சுந்தரவனக் காடுகளை ஒட்டிய 24 சுற்றுலா விடுதிகளை மூட உத்தரவு; சுற்றுலாவுக்குத் தெளிவான விதிகளைக் கோரும் உரிமையாளர்கள்

மூடல் உத்தரவுகளால் வனச் சுற்றுலா முதலீடுகள் ஆபத்தில்

சுற்றுச்சூழல் அனுமதி பெறாமல், சூழலியல் ரீதியாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பகுதியில் கட்டப்பட்டுள்ளதாகக் கூறி, குல்னா, பாகர்ஹாட், சத்கிரா ஆகிய மாவட்டங்களில் சுந்தரவனக் காடுகளை ஒட்டியுள்ள 24 விடுதிகளின் செயல்பாடுகளை நிறுத்த வங்கதேசச் சுற்றுச்சூழல் துறை உத்தரவிட்டுள்ளது. அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளவற்றில் குல்னாவில் 18, பாகர்ஹாட்டில் இரண்டு, சத்கிராவில் நான்கு விடுதிகள் அடங்கும். அவற்றின் கட்டமைப்புகளை அகற்றவும் உரிமையாளர்களுக்கு அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது. எனினும், அனைவருக்கும் 30 நாட்கள் அவகாசமா அல்லது சிலருக்குக் குறைவான காலக்கெடுவா என்பது குறித்த தகவல்கள் மாறுபடுகின்றன.

இந்த விவகாரத்தின் மையமாக இருப்பவை, பெரும்பாலும் வன எல்லைக்கு வெளியே, தனியார் நிலத்தில் அமைக்கப்பட்டதாக உரிமையாளர்கள் கூறும் தொழில்கள். பல விடுதிகள் யூனியன் கவுன்சில்களின் வர்த்தக உரிமங்களுடன் செயல்படத் தொடங்கின. ஆனால் சுற்றுச்சூழல் அனுமதி மற்றும் மாவட்ட நிர்வாகத்தின் ஒப்புதல் ஆகிய தனித்தனி தேவைகளை அந்த உரிமங்கள் நிறைவேற்றவில்லை. தங்கள் இடங்களுக்கு நடைமுறைக்கு ஏற்ற ஒப்புதல் வழி இல்லாத நிலையில், அனுமதி பெற முயன்றபடியே பெரும் தொகையை முதலீடு செய்ததாக உரிமையாளர்கள் கூறுகின்றனர்.

அறிவிப்புகளுக்குத் திருப்திகரமான பதில்கள் கிடைக்காததைத் தொடர்ந்து துறை நடவடிக்கை எடுத்ததாக, குல்னா பிராந்திய சுற்றுச்சூழல் துறை அலுவலக இயக்குநர் கொண்ட்கர் முகமது ஃபஸ்லுல் ஹக் தெரிவித்தார்.

"சட்டத்தின்படி விடுதி நிர்வாகங்களுக்கு அறிவிப்புகள் வழங்கப்பட்டன. திருப்திகரமான பதில் எதுவும் கிடைக்காததால், அவற்றின் செயல்பாடுகளை மூட உத்தரவிட்டுள்ளோம்," என்று கொண்ட்கர் முகமது ஃபஸ்லுல் ஹக் தெரிவித்தார்.

வன எல்லையோரச் சுற்றுலா குறித்து மாறுபட்ட இரு பார்வைகளை இந்த நடவடிக்கை முன்வைக்கிறது. அனுமதியற்ற கட்டுமானங்கள், மாசுபாடு, பாதுகாக்கப்பட்ட நீர்வழிகளில் கட்டுப்பாடற்ற நுழைவு ஆகியவற்றை அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். தொழிலாளர்கள், படகோட்டிகள், உணவுப் பொருள் வழங்குவோர் ஆகியோருக்கு ஆதரவளிக்கும் வளர்ந்து வரும் உள்ளூர் பொருளாதாரம் இது எனத் தொழில்முனைவோர் கூறுகின்றனர். வேலைவாய்ப்பு குறித்த கூற்றுகளோ, தெளிவான விதிகளுக்கான கோரிக்கைகளோ, தனித்தனி விடுதிகள் அவை அமைந்துள்ள இடங்களில் சட்டப்படி தொடர்ந்து இயங்கலாமா என்ற கேள்விக்குப் பதிலளிக்கவில்லை.

மொத்த எண்ணிக்கையிலும் காலக்கெடுவிலும் தெளிவு தேவை

பிராந்திய அறிக்கையில் 24 விடுதிகள் அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளதுடன், கட்டமைப்புகளை 30 நாட்களுக்குள் அகற்ற வேண்டும் என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது. குல்னா மாவட்ட நடவடிக்கை குறித்த விரிவான தகவல்களின்படி, 10 நிறுவனங்களுக்கு 30 நாட்களும், எட்டுக்கு 15 நாட்களும் அவகாசம் வழங்கப்பட்டது. இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது; ஏனெனில் குல்னா மாவட்ட அலுவலகத்தின் வரம்புக்குள் உள்ள 18 விடுதிகள், பிராந்தியத்தின் மொத்த எண்ணிக்கையில் ஒரு பகுதிதான்.

தங்க்மாரி, கைலாஷ்கஞ்ச், பனிஷாந்தா ஆகிய பகுதிகளில் நடவடிக்கை எடுத்ததாக குல்னா மாவட்டச் சுற்றுச்சூழல் அலுவலகத்தின் உதவி இயக்குநர் முகமது ஹாருன் ஓர் ரஷீத் தெரிவித்தார். சிலா, பைத்யமாரி, சந்த்பாய் ஆகியவை பாகர்ஹாட் மாவட்டத்துக்குள் வருவதால், அங்குள்ள விடுதிகள் பற்றிய தகவல் தமது அலுவலகத்திடம் இல்லை என்றும் அவர் விளக்கினார். மற்றொரு தகவலில் 24 விடுதிகளுக்குப் பதிலாக 23 விடுதிகள் மற்றும் குடில்களுக்கு அறிவிப்புகள் வழங்கப்பட்டதாகக் கூறப்பட்டுள்ளது. இந்த வேறுபாட்டை விளக்கும் சரிபார்க்கப்பட்ட பட்டியல் எதுவும் இல்லை.

அறிக்கைகளில் கூறப்படும் நிகழ்வுகளின் வரிசை:

• செப்டம்பர் 30: முன்பு அறிவிப்பு வழங்கப்பட்ட விடுதிகள் கோரிய ஆவணங்களைச் சமர்ப்பிக்காததால், அவற்றின் விண்ணப்பங்கள் நிராகரிக்கப்பட்டன. புதிதாக அமைக்கப்பட்ட எட்டு விடுதிகள் ஏற்றுக்கொள்ளத்தக்க இடங்களுக்கு ஏழு நாட்களுக்குள் இடம்பெயருமாறு தனியாக அறிவுறுத்தப்பட்டன.
• அக்டோபர் 4: எழுத்துப்பூர்வ மூடல் உத்தரவுகள் வழங்கப்பட்டன. குல்னா குறித்த விரிவான தகவல்களில் 10 விடுதிகளின் கட்டமைப்புகளை அகற்ற 30 நாட்களும், எட்டுக்கு 15 நாட்களும் அவகாசம் அளிக்கப்பட்டதாகக் கூறப்பட்டுள்ளது.
• அக்டோபர் 6, 2026: அந்தத் தேதியிட்ட செய்தியில் குல்னா உத்தரவுகள் குறித்தும், நடமாடும் நீதிமன்றங்கள், மின்சாரத் துண்டிப்பு, நீதிமன்ற வழக்குகள் மூலம் அவற்றை நடைமுறைப்படுத்தும் சாத்தியம் குறித்தும் தெரிவிக்கப்பட்டது.
• மூடல் அறிவிப்புகளுக்குப் பிறகு: விடுதிகள் தொடர்ந்து விளம்பரம் செய்ததாகவும், அரசுத் தலையீடு கோரி தொழில்முனைவோர் முறையிட்டதாகவும் அடுத்தடுத்த செய்திகள் தெரிவித்தன.

தேதிகள் குறித்து எச்சரிக்கையுடன் அணுக வேண்டும். பெரும்பாலான தகவல்கள் ஆண்டைக் குறிப்பிடாமல் செப்டம்பர் 30, அக்டோபர் 4 ஆகிய தேதிகளைக் கூறுகின்றன; ஒரு செய்தி மட்டும் அக்டோபர் 6, 2026 அன்று வெளியானதாகத் தெளிவாகக் குறிப்பிடுகிறது. மேலும், செப்டம்பர் 30 முதல் கணக்கிட்டால் ஏழு நாள் காலக்கெடு முடிவதற்கு முன்பே அக்டோபர் 4 அன்று நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. இந்த முரண்பாடுகளால், ஒவ்வொரு விடுதிக்கும் வழங்கப்பட்ட தனிப்பட்ட அறிவிப்புகளைப் பார்க்காமல் இறுதிக் காலக்கெடுவைத் துல்லியமாகக் கணக்கிட முடியாது.

எந்த விடுதிகள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன?

குல்னா குறித்த தகவல்களில், பெரும்பாலும் டகோப் உபசிலாவில் அமைந்துள்ள 18 விடுதிகள் தொடர்ந்து குறிப்பிடப்படுகின்றன. பிராந்தியத்தின் மொத்த எண்ணிக்கையான 24இல் இவை நான்கில் மூன்று பங்காகும். பாகர்ஹாட்டில் இரண்டு விடுதிகளும் சத்கிராவில் நான்கும் உள்ளன.

• குல்னா: அரண்யச்சாயா, அரண்யபாரி, கியோராபன், மாயாபன், கஹோன், தி ஃபாரஸ்ட் ரிட்ரீட், நிகுஞ்சா வேலி, லா சில்வா காட்டேஜ், பன்பிபி, சுந்தரி, இராவதி, பன்மாலி, கோல்கானோன், பியாலி, மாங்குரோவ், ஜங்கல்பாரி, பனோபாஷ், பன்லதா ஈகோ காட்டேஜ்.
• பாகர்ஹாட்: டைகர் பாயிண்ட், படாபன்.
• சத்கிரா: பர்ஷா ரிசார்ட், சுஷிலன் ரிசார்ட், ஓஷன் பாரடைஸ், மேலும் பாரிஷத் என்றும் பிரசாத் பாரடைஸ் என்றும் மாறுபட்டுப் பதிவாகியுள்ள நான்காவது பெயர்.

பெயர் தொடர்பாக இன்னொரு குழப்பமும் உள்ளது. சுற்றுலாத் துறையின் தொடக்கத்தைப் பற்றிய தகவல்களில், சத்கிராவின் முன்ஷிகஞ்சில் 2009ஆம் ஆண்டு சுஷிலோன் என்ற அரசு சாரா அமைப்பு தொடங்கிய டைகர் பாயிண்ட் என்ற விடுதி குறிப்பிடப்படுகிறது. பிராந்திய மூடல் பட்டியலில் டைகர் பாயிண்ட் பாகர்ஹாட்டில் இருப்பதாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. ஒரே பெயரில் தனித்தனி நிறுவனங்களா அல்லது இடம் குறித்த பிழையா என்பது உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. சில விடுதிகளின் பெயர்களும் வெவ்வேறு தகவல்களில் வெவ்வேறு எழுத்தாக்கத்தில் இடம்பெறுகின்றன.

தொழில் எவ்வளவு விரைவாக வளர்ந்தது?

சுந்தரவனக் காடுகளை ஒட்டிய வணிகரீதியான விடுதி மேம்பாட்டின் தொடக்கம் 2009ஆம் ஆண்டாகக் கூறப்படுகிறது. அப்போது சுஷிலோன் நிறுவனம் வனத்துடன் தொடர்புடைய பணியாளர்கள், ஆராய்ச்சியாளர்கள், நன்கொடையாளர் பிரதிநிதிகள், அரசு அதிகாரிகள் ஆகியோருக்காக முன்ஷிகஞ்சில் தங்குமிட வசதியை ஏற்படுத்தியது. அதைத் தொடர்ந்து, பார்சா என்ற அரசு சாரா அமைப்புக்குச் சொந்தமான பர்ஷா ரிசார்ட் 2011ஆம் ஆண்டு தொடங்கப்பட்டது. 2015ஆம் ஆண்டு நன்கொடையாளர் உதவியுடன் டகோப்பில் 10 விடுதிகள் அமைக்கப்பட்டன. அந்தக் குழுவில் கோல்கானோன் மட்டுமே தொடர்ந்து திறந்திருப்பதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

சமீபத்திய விரிவாக்கம் மிக வேகமாக நிகழ்ந்தது. குல்னா பல்கலைக்கழகப் பேராசிரியர்கள் இருவரின் அடிப்படை ஆய்வில், ஆய்வுப் பகுதியில் 2018ஆம் ஆண்டு மூன்று சுற்றுச்சூழல் குடில்கள் பதிவாகின; 2021ஆம் ஆண்டு வரை எண்ணிக்கை அதிகரிக்கவில்லை. 2023ஆம் ஆண்டுக்குள் 74 அறைகளும் 260 சுற்றுலாப் பயணிகளுக்கான இடவசதியும் கொண்ட 12 விடுதிகள் இருந்ததாக ஆய்வு கணக்கிட்டது. 2018ஆம் ஆண்டுடன் ஒப்பிடும்போது இது நான்கு மடங்கு அதிகமான விடுதிகளாகும்.

மதிப்பிடப்பட்ட சுற்றுலாப் பயணிகளின் வருகை 2018ஆம் ஆண்டில் சுமார் 370இல் இருந்து 2023ஆம் ஆண்டில் 7,562 ஆக உயர்ந்தது; இது ஏறத்தாழ 20 மடங்கு. 2024ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் 20 குடில்களில் 560 சுற்றுலாப் பயணிகளுக்கான இடவசதி இருக்கும் என்று ஆய்வு கணித்தது; இது 2023ஆம் ஆண்டின் கொள்ளளவை விட இரு மடங்குக்கும் அதிகம். புதிதாக அமைக்கப்படும் 58 அறைகள் கொண்ட எட்டு குடில்களும், ஏற்கெனவே இருந்த ஏழு விடுதிகளில் சேர்க்கப்படும் மேலும் 42 அறைகளும் இந்தக் கணிப்பில் அடங்கும். இது முன்னறிவிப்பு மட்டுமே; எல்லா அறைகளும் கட்டி முடிக்கப்பட்டதை உறுதிப்படுத்தும் தகவல் அல்ல.

2024 ஜூன் மாதச் செய்தி, குல்னா மற்றும் சத்கிராவில் ஏற்கெனவே இயங்கிய 14 விடுதிகளையும் கட்டுமானத்தில் இருந்த எட்டையும் தனியாகக் கணக்கிட்டது. மற்றொரு தகவல், குறைந்தது 21 விடுதிகளும் குடில்களும் இயங்கியதாகவும், மேலும் 10 கட்டப்பட்டு வந்ததாகவும் கூறியது. இவை வெவ்வேறு காலகட்டங்களையும் இடங்களையும் உள்ளடக்கிய எண்ணிக்கைகள் என்பதால், ஒரே தொடர்ச்சியான கணக்கெடுப்பாகக் கருதக்கூடாது.

வர்த்தக உரிமம் என்பது சுற்றுச்சூழல் அனுமதி அல்ல

சுந்தரவனக் காடுகளின் எல்லையிலிருந்து 10 கிலோமீட்டர் வரையிலான சுற்றுப்புறப் பகுதி 1999ஆம் ஆண்டு சூழலியல் ரீதியாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பகுதியாக அறிவிக்கப்பட்டதாகச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. இயற்கைச் சூழலைச் சேதப்படுத்தும் செயல்களுக்கு கட்டுப்பாடுகள் விதிக்க வேண்டிய அளவுக்கு சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் கொண்ட பகுதியே சூழலியல் முக்கியத்துவப் பகுதி (ECA) ஆகும். வன எல்லைக்கு வெளியே இருப்பது மட்டுமே, அந்தக் கட்டுப்பாடுகள் ஒரு சொத்துக்குப் பொருந்தாது என்று அர்த்தமல்ல.

மூடல் கடிதங்களில் 1995ஆம் ஆண்டின் வங்கதேச சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புச் சட்டம், 2010ஆம் ஆண்டுத் திருத்தம் மற்றும் அதற்கான விதிகள் மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. துறையின் நிலைப்பாட்டை ஃபஸ்லுல் ஹக் திட்டவட்டமாகத் தெரிவித்தார்.

"சுற்றுச்சூழல் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பகுதியில் எந்த விடுதியையும் நடத்த முடியாது," என்று அவர் கூறினார்.

2010ஆம் ஆண்டின் தேசிய சுற்றுலாக் கொள்கையைப் பின்பற்றியதாக உரிமையாளர்கள் கூறுகின்றனர். சுந்தரவனக் காடுகளைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகளில் நிலையான சூழல் சுற்றுலாவை ஆதரிக்கும் 3.2.2ஆம் பத்தியை அவர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வனத் துறைகளுடன் ஒருங்கிணைந்து உருவாக்கப்படும் சுற்றுச்சூழல் விடுதிகள், கண்காணிப்புக் கோபுரங்கள், நடைபாதைகள் போன்ற வசதிகளும் அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. ஆனால் அந்தக் கொள்கை வழிகாட்டுதல், தனிப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் அனுமதியோ கட்டுமான ஒப்புதலோ அல்ல.

விதிகள் குறித்து அதிகாரிகள் அளித்த விளக்கங்களிலும் வேறுபாடுகள் இருப்பதைச் செய்திகள் காட்டுகின்றன. 2024 ஜூன் மாதச் செய்தியில் குல்னா சுற்றுச்சூழல் இயக்குநராக அடையாளப்படுத்தப்பட்ட முகமது இக்பால் ஹொசைன், சுற்றுப்புறத்தில் 10 கிலோமீட்டர் வரையிலான பகுதியில் கட்டுமானம் செய்ய ECA வழிகாட்டுதல் தடை விதிப்பதாகக் கூறினார். பின்னர் வந்த செய்தியில், சுற்றுச்சூழல் சட்டப்படி கட்டப்பட்ட கட்டமைப்பு மட்டும் குற்றமாகாது என்றும், ஆனால் இந்த விடுதி நிர்வாகிகள் விதிகளைப் பின்பற்றாமல் சேதம் ஏற்படுத்தியதாகவும் குல்னா உதவி இயக்குநர் பர்வேஸ் அகமது தெரிவித்தார். பாதிக்கப்பட்ட விடுதிகள் அனுமதி பெறுவதற்கான வழி எதுவும் விரிவான சட்டத் தீர்மானத்தில் குறிப்பிடப்படவில்லை.

டால்பின்களின் வாழிடத்தையும் பாதிக்கும் மாசுபாட்டுக் கவலைகள்

கங்கை டால்பின்களும் இராவதி டால்பின்களும் வாழும், அறிவிக்கப்பட்ட டால்பின் சரணாலயமான தங்க்மாரி கால்வாயை ஒட்டி சுமார் 10 விடுதிகள் அமைந்துள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. சில நேரங்களில் அனுமதியின்றி சுற்றுலாப் படகுகள் அந்தக் கால்வாய் வழியாகச் செல்கின்றன. உரத்த இசை, மின்பிறப்பாக்கிகள், அதிக ஒளியமைப்பு, அருகிலுள்ள நீர்வழிகளில் கலக்கும் கழிவுநீர் ஆகியவையும் பதிவாகியுள்ளன.

மரங்கள் வெட்டப்பட்டதாகவும், ஈரநிலங்கள் நிரப்பப்பட்டதாகவும், தனியார் நிலத்திலும் வங்கதேச நீர்வள மேம்பாட்டு வாரியத்தின் நிலத்திலும் கட்டுமானங்கள் நடந்ததாகவும் வேறு குற்றச்சாட்டுகள் உள்ளன. முந்தைய செய்தியில், விடுதி அமைப்பதற்காக நீர்நிலை ஒன்றில் மணல் கொட்டப்பட்டதாகவும், பிளாஸ்டிக் கழிவுகள் எரிக்கப்பட்டதாகவும் குறிப்பிடப்பட்டது. வெளிப்புறத்தில் மூங்கில், மரம், கோல்பட்டா பனைப் பொருட்களால் அலங்கரிக்கப்பட்ட சில சுற்றுச்சூழல் குடில்களுக்குள் கான்கிரீட் இருப்பதாகவும் கூறப்படுகிறது. ‘சுற்றுச்சூழல் நட்பு’ என்ற பெயர் மட்டுமே அவற்றின் சுற்றுச்சூழல் செயல்திறனை உறுதிப்படுத்தாது.

விடுதிகள் வன எல்லைக்கு வெளியே, தனியார் நிலத்தில் இருப்பதால் அவற்றை நேரடியாக வெளியேற்ற வனத் துறைக்கு அதிகார வரம்பு குறைவாக இருந்ததாக சுந்தரவன மேற்கு வனப் பிரிவின் பிரிவு வன அலுவலர் ஏ. ஜே. டி. எம். ஹசனூர் ரஹ்மான் தெரிவித்தார். இருப்பினும், கட்டுப்பாடற்ற வன நுழைவு, ஒலி, இரவில் எரியும் விளக்குகள், பிளாஸ்டிக் கழிவுகள் ஆகியவை வனவிலங்குகளுக்கும் சூழலமைப்புக்கும் அச்சுறுத்தல் என அவர் குறிப்பிட்டார்.

இந்தக் குற்றச்சாட்டுகளில் சிலவற்றை உரிமையாளர்கள் மறுக்கின்றனர். பன்லதா மற்றும் நிகுஞ்சா விடுதிகளின் உரிமையாளர் சுதீப்தா கைன், தமது நிறுவனங்கள் வனத்துக்குத் தீங்கு விளைவிக்கும் செயல்களில் ஈடுபடவில்லை என்றும், விருந்தினர்களை வனத்துக்குள் அழைத்துச் செல்லவில்லை என்றும் கூறினார். ஜூன் முதல் ஆகஸ்ட் வரையிலான வன நுழைவுக் கட்டுப்பாட்டுக் காலத்திலும் சில நிர்வாகிகள் வனப் பயணங்களைத் தொடர்ந்ததாக மற்ற செய்திகள் குற்றம்சாட்டுகின்றன. அந்தக் குற்றச்சாட்டுகளைப் பட்டியலில் உள்ள ஒவ்வொரு விடுதிக்கும் தானாகப் பொருத்தக்கூடாது. ஆனால் படகு வழி அணுகலும் பார்வையாளர்களின் நடத்தையும் கட்டிட அனுமதியிலிருந்து தனியாக அமலாக்க நடவடிக்கை தேவைப்படும் விவகாரங்கள் என்பதை அவை காட்டுகின்றன.

முதலீடு, வரிகள், உள்ளூர் வேலைவாய்ப்பைச் சுட்டும் உரிமையாளர்கள்

இராவதி மற்றும் பன்மாலி விடுதிகளின் உரிமையாளரும், விடுதி உரிமையாளர்கள் சங்கத்தின் அமைப்புச் செயலருமான ஜுபைர் ஹிரா, ஒவ்வொரு விடுதியிலும் 12.5 மில்லியன் டாகா முதலீடு செய்ததாகக் கூறினார். இராவதியில் நான்கு ஆண்டுகளாக முதலீடு செய்யப்பட்ட நிலையில், பன்மாலி தொடங்கி ஓராண்டுகூட ஆகவில்லை. வேறு சில உரிமையாளர்கள் 20 மில்லியன் முதல் 30 மில்லியன் டாகா வரை முதலீடு செய்ததாகவும் அவர் கூறினார்.

வர்த்தக உரிமக் கட்டணம் 4,000 முதல் 5,000 டாகா வரை என்றும், மாவட்ட நிர்வாக அனுமதிக்கு விண்ணப்பிக்கும்போது 58,000 டாகா செலுத்தியதாகவும், மாதந்தோறும் சராசரியாக 20,000 டாகா மதிப்புக் கூட்டு வரி செலுத்தியதாகவும், ஆண்டுதோறும் வருமான வரி கட்டியதாகவும் ஹிரா தெரிவித்தார். இவை அவர் கூறிய தொகைகள். வரிகளையும் விண்ணப்பக் கட்டணங்களையும் செலுத்தியிருப்பது, தனித்துவமான சுற்றுச்சூழல் தேவைகள் பூர்த்தி செய்யப்பட்டன என்பதை நிரூபிக்காது.

ஒப்புதல் பெற தீயணைப்பு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் உரிமங்கள் தேவைப்பட்டதாகவும் அவர் கூறினார். அந்தப் பகுதிகளில் உரிமம் வழங்க முடியாது என்று தீயணைப்புத் துறை தெரிவித்ததால், விடுதிகளிலும் அறைகளிலும் தீயணைப்புக் கருவிகளை நிறுவியதாக அவரது தகவல் தெரிவிக்கிறது. ECA பகுதியில் சுற்றுச்சூழல் அனுமதி வழங்க முடியாது என்று சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகள் தெரிவித்ததாகவும் அவர் கூறினார். இந்த இரண்டு விவகாரங்களுக்கும் தீர்வு காணப்பட்டதற்கான ஆவணங்கள் இல்லை.

அதே 10 கிலோமீட்டர் மண்டலத்தில் மொங்லா ஏற்றுமதி செயலாக்க மண்டலமும் ராம்பால் அனல்மின் நிலையமும் இருப்பதாகக் கூறி, அந்த வசதிகளுக்கு அனுமதி வழங்கப்பட்டிருக்கும்போது விடுதிகளுக்கு ஏன் அனுமதி மறுக்கப்படுகிறது என ஹிரா கேள்வி எழுப்பினார். அந்த வசதிகளின் இருப்பிடங்களும் அனுமதி நிபந்தனைகளும் இங்கு உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. எனவே, அவற்றைச் சுட்டிக்காட்டுவது ஒரே மாதிரியான சட்ட நடைமுறை பின்பற்றப்பட்டதை நிரூபிக்காது. வனத்தைச் சார்ந்த வாழ்வாதாரங்களுக்கு மாற்றாக வேலைவாய்ப்பையும் உள்ளூர் கடைகள், விவசாயிகளிடமிருந்து கொள்முதலையும் விடுதிகள் உருவாக்குகின்றன என்பதே அவரது விரிவான பொருளாதார வாதம்.

வேலைவாய்ப்புத் தகவல்கள் பலன்களையும் நிச்சயமற்ற தன்மையையும் காட்டுகின்றன

சுந்தரவன விடுதி உரிமையாளர்கள் சங்கச் செயலரும், ஜங்கல்பாரி மாங்குரோவ் ரிசார்ட்டின் நிர்வாக இயக்குநருமான சகாரியா ஹொசைன் ஷாவோன் பிரதமருக்கு எழுதிய திறந்த கடிதத்தில், வன எல்லையோரம் சுமார் 17 கிலோமீட்டர் பகுதியில் உள்ள விடுதிகளில் 153 பேர் பணியாற்றுவதாகவும், அவர்களில் 135 பேர் உள்ளூர் குடியிருப்பாளர்கள் என்றும் கூறினார். இந்த எண்ணிக்கையின்படி, பணியாளர்களில் சுமார் 88 சதவீதம் பேர் உள்ளூர் மக்கள்.

கடைகள், படகுச் சேவைகள், போக்குவரத்து, உணவுப் பொருள் வழங்குவோர், கோழிப் பண்ணைத் தொழில்கள் உள்ளிட்ட தொடர்புடைய 58 சிறு நிறுவனங்களையும் அந்தக் கடிதம் கணக்கிட்டது. பனிஷாந்தா மற்றும் கைலாஷ்கஞ்ச் யூனியன்களின் மூன்று வார்டுகளில் வசிக்கும் சுமார் 7,300 பேரில் கணிசமானோர் நேரடியாகவோ மறைமுகமாகவோ சுற்றுலாத் துறையுடன் தொடர்புடையவர்கள் என்றும் அது கூறியது. பங்கேற்கும் குடியிருப்பாளர்களின் துல்லியமான எண்ணிக்கையையோ, சுயாதீனமான வேலைவாய்ப்பு மதிப்பீட்டையோ அது வழங்கவில்லை.

ஒவ்வொரு விடுதியிலும் 20 முதல் 25 உள்ளூர் பணியாளர்கள் தேவைப்படுவதாக ஹிரா கூறிய எண்ணிக்கையுடன் இவை வேறுபடுகின்றன. வெவ்வேறு குழுக்களையோ காலகட்டங்களையோ இந்த எண்ணிக்கைகள் குறிக்கலாம்; ஆனால் அந்த வேறுபாடு விளக்கப்படவில்லை. எனவே, அவரது மதிப்பீட்டை 24 விடுதிகளுக்கும் பெருக்கினால் பிராந்தியத்துக்கான நம்பகமான மொத்த வேலைவாய்ப்பு எண்ணிக்கை கிடைக்காது.

யாருக்குப் பலன் கிடைக்கிறது என்பதை மதிப்பிடும்போது உரிமையாளர் யார் என்பதும் முக்கியம். சமீபத்தில் அமைக்கப்பட்ட பல குடில்கள் வெளிப்புற சுற்றுலா நிறுவனங்களின் முதலீடுகள் என்றும், சில நேரங்களில் 15 முதல் 20 ஆண்டுகளுக்கு குத்தகைக்கு விடப்பட்ட நிலத்தில் அமைந்தவை என்றும் முந்தைய செய்திகள் தெரிவித்தன. வனத்தைச் சார்ந்த எட்டு உள்ளூர் குடும்பங்களுக்குப் பயன் அளிக்கும் வேறுபட்ட மாதிரியாக கோல்கானோன் குறிப்பிடப்பட்டது. உள்ளூர் வேலைவாய்ப்பு, உள்ளூர் உரிமை, வணிக வருவாயைப் பகிர்தல் ஆகியவை சமூகப் பங்கேற்பின் தனித்தனி அளவுகோல்கள்.

அமலாக்கமும் ஒழுங்குமுறைக்கான முன்மொழியப்பட்ட வழியும்

மூடல் அறிவிப்புகளுக்குப் பின்னரும் சமூக ஊடக விளம்பரங்களும் தள்ளுபடி சலுகைகளும் தொடர்ந்ததாகச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. அனுமதியற்ற வன நுழைவை சில விளம்பரங்கள் ஊக்குவித்ததாகக் குற்றச்சாட்டுகள் உள்ளன. விளம்பரங்கள் மூலம் நிறுவனங்கள் வாடிக்கையாளர்களைத் தொடர்ந்து தேடியது தெரிகிறது. ஆனால் பட்டியலிடப்பட்ட ஒவ்வொரு விடுதியும் தொடர்ந்து திறந்திருந்தது என்றோ, கட்டமைப்புகள் அகற்றப்படவில்லை என்றோ இதனால் உறுதியாகக் கூற முடியாது.

சத்கிரா மாவட்டத்தின் நான்கு விடுதிகளும் செல்லுபடியாகும் ஒப்புதலோ சுற்றுச்சூழல் அனுமதியோ இல்லாமல், முந்தைய அறிவிப்புகளுக்குப் பிறகும் பல ஆண்டுகளாகச் செயல்பட்டதாக அந்த மாவட்டச் சுற்றுச்சூழல் அலுவலகத்தின் உதவி இயக்குநர் சோமென் மைத்ரா தெரிவித்தார். நிர்வாக நீதிபதிகள் மற்றும் நடமாடும் நீதிமன்றங்கள் மூலம் நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்றும் அவர் கூறினார். குல்னாவில் வழங்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் அறிவிப்புகளிலும் மின்சாரத்தைத் துண்டிப்பது, நீதிமன்ற வழக்குகள் தொடர்வது குறித்த எச்சரிக்கைகள் இடம்பெற்றன. பிராந்தியம் முழுவதும் மூடல் நடவடிக்கை முடிக்கப்பட்டதையோ இடிக்கப்பட்ட கட்டமைப்புகளின் மொத்த எண்ணிக்கையையோ உறுதிப்படுத்தும் தகவல் இல்லை.

நிலையான சூழல் சுற்றுலா வழிகாட்டுதல்கள், அனுமதிகளுக்கான ஒரே சேவை மையம், துறைகளுக்கு இடையிலான ஒருங்கிணைப்பு, ஏற்கெனவே செய்யப்பட்ட முதலீடுகளைச் சட்டப்படி மறுபரிசீலனை செய்தல் ஆகியவற்றைத் தொழில்முனைவோர் கோருகின்றனர். ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட செயல்பாட்டுக்கான வழியை அவர்களின் முறையீடு கோருகிறது; மூடல் உத்தரவுகள் ரத்து செய்யப்பட்டதாக அது உறுதிப்படுத்தவில்லை.

இயற்கைச் சுற்றுலா குறித்த ஆராய்ச்சியாளரும், குல்னா பல்கலைக்கழகத்தின் வனவியல் மற்றும் மரத் தொழில்நுட்பத் துறைப் பேராசிரியருமான டாக்டர் வாசியுல் இஸ்லாம், விடுதிகள் எங்கு இயங்கலாம் என்பதை முடிவு செய்வதற்கு முன் வனத்தின் மீதான தாக்கங்களை மதிப்பிட வேண்டும் என்று முன்மொழிந்தார். பார்வையாளர்களைத் தாங்கும் கொள்ளளவையும் தீர்மானிக்க வேண்டும் என அவர் வலியுறுத்தினார். ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத அளவிலான சுற்றுச்சூழல் சேதமின்றி ஓர் இடம் எத்தனை பார்வையாளர்களை ஏற்க முடியும் என்பதை நிர்ணயிப்பதே இதன் பொருள்; அறைகளின் எண்ணிக்கையைப் பாதுகாப்பான சுற்றுலா வரம்பாகக் கருதுவது அல்ல.

துறையின் சொந்த சங்கமும் குறைபாடுகளை ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. முந்தைய செய்தியில் பொதுச் செயலராக அடையாளப்படுத்தப்பட்ட இம்னுல் இஸ்லாம், எல்லா விதிகளும் முறையாகப் பின்பற்றப்படவில்லை என்பதை ஏற்றுக்கொண்டு, கழிவு மேலாண்மை ஒரு சவாலாக இருப்பதாகக் குறிப்பிட்டார். இடத் தேர்வு, கழிவுநீர், படகு அணுகல், பார்வையாளர் வரம்பு ஆகியவற்றைத் தீர்மானிக்க வேண்டுமென இந்த முன்மொழிவுகள் அனைத்தும் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வழிகாட்டுதலோ, அனுமதிக்கான காலக்கெடுவோ, விசாரணைக்கான தேதியோ அறிவிக்கப்பட்டதாகத் தகவல் இல்லை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• பிராந்திய மூடல் உத்தரவில் 24 விடுதிகள் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன: குல்னாவில் 18, பாகர்ஹாட்டில் இரண்டு, சத்கிராவில் நான்கு.
• கட்டமைப்புகளை அகற்ற 10 விடுதிகளுக்கு 30 நாட்களும், எட்டுக்கு 15 நாட்களும் வழங்கப்பட்டதாகக் குல்னா குறித்த விரிவான தகவல்கள் கூறுகின்றன; அனைவருக்கும் ஒரே காலக்கெடு வழங்கப்படவில்லை.
• விடுதிகளின் மொத்த எண்ணிக்கை, சில இடங்களின் பெயர்கள், அறிவிப்புகளின் காலவரிசை ஆகியவற்றில் செய்திகள் வேறுபடுகின்றன.
• பல்கலைக்கழக ஆய்வின்படி 2018இல் மூன்று விடுதிகள் இருந்த நிலையில், 2023இல் 12 ஆக உயர்ந்தன; மதிப்பிடப்பட்ட வருகைகளும் 370இல் இருந்து 7,562 ஆக அதிகரித்தன.
• தேவையான அனுமதிகள் இல்லாமை, மாசுபாடு, வனத்துக்குள் கட்டுப்பாடற்ற நுழைவு ஆகியவற்றை அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். தீங்கு விளைவிக்கும் செயல்களில் ஈடுபட்டதாகக் கூறப்படுவதை உரிமையாளர்கள் மறுத்து, ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட அனுமதி நடைமுறையைக் கோருகின்றனர்.
• விடுதிகளில் 153 வேலைவாய்ப்புகள் இருப்பதாகவும், அவற்றில் 135 உள்ளூர் குடியிருப்பாளர்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளதாகவும், அவற்றுடன் தொடர்புடைய 58 சிறு நிறுவனங்கள் இருப்பதாகவும் தொழில்முனைவோர் எழுதிய கடிதம் கூறுகிறது.
• பிராந்தியம் முழுவதுமான அமலாக்க நடவடிக்கையின் உறுதிப்படுத்தப்பட்ட முடிவோ, இறுதிக் காலக்கெடு குறித்த ஒருங்கிணைந்த தகவலோ, விடுதிகள் தொடர்ந்து இயங்குவதற்கான அங்கீகரிக்கப்பட்ட வழியோ வெளியாகவில்லை.