதையே அதன் நடைமுறைப் பயன் தீர்மானிக்கும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• நெருக்கடித் தகவல் தொடர்பு மற்றும் தடுப்பு பணிக்குழுவின் முதல் கூட்டத்தில் அமெரிக்க, சீன பாதுகாப்புத் துறை அதிகாரிகள் 2026 நவம்பர் 2, 3 தேதிகளில் வாஷிங்டனில் பங்கேற்றனர்.
• நெருக்கடிகளைக் கையாள்வதற்கான நடைமுறைத் தகவல் தொடர்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் கூடுதல் வழிகள் குறித்து விவாதித்ததாக பென்டகன் தெரிவித்தது.
• நெருக்கடித் தகவல் தொடர்பு தொடர்பான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தப் பணிகள் குறித்த சீனாவின் செப்டம்பர் 26 அறிவிப்பைத் தொடர்ந்து இக்கூட்டம் நடைபெற்றது.
• 2009 கடல்சார் மோதல், 2023 பலூன் நெருக்கடி உள்ளிட்ட முந்தைய சம்பவங்களில் அழைப்புகளுக்குப் பதிலளிக்கப்படாமலும் அவை ஏற்கப்படாமலும் இருந்தன.
• கடலிலும் வானிலும் ஏற்படும் சந்திப்புகள் குறித்த கவலைகளுடன், தைவானும் ராணுவப் பதற்றத்தின் முக்கியக் காரணமாகத் தொடர்கிறது.
• வரும் மாதங்களில் மேலும் பாதுகாப்புத் துறைப் பேச்சுவார்த்தைகள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன; செயல்பாட்டு விவரங்களும் அடுத்த கூட்டத்தின் தேதியும் இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை.