தொடர்ச்சியான பணியிட மரணங்களுக்கு நிறுவன லாபத்தின் அடிப்படையில் அபராதம்: தொழிலாளர்கள் வேலையை நிறுத்தும் உரிமையை விரிவுபடுத்தும் தென் கொரியா

மூன்று தொழிலாளர் மரணங்கள் நிறுவன லாபத்துடன் தொடர்புடைய அபராதத்தைத் தூண்டலாம்

பணியிடப் பாதுகாப்புக் கடமைகளை மீறியதால் ஓராண்டுக்குள் குறைந்தது மூன்று தொழிலாளர்கள் உயிரிழந்தால், முதலாளியின் சராசரி ஆண்டு செயல்பாட்டு லாபத்தில் 5% வரை நிதி அபராதம் விதிக்க தென் கொரியா அனுமதிக்கும். விபத்து ஏற்படுவதற்கு முன்பே ஆபத்தான வேலையை நிறுத்தவும், அந்த இடத்தைவிட்டு வெளியேறவும் தொழிலாளர்களுக்கு விரிவான உரிமைகள் வழங்கப்படும் நிலையில், இந்தப் புதிய அதிகாரங்கள் 2027 ஏப்ரல் 28 முதல் அமலுக்கு வருகின்றன.

தொழில்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதாரச் சட்டத் திருத்தங்கள் 2026 அக்டோபர் 27 அன்று பிரகடனப்படுத்தப்பட்டன. பல மரணங்கள் அல்லது மீண்டும் மீண்டும் நிகழும் மரணங்களுக்கு நிதி அபராதம் விதிப்பதுடன், ஆபத்தான பணியிடங்களில் முன்கூட்டியே தலையிடுதல், மீறல்களைப் புகாரளிப்போருக்குப் பரிசு வழங்குதல், பாதுகாப்புக்காக ஒதுக்க வேண்டிய நிதி தொடர்பான விரிவான தேவைகள் ஆகியவற்றையும் இவை ஒருங்கிணைக்கின்றன.

முந்தைய மூன்று ஆண்டுகளின் சராசரி ஆண்டு செயல்பாட்டு லாபத்தின் அடிப்படையில் அபராதம் கணக்கிடப்படும். அந்தத் தொகை கிடைக்காதபோது அல்லது கணக்கிடுவது கடினமாக இருக்கும்போது, அல்லது அதன் 5% தொகை 3 பில்லியன் வோனுக்குக் குறைவாக இருக்கும்போது, அதற்குப் பதிலாக 3 பில்லியன் வோன் வரை அபராதம் விதிக்க அதிகாரிகளுக்கு அனுமதி உண்டு. செயல்பாட்டு லாபம் என்பது செயல்பாட்டுச் செலவுகளைக் கழித்த பிறகு ஒரு நிறுவனம் தனது செயல்பாடுகள் மூலம் ஈட்டும் தொகையாகும்.

துணை ஒப்பந்ததாரர்களிடம் பணிபுரியும் தொழிலாளர்களும் முதன்மை ஒப்பந்ததாரரிடம் நேரடியாக வேலையை நிறுத்தக் கோரும் உரிமையைப் பெறுவார்கள். வேறொரு நிறுவனத்தின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள இடத்தில் ஆபத்தான பணியை எதிர்கொள்பவர்களுக்கு, அந்தப் பெரிய பணியிடத்தை நிர்வகிக்கும் நிறுவனத்தை அணுக இது வழிவகுக்கும்.

அரசு இந்த மாற்றங்களைப் பல கட்டங்களாக அறிமுகப்படுத்துகிறது. புகார் அளிப்போருக்கான பரிசுகளும் புதிய தேசியப் பாதுகாப்புக் குழுவும் 2027 ஜனவரி 28 அன்று தொடங்கும். முக்கிய அபராத மற்றும் வேலை நிறுத்த விதிகள் மூன்று மாதங்களுக்குப் பிறகு அமலுக்கு வரும்; சில பாதுகாப்புச் செலவுத் தேவைகள் 2027 அக்டோபரில் தொடங்கும்.

நிதி அபராதம் எவ்வாறு செயல்படும்

ஒரு முதலாளி பாதுகாப்பு அல்லது சுகாதாரக் கடமைகளை மீறி, ஓராண்டுக்குள் பணியிட விபத்துகளில் குறைந்தது மூன்று தொழிலாளர்கள் உயிரிழந்தால் இந்த நிதி அபராதம் பொருந்தும். தொடர்புடைய கடமைகள் தொழில்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதாரச் சட்டத்தின் 38, 39 மற்றும் 63ஆவது பிரிவுகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. அவை பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நடவடிக்கைகளையும், ஒப்பந்தப் பணிகள் தொடர்பான பொறுப்புகளையும் உள்ளடக்குகின்றன.

ஒவ்வொரு வழக்கையும் அபராத மறுஆய்வுக் குழு பரிசீலிக்கும். மீறல்களின் எண்ணிக்கை, நிறுவனத்தின் அளவு, உயிரிழந்த தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கை, மீறல்களின் தீவிரம், உயிரிழந்த பணியாளர்கள் மொத்தப் பணியாளர்களில் எத்தனை சதவீதம் என்பனவற்றை அதிகாரிகள் கருத்தில் கொள்வார்கள். விபத்துகளைத் தடுப்பதற்கும் அவை மீண்டும் நிகழாமல் தடுப்பதற்கும் மேற்கொள்ளப்பட்ட முயற்சிகளும் அபராதத் தொகையைப் பாதிக்கும்.

5% என்பது அதிகபட்ச வரம்பு; உண்மையில் விதிக்கப்படும் தொகை இந்தக் காரணிகளைப் பொறுத்திருக்கும். முதலாளிக்கு மிகக் குறைந்த செயல்பாட்டு லாபம் இருக்கும்போது அல்லது லாபத்தைக் கணக்கிடுவது எளிதில் சாத்தியமில்லாதபோது, மாற்று உச்சவரம்பான 3 பில்லியன் வோன் கணிசமான அபராதம் விதிக்கவும் வழிவகுக்கிறது.

அளவைப் புரிந்துகொள்ள, சராசரி ஆண்டு செயல்பாட்டு லாபம் 100 பில்லியன் வோனாக இருந்தால், அதன் 5% என்பது 5 பில்லியன் வோன். சராசரி லாபம் 20 பில்லியன் வோனாக இருக்கும்போது, அதே கணக்கீட்டில் 1 பில்லியன் வோன் கிடைக்கும்; இதனால், 3 பில்லியன் வோன் வரை அபராதம் விதிக்க அனுமதிக்கும் விதி அந்த முதலாளிக்குப் பொருந்தும்.

வசூலிக்கப்படும் தொகை தொழில்துறை விபத்து இழப்பீட்டு காப்பீட்டு நிதியில் சேர்க்கப்பட்டு, விபத்துகளைத் தடுப்பதற்குப் பயன்படுத்தப்படும். விபத்துகள் நிகழ்வதற்கு முன்பே தொழிலாளர்களைப் பாதுகாப்பதில் முதலாளிகள் முதலீடு செய்ய ஊக்குவிப்பதே இந்த நடவடிக்கையின் நோக்கம் என வேலைவாய்ப்பு மற்றும் தொழிலாளர் அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது.

தொழிலாளர்கள் முன்கூட்டியே நடவடிக்கை எடுக்க முடியும்

தொழில்துறை விபத்தால் உடனடி ஆபத்து ஏற்பட்டால், தற்போது தொழிலாளர்களுக்கு வேலையை நிறுத்தி வெளியேறும் உரிமை உள்ளது. 2027 ஏப்ரல் 28 முதல், அத்தகைய ஆபத்து ஏற்படக்கூடும் என நியாயமான கவலை இருக்கும் சூழல்களுக்கும் அந்த உரிமை விரிவுபடுத்தப்படும்.

இந்த மாற்றம் தொழிலாளர்கள் நடவடிக்கை எடுக்கக்கூடிய கட்டத்தை முன்கூட்டுகிறது. ஆபத்தான சூழல் முழுமையாக உருவாகும் வரை காத்திருப்பதற்குப் பதிலாக, விபத்து நெருங்குவதாக நம்பத்தகுந்த கவலை ஏற்பட்டால் தொழிலாளர் செயல்படலாம்.

தொழிலாளர்கள், பணியாளர் பிரதிநிதிகள், நியமிக்கப்பட்ட கௌரவ தொழில்சார் பாதுகாப்பு ஆய்வாளர்கள் ஆகியோர் முதலாளியிடம் வேலை நிறுத்தத்தைக் கோரலாம். பணியிடப் பாதுகாப்பைக் கண்காணிக்க உதவ நியமிக்கப்படுபவர்களே கௌரவ ஆய்வாளர்கள்; அவர்களின் பணியில் தொழிலாளர் பங்கேற்பும் அடங்கும்.

துணை ஒப்பந்தப் பணியாளர்கள் தங்களுடைய முதலாளியிடமும், முதன்மை ஒப்பந்ததாரரிடமும் நேரடியாக இந்தக் கோரிக்கையை முன்வைக்கலாம். ஒரு நிறுவனம் பணியிடத்தைக் கட்டுப்படுத்த, மற்றொரு நிறுவனம் அங்கு வேலை செய்பவர்களை வழங்கும் இடங்களில் இது முக்கியமானது.

வேலை நிறுத்தத்தின்போது தொழிலாளர்களின் ஊதியம் எவ்வாறு பாதுகாக்கப்படும், உடனடி ஆபத்து எவ்வாறு தீர்மானிக்கப்படும் என்பதற்கான நடைமுறை வழிகாட்டுதலை தொழிலாளர் அமைப்புகள் கோருகின்றன. வேலை நிறுத்தத்துக்கும் மீண்டும் தொடங்குவதற்கும் இடையிலான வரம்பு தெளிவில்லாமல் இருந்தால் சர்ச்சைகள் ஏற்படக்கூடும் என்பதால், தெளிவான முடிவெடுக்கும் நடைமுறையை முதலாளிகளும் விரும்புகின்றனர்.

மற்றொரு உயிரிழப்பு நிகழ்வதற்கு முன் அரசு உத்தரவிடலாம்

கடுமையான விபத்து ஏற்கெனவே நிகழ்ந்த வழக்குகளைத் தாண்டி, வேலை நிறுத்த உத்தரவு பிறப்பிக்கும் தொழிலாளர் அமைச்சரின் அதிகாரம் விரிவுபடுத்தப்படும். காயமடைந்த தொழிலாளர் மயக்கமடைந்திருந்தாலோ, அவர் உயிர் பிழைப்பது நிச்சயமற்றதாக இருந்தாலோ உத்தரவு பிறப்பிக்கப்படலாம்.

இடிந்து விழுதல், தீ, வெடிப்பு, அபாயகரமான பொருட்கள் கசிதல் ஆகியவை கடுமையான விபத்து நிகழும் உடனடி ஆபத்தை ஏற்படுத்தினால், தலையீட்டுக்கான காரணங்களாக அமையும். மேலும் தொழிலாளர்கள் பாதிக்கப்படுவதற்கு முன்பே ஆபத்தான செயல்பாடுகளைத் தடுத்து நிறுத்துவதே நோக்கம்.

திருத்தப் பாதுகாப்பு உத்தரவைப் பின்பற்றத் தவறியதுடன், அந்தத் தவறு உடனடி விபத்து அபாயத்தை ஏற்படுத்தினால், வேலையை நிறுத்துவதற்கான குறிப்பிட்ட கடமையும் முதலாளிகளுக்கு விதிக்கப்படும். தேவையான திருத்தம் முடியும் வரை வேலை நிறுத்தப்பட்டிருக்க வேண்டும்.

பாதுகாப்புத் தடுப்புக் கம்பிகளை நிறுவுமாறு பிறப்பிக்கப்படும் உத்தரவு இதன் நடைமுறை விளைவைக் காட்டுகிறது. தேவையான பாதுகாப்பை முதலாளி முழுமையாகச் செய்து முடிக்காமல், தொழிலாளர்களுக்கு உடனடி ஆபத்து இருந்தால், சிக்கல் சரிசெய்யப்படும் வரை சம்பந்தப்பட்ட வேலையை நிறுத்த வேண்டும்.

மீண்டும் மீண்டும் நிகழும் உயிரிழப்பு விபத்துகள் முதலாளியின் வணிகப் பதிவையும் ஆபத்தில் ஆழ்த்தக்கூடும். மூன்று ஆண்டுகளுக்குள் குறைந்தது இரண்டு முறை வணிகச் செயல்பாட்டை நிறுத்தும் தண்டனை விதிக்கப்பட்டு, அதைத் தொடர்ந்து மீண்டும் அத்தகைய நிறுத்த உத்தரவைக் கோரத் தகுதியான சம்பவம் ஏற்பட்டால், தொடர்புடைய நிர்வாக அதிகாரியிடம் பதிவை ரத்து செய்யவோ திரும்பப் பெறவோ தொழிலாளர் அமைச்சர் கோரலாம். ஒரே நேரத்தில் குறைந்தது இரண்டு தொழிலாளர்களைக் கொல்லும் பாதுகாப்பு அல்லது சுகாதார மீறல்கள் தகுதியான சம்பவங்களில் அடங்கும்.

2027 ஏப்ரல் 28 முதல் அமலுக்கு வரும் இந்த அதிகாரம், தொடர்ந்து மீறலில் ஈடுபடுபவரின் செயல்பாட்டு அனுமதியை நீக்கக் கோர அமைச்சகத்துக்கு வழிவகுக்கிறது. பதிவை ரத்து செய்வதா என்பது தொடர்புடைய நிர்வாக அதிகாரியின் முடிவாகும்.

புகார் அளிப்போருக்குப் பரிசுகளும் புதிய பாதுகாப்புக் குழுவும்

2027 ஜனவரி 28 முதல், தொழில்சார் பாதுகாப்புச் சட்டம் அல்லது அதன் கீழ் பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவுகளை மீறியதைப் புகாரளிப்போருக்கு அதிகாரிகள் பரிசு வழங்கலாம். இந்தத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகப் பணியிடப் பாதுகாப்புப் புகார் மையத்தைத் தொடங்க அமைச்சகம் திட்டமிட்டுள்ளது.

பரிசு பெறுவதற்கான தகுதி, தொகை, நடைமுறைகள் ஆகியவை துணை விதிமுறைகளில் குறிப்பிடப்படும். அபராதக் கணக்கீட்டின் விவரங்கள், வசூல் நடைமுறைகள், வேலை நிறுத்த அளவுகோல்கள், விரிவுபடுத்தப்பட்ட பாதுகாப்புச் செலவுத் தேவைகள் ஆகியவற்றையும் இதே விதிமுறை உருவாக்கும் நடைமுறை தீர்மானிக்கும். சட்டத்தின் பொதுவான கடமைகளைப் பணியிடங்கள் பின்பற்றக்கூடிய நடைமுறைகளாக மாற்றுபவை இந்த விதிகளே.

வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகத்தின் கீழ் பாதுகாப்பான பணியிடக் குழு ஜனவரி 28 அன்று செயல்படத் தொடங்கும். தொழிலாளர் அமைச்சரின் தலைமையில் இயங்கும் இந்தக் குழுவில் தொழிலாளர் மற்றும் நிர்வாகப் பிரதிநிதிகள், மூத்த அரசு அதிகாரிகள், தொழில்சார் பாதுகாப்பு நிபுணர்கள் உட்பட அதிகபட்சம் 20 உறுப்பினர்கள் இருப்பார்கள்.

விபத்துத் தடுப்புக் கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களை இந்தக் குழு மறுஆய்வு செய்து ஒருங்கிணைக்கும். செயலாக்கத்தைக் கண்காணித்தல், நிறுவனங்களை மதிப்பிடுதல், பணியிட அபாயங்கள் தொடர்பான ஆய்வுகளைப் பரிசீலித்தல் ஆகியவையும் அதன் பணிகளில் அடங்கும்.

விபத்துகள் நிகழ்வதற்கு முன்பே முதலாளிகளும் தொழிலாளர்களும் இணைந்து அபாயங்களைக் கண்டறிந்து சரிசெய்ய வேண்டும் என்று தொழிலாளர் அமைச்சர் கிம் யங்-ஹூன் வலியுறுத்தியுள்ளார். இந்த நடவடிக்கைகளை நடைமுறைப்படுத்தத் தேவையான விதிமுறைகளையும் அமலாக்க ஏற்பாடுகளையும் தயாரிப்பதாகவும் அவர் உறுதியளித்துள்ளார்.

கட்டுமான அட்டவணைகளும் பாதுகாப்பு நிதிநிலைகளும் மாறும்

தொழில்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார மேலாண்மைச் செலவுகளைக் கணக்கிடும் தேவைகள், கட்டுமானத் திட்ட உரிமையாளர்களைத் தாண்டி ஒப்பந்ததாரர்களுக்கும் பிற தொழில்துறைகளுக்கும் விரிவுபடுத்தப்படும். வேலை நடைபெறும்போது மக்களைப் பாதுகாப்பதற்கான நடவடிக்கைகளுக்கு ஒதுக்கப்படும் நிதியே இவை.

கட்டுமானம் தொடர்பான விதிகள் 2027 ஏப்ரல் 28 அன்று அமலுக்கு வரும். பிற தொழில்துறைகளை உள்ளடக்கும் தேவைகள் 2027 அக்டோபர் 28 அன்று தொடங்கும். துணை ஒப்பந்ததாரர்கள் செலவுப் பதிவுகளைத் தயாரித்து வைத்திருக்க வேண்டும்; ஒதுக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு நிதியைப் பிற நோக்கங்களுக்குப் பயன்படுத்தவும் தடை விதிக்கப்படும்.

கடும் வெப்பமும் கடும் குளிரும் கட்டுமான அட்டவணையை நீட்டிக்கக் கோருவதற்கான காரணங்களாகத் தெளிவாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன. திட்டத்துக்கு கூடுதல் கால அவகாசம் தேவையா என்பதை முடிவு செய்யும்போது வானிலை அபாயங்களைக் கருத்தில் கொள்ள அனுமதிக்கும் இந்த விதி உடனடியாக அமலுக்கு வந்தது.

கால அவகாசத்துக்கும் பாதுகாப்புக்கும் உள்ள தொடர்பு நேரடியானது: ஆபத்தான வேலையை நிறுத்துவது திட்டத்தைத் தாமதப்படுத்தலாம்; அதேவேளை, நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலக்கெடு தொடர்ந்து வேலையைச் செய்ய ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கலாம். கால நீட்டிப்பு கோரிக்கைகளில் கடும் வானிலையைக் கருத்தில் கொள்வது, கூடுதல் கால அவகாசம் கோர ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு முறையான அடிப்படையை வழங்குகிறது.

உடனடியாக அமலுக்கு வந்த மற்றொரு விதியின்படி, ஏற்றுமதிக்காகக் கொண்டுவரப்படும் சில இறக்குமதி இயந்திரங்கள், பாதுகாப்புச் சான்றிதழ் பெற வேண்டிய உபகரணங்கள் உட்பட, விலக்கு பெறத் தகுதி பெறும்.

கட்டுமான நிறுவனங்கள் ஏன் தனி மசோதாவைக் கவனிக்கின்றன

ஜனநாயகக் கட்சி நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் மூன் ஜின்-சியோக் அறிமுகப்படுத்தியுள்ள முன்மொழியப்பட்ட கட்டுமானப் பாதுகாப்புச் சிறப்புச் சட்டத்தையும் கட்டுமான நிறுவனங்கள் கவனித்து வருகின்றன. உயிரிழப்புகளை ஏற்படுத்தும் குறிப்பிட்ட பாதுகாப்புத் தவறுகளுக்கு வணிகச் செயல்பாட்டை நிறுத்தவோ, விற்பனை வருவாயில் 3% வரை அபராதம் விதிக்கவோ இந்த முன்மொழிவு அனுமதிக்கும்; அபராத உச்சவரம்பு 100 பில்லியன் வோன் என முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. இந்த மசோதா இன்னும் பரிசீலனையில் உள்ளது.

விற்பனை வருவாய்க்கும் லாபத்துக்கும் உள்ள வேறுபாடு, நிதிசார் தாக்கத்தை எளிதில் புரிந்துகொள்ள உதவுகிறது. விற்பனை வருவாய் என்பது வாடிக்கையாளர்களிடமிருந்து பெறப்படும் மொத்தத் தொகை. செயல்பாட்டுச் செலவுகளைக் கழித்த பிறகு எஞ்சுவதே செயல்பாட்டு லாபம்; எனவே, விற்பனை வருவாயின் ஒரு சதவீதம், லாபத்தின் அதே சதவீதத்தைவிட மிக அதிகமாக இருக்கலாம்.

கொரியா கட்டுமானச் சங்கத்தின் கணக்கின்படி, இத்துறையின் செயல்பாட்டு லாப விகிதம் 3.15%. இந்த விகிதத்தில், 1 டிரில்லியன் வோன் விற்பனை வருவாய் கொண்ட நிறுவனம் சுமார் 31.5 பில்லியன் வோன் செயல்பாட்டு லாபம் ஈட்டும். அந்த விற்பனை வருவாயில் 3% அபராதம் என்பது 30 பில்லியன் வோன்; அதாவது அந்தச் செயல்பாட்டு லாபத்தின் சுமார் 95% ஆகும்.

ஒப்பிடுகையில், 31.5 பில்லியன் வோனின் 5% என்பது 1.575 பில்லியன் வோன். இயற்றப்பட்ட தொழில்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதாரச் சட்டத் திருத்தங்களின்படி, இந்தக் கணக்கீடு 3 பில்லியன் வோன் வரை அபராதம் விதிக்க அனுமதிக்கும் விதிக்குள் வருகிறது. உண்மையில் விதிக்கப்படும் அபராதங்கள் பொருந்தக்கூடிய சட்ட அளவுகோல்களையும் வழக்கின் உண்மைகளையும் பொறுத்திருக்கும்.

தலைநகர் பகுதியிலும் பொதுத் திட்டங்களிலும் கட்டுமானத் துறை மீட்சி காணப்பட்டாலும், பிராந்திய மற்றும் தனியார் கட்டுமானம் பலவீனமாகவே இருப்பதாகச் சங்கத் தலைவர் ஹான் சியுங்-கு தெரிவித்துள்ளார். விற்பனை வருவாயின் அடிப்படையில் முன்மொழியப்பட்டுள்ள அபராதம் நிறுவனங்களின் நிதிநிலையைப் பாதிக்கக்கூடும் என்றும், போதுமான கட்டுமான வரவு செலவுத் திட்டங்களையும் கால அட்டவணைகளையும் வழங்க வேண்டும் என்றும் சங்கம் வாதிடுகிறது.

சட்டத்தின் வரம்பு குறித்து முதலாளிகளும் தொழிற்சங்கங்களும் மாறுபட்ட கருத்து

புதிய அபராதங்கள் மிகையானவை, நடைமுறைக்கு ஒவ்வாதவை என்று கொரிய நிறுவனங்கள் கூட்டமைப்பு வாதிடுகிறது; குறிப்பாக, கடுமையான விபத்துத் தண்டனைச் சட்டத்தின் கீழான குற்றவியல் பொறுப்புடன் இவை சேரும்போது என அது கூறுகிறது. பெரிய பணியிடங்களுக்கு மிகப் பெரிய அபராதங்கள் விதிக்கப்படலாம் என்றும், சிறிய நிறுவனங்களின் இருப்புக்கே அச்சுறுத்தல் ஏற்படலாம் என்றும் அது தெரிவிக்கிறது.

உயிரிழப்பை ஏற்படுத்தும் பாதுகாப்புத் தவறுகளுக்குப் பிறகு நிதி அபராதம் விதிக்கப்படும் முறையை கொரியத் தொழிற்சங்கங்களின் கூட்டமைப்பு வரவேற்கிறது. ஆனால் ஓராண்டுக்குள் குறைந்தது மூன்று மரணங்கள் ஏற்பட்டிருக்க வேண்டும் என்ற நிபந்தனை இந்த நடவடிக்கையின் வரம்பைக் குறைத்துவிடும் எனக் கவலை தெரிவிக்கிறது. சட்டம் நடைமுறையில் பயனளிக்க, விரிவான மதிப்பீட்டு அளவுகோல்கள் தேவை என அது விரும்புகிறது.

டோங்கின் சட்ட நிறுவனத்தின் பங்காளரான லிம் ஹியூன், நிதிச் செயல்பாடு மற்றும் முதலீட்டுக்கு இணையாக, மூத்த நிர்வாகமும் இயக்குநர் குழுவும் பாதுகாப்பையும் பொறுப்பாகக் கருதும் வகையில் இந்தத் திருத்தங்கள் அமைந்துள்ளன என வாதிட்டுள்ளார். தொழிலாளர்கள் ஆபத்துகள் குறித்த கவலைகளைத் தெரிவிக்க முடியுமா, மேலாளர்கள் விரைவாகப் பதிலளிக்கிறார்களா, முதன்மை ஒப்பந்ததாரர்கள் துணை ஒப்பந்ததாரர்களுடன் அபாயத் தகவல்களைப் பகிர்கிறார்களா என்பதில் அவரது மதிப்பீடு கவனம் செலுத்துகிறது.

முந்தைய கிம் & சாங் விளக்கக் குறிப்பு, 2026 பிப்ரவரி 23 அன்று நாடாளுமன்றக் குழுவில் நிறைவேற்றப்பட்ட ஒரு முன்மொழிவை விவரித்தது. அதில் ஓராண்டில் மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட உயிரிழப்பு விபத்துகள் என்ற வரம்பு பயன்படுத்தப்பட்டது. அக்டோபரில் பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட விதிகள் மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட தொழிலாளர் மரணங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளன; எனவே ஒரே விபத்தில் பலர் உயிரிழந்தாலும் அந்த வரம்பைக் கணக்கிடலாம்.

2026 பிப்ரவரி 19 அன்று பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட, பாதுகாப்பு வெளிப்படுத்தல்கள், இடர் மதிப்பீடு, தொழிலாளர் பங்கேற்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய தொடர்புடைய திருத்தங்களையும் அந்த நிறுவனத்தின் விளக்கக் குறிப்பு விவரிக்கிறது. முதலாளிகளைப் பொறுத்தவரை, அபாயங்களைக் கண்டறிதல், பாதுகாப்புச் செயல்பாடுகளைப் பதிவு செய்தல், தடுப்பு நடவடிக்கைகளில் தொழிலாளர்களை ஈடுபடுத்துதல் ஆகிய தற்போதைய கடமைகளுடன் புதிய தடைகள் தொடர்புபடுகின்றன.

மரணங்கள் குறைந்துள்ளன; அமலாக்கம் 2027 வரை தொடரும்

வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகத்தின் 2025 இறுதி புள்ளிவிவரங்களின்படி, பணியிட மரணங்கள் 2021இல் 828 ஆகவும், 2022இல் 644 ஆகவும், 2023இல் 598 ஆகவும், 2024இல் 571 ஆகவும், 2025இல் 559 ஆகவும் இருந்தன. 2021 முதல் 2025 வரை மரணங்கள் 269 குறைந்தன; இது சுமார் 32.5% சரிவு.

2025ஆம் ஆண்டின் விபத்து மரண விகிதம் 10,000 தொழிலாளர்களுக்கு 0.38 ஆக இருந்தது; OECD சராசரியுடன் தொடர்புடைய கொள்கை இலக்கு 0.29 ஆகும். 2026 செப்டம்பர் வரையிலான புள்ளிவிவரங்களின்படி 366 மரணங்கள் பதிவாகின; முந்தைய ஆண்டின் இதே காலத்துடன் ஒப்பிடும்போது இது 91 அல்லது 19.9% குறைவு.

தொழிலாளர்கள், ஒப்பந்ததாரர்கள், முதலாளிகள் அடுத்த மாற்றங்களை எப்போது எதிர்கொள்வார்கள் என்பதைச் சட்டமன்ற கால அட்டவணை காட்டுகிறது:

• 2026 அக்டோபர் 1: தேசியச் சட்டமன்றம் 219 உறுப்பினர்கள் கலந்துகொண்டிருந்த நிலையில், 161 வாக்குகள் ஆதரவாகவும் 52 வாக்குகள் எதிராகவும், ஆறு பேர் வாக்களிக்காமலும் இருந்த நிலையில் திருத்தங்களை நிறைவேற்றியது.
• 2026 அக்டோபர் 20: அதிபர் லீ ஜே-மியுங் தலைமையிலான அமைச்சரவைக் கூட்டம், சட்டத்தைப் பிரகடனப்படுத்தும் நடவடிக்கைக்கு ஒப்புதல் அளித்தது.
• 2026 அக்டோபர் 27: திருத்தங்கள் பிரகடனப்படுத்தப்பட்டன; கட்டுமானத் துறையின் வானிலை விதிகளும் சில இயந்திரங்களுக்கான விலக்குகளும் உடனடியாக அமலுக்கு வந்தன.
• 2027 ஜனவரி 28: புகார் அளிப்போருக்கான பரிசு விதிகளும் பாதுகாப்பான பணியிடக் குழுவும் தொடங்கும்.
• 2027 ஏப்ரல் 28: நிதி அபராதங்கள், விரிவுபடுத்தப்பட்ட வேலை நிறுத்த உரிமைகள், வணிகப் பதிவு தொடர்பான நடவடிக்கைகள், கட்டுமானப் பாதுகாப்புச் செலவு விதிகள் ஆகியவை அமலுக்கு வரும்.
• 2027 அக்டோபர் 28: பாதுகாப்புச் செலவுத் தேவைகள் பிற தொழில்துறைகளுக்கும் விரிவுபடுத்தப்படும்.

அடுத்த நடைமுறைப் படி விரிவான விதிமுறைகளை அரசு தயாரிப்பதாகும். தொழிலாளர்களின் ஆபத்துக் கவலைகள் எவ்வாறு மதிப்பிடப்படும், தடுப்பு முயற்சிகளை முதலாளிகள் எவ்வாறு பதிவு செய்வார்கள், உயிரிழப்பை ஏற்படுத்தும் மீறல்களுக்குப் பிறகு அதிகாரிகள் அபராதங்களை எவ்வாறு கணக்கிடுவார்கள் என்பவற்றை அந்த விதிகள் தீர்மானிக்கும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• ஓராண்டுக்குள் குறைந்தது மூன்று தொழிலாளர் மரணங்களை ஏற்படுத்தும் பாதுகாப்பு மீறல்களுக்கு 2027 ஏப்ரல் 28 முதல் அபராதம் விதிக்கப்படலாம்.
• முந்தைய மூன்று ஆண்டுகளின் சராசரி ஆண்டு செயல்பாட்டு லாபத்தில் 5% என்பது முக்கிய உச்சவரம்பு; குறிப்பிட்ட சூழல்களில் மாற்று உச்சவரம்பாக 3 பில்லியன் வோன் விதிக்கப்படும்.
• வேலையை நிறுத்தவும் வெளியேறவும் தொழிலாளர்களுக்கு விரிவான உரிமைகள் கிடைக்கும்; துணை ஒப்பந்தத் தொழிலாளர்கள் முதன்மை ஒப்பந்ததாரர்களிடம் நேரடியாக வேலையை நிறுத்தக் கோரலாம்.
• மீண்டும் மீண்டும் நிகழும் உயிரிழப்பை ஏற்படுத்தும் மீறல்கள், வணிகப் பதிவை ரத்து செய்யவோ திரும்பப் பெறவோ தொழிலாளர் அமைச்சர் கோருவதற்கு வழிவகுக்கும்.
• புகார் அளிப்போருக்கான பரிசுகளும் தேசியப் பாதுகாப்புக் குழுவும் 2027 ஜனவரி 28 அன்று தொடங்கும்.
• கட்டுமான விற்பனை வருவாயின் அடிப்படையிலான அபராதங்களுக்கான தனி முன்மொழிவு இன்னும் பரிசீலனையில் உள்ளது.