மூன்று அணு ஆயுதமற்ற கொள்கைகளைத் தக்கவைத்தபடி, அவசரகால அணு ஆயுத விதிவிலக்கை ஜப்பான் பரிசீலிக்கிறது

ஜப்பானின் பாதுகாப்பு விவாதத்தில் இடம்பெறும் அவசரகால விதிவிலக்கு

மூன்று அணு ஆயுதமற்ற கொள்கைகளை மாற்றாமல் தக்கவைத்தபடி, நெருக்கடி நிலைமையில் அணு ஆயுதங்கள் நாட்டுக்குள் வர அனுமதிக்கும் அவசரகால விதிவிலக்கை தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியில் சேர்ப்பது குறித்து ஜப்பான் அரசு பரிசீலித்து வருகிறது. ஆண்டின் இறுதிக்குள் மூன்று முக்கிய பாதுகாப்பு ஆவணங்களைத் திருத்தப் பிரதமர் சனே தகைச்சியின் நிர்வாகம் தயாராகிவரும் நிலையில், இந்த முன்மொழிவு 2026 நவம்பர் 5 அன்று வெளிப்பட்டது.

முன்னணி முன்மொழிவு, 2010 மார்ச்சில் அப்போதைய வெளியுறவு அமைச்சரான கட்சுயா ஒகாடா நாடாளுமன்றத்தில் தெரிவித்த நிலைப்பாட்டை அடிப்படையாகக் கொண்டது: ஜப்பானின் பாதுகாப்பை வேறு வழியில் உறுதிசெய்ய முடியாதபோது, அணு ஆயுதங்களை ஏந்திவரும் அமெரிக்கக் கப்பல் தற்காலிகமாகத் துறைமுகத்துக்கு வருவதை அரசு அனுமதிக்கலாம். அந்த முடிவை எடுக்கும் அரசு, அதை மக்களுக்கு விளக்க வேண்டும்.

அணு ஆயுதங்களை வைத்திருக்கக் கூடாது, தயாரிக்கக் கூடாது, நாட்டுக்குள் அறிமுகப்படுத்த அனுமதிக்கக் கூடாது என்பன ஜப்பானின் மூன்று கொள்கைகள். இந்த முன்மொழிவு மூன்றாவது உறுதிமொழியை மையமாகக் கொண்டுள்ளது. ஜப்பான் தனது சொந்த அணு ஆயுதக் களஞ்சியத்தை உருவாக்குவதையோ வைத்திருப்பதையோ தொடர்ந்து நிராகரிக்கும்; அதேவேளையில், ஒரு கூட்டாளிக்குச் சொந்தமான அணு ஆயுதங்களுக்கு அவசரகாலத்தில் விதிவிலக்கு அளிக்கும் வாய்ப்பை வெளிப்படையாகத் தக்கவைக்கும்.

தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியின் சொற்களாக்கம் குறித்ததே உடனடி முடிவு. தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியுடன் தேசிய பாதுகாப்பு உத்தி மற்றும் பாதுகாப்புப் படை வலுப்படுத்தல் திட்டம் ஆகிய இரு ஆவணங்களும் திருத்தப்படுகின்றன. இறுதி சொற்களாக்கம், அவசரநிலைக்கான வரையறை அல்லது ஒப்புதல் நடைமுறை எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை. திருத்தங்களுக்கான அறிவிக்கப்பட்ட காலக்கெடு 2026ஆம் ஆண்டின் இறுதியாகும்.

அமெரிக்கப் படைகள் தங்கியுள்ள ஜப்பானியத் துறைமுகங்கள் மற்றும் சமூகங்களுக்கு, நெருக்கடி காலத்தில் அணு ஆயுதங்களை ஏந்திவரும் கப்பலை அனுமதிக்க முடியுமா என்பதே நடைமுறைப் பிரச்சினை. ஹிரோஷிமா, நாகசாகி ஆகியவற்றுடன் நெருக்கமாகப் பிணைந்துள்ள தேசிய உறுதிப்பாட்டுடன் இத்தகைய அனுமதி எவ்வாறு இணங்கும் என்பதை விளக்குவதே அரசின் அரசியல் சவால்.

2010 நிலைப்பாடு எதை அனுமதிக்கும்?

முன்மொழியப்பட்ட விதிவிலக்குக்கு ஒகாடாவின் அறிக்கை அடிப்படையாக அமைகிறது. 2010 மார்ச்சில் பிரதிநிதிகள் அவையின் வெளியுறவுக் குழுவில் பேசிய அவர், உடனடி பாதுகாப்புத் தேவை எதிர்கொள்ளும் அரசு எடுக்கக்கூடிய விதிவிலக்கான முடிவை விவரித்தார்.

அப்போது வெளியுறவு அமைச்சராக இருந்த ஒகாடா கூறியதாவது:

அனுமானங்களைப் பற்றிய விவாதத்தில் நாம் அளவுக்கு மீறி ஈடுபட வேண்டியதில்லை என நினைக்கிறேன். ஆனால், தற்காலிக அணு ஆயுதத் துறைமுக வருகையை அனுமதிக்காவிட்டால் ஜப்பானின் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்த முடியாத அவசரநிலை ஏற்பட்டால், அன்றைய அரசு அந்த முடிவை எடுப்பதன் மூலம் தனது அரசியல் எதிர்காலத்தையே பணயம் வைக்க வேண்டும்; அதை மக்களுக்கும் விளக்க வேண்டும்.

தகைச்சியின் நிர்வாகம் உட்பட, அடுத்தடுத்த அரசுகளும் அந்த நிலைப்பாட்டைத் தொடர்ந்து கடைப்பிடித்துள்ளன. தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியில் அதை எழுதுவது, ஏற்கெனவே நாடாளுமன்றத்தில் விளக்கப்பட்ட நிலைப்பாட்டுக்கு ஜப்பானின் மையப் பாதுகாப்புக் கொள்கையில் இன்னும் வெளிப்படையான இடமளிக்கும்.

ஷிசுகா குராமிட்சு எழுதிய, கார்னெகி சர்வதேச அமைதிக்கான அறக்கட்டளையின் 2026 மார்ச் ஆய்வு, கொள்கைகளைத் தக்கவைத்தபடி ஒகாடாவின் அவசரகால விதிவிலக்கைத் தெளிவுபடுத்துவதைப் பல சாத்தியமான அணுகுமுறைகளில் ஒன்றாகக் குறிப்பிடுகிறது. அறிமுகத் தடையை நீக்குவது, அதன் விளக்கத்தை மாற்றுவது அல்லது தடையைத் திட்டவட்டமாகக் கடைப்பிடித்து அணு ஆயுதப் போக்குவரத்தை நிராகரிப்பது ஆகியவை பிற தெரிவுகள்.

தற்போது பரிசீலிக்கப்படும் முன்மொழிவு, கொள்கைகளைத் தக்கவைத்து விதிவிலக்கைக் குறிப்பிடும் அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுகிறது. ஜப்பானை வேறு வழியில் பாதுகாக்க முடியாது என்பதை யார் முடிவு செய்வார் என்பது உள்ளிட்ட, அந்த விதிவிலக்குடன் இணைக்கப்படும் நிபந்தனைகளே அதன் நடைமுறை வரம்பைத் தீர்மானிக்கும்.

விவாதம் இந்த நிலையை எட்டிய விதம்

மூன்றாவது கொள்கை குறித்த தகைச்சியின் ஐயங்கள், அவர் பிரதமராவதற்கு முன்பே இருந்தன. 2024ஆம் ஆண்டு வெளியான புத்தகத்தில், கொள்கைகள் மாறாமல் தொடரும் என்று உறுதிப்படுத்திய 2022ஆம் ஆண்டின் பாதுகாப்பு உத்திச் சொற்களாக்கத்துக்கு அமைச்சரவை உறுப்பினராக இருந்தபோது தான் எதிர்ப்பு தெரிவித்ததாக அவர் குறிப்பிட்டார். அமெரிக்காவின் நம்பகமான அணு ஆயுதப் பாதுகாப்பை ஜப்பான் எதிர்பார்த்தால், அணு ஆயுதங்களை நாட்டுக்குள் அறிமுகப்படுத்தத் தடை விதிப்பது நடைமுறைக்கு ஒவ்வாதது என்றும் அவர் வாதிட்டார்.

அதன்பின்னர் இந்த விவாதம் கட்சி ஆலோசனைகள், நாடாளுமன்றப் பரிமாற்றங்கள் மற்றும் பாதுகாப்பு ஆவணத் திருத்தத் தயாரிப்புகள் வழியாக நகர்ந்தது:

• நவம்பர் 2025: திருத்தப்பட்ட ஆவணங்களில் கொள்கைகளின் சொற்களாக்கத்தை இறுதிசெய்ய மறுத்த தகைச்சி, அவற்றைக் கொள்கை வழிகாட்டுதலாக விவரித்தார். அவற்றை மறுஆய்வு செய்வது குறித்த ஆளும் லிபரல் ஜனநாயகக் கட்சியின் உள்கட்சி விவாதங்கள் நவம்பர் 14 அன்று செய்தியாகின.
• ஏப்ரல் 2026: தடைசெய்யப்பட்ட தலைப்புகளாகக் கருதாமல், வலுவான அணு ஆயுதத் தடுப்பு குறித்து விவாதிக்குமாறு ஜப்பான் தேசிய அடிப்படைகளுக்கான நிறுவனம் பரிந்துரைகளை வெளியிட்டது.
• ஜூன் 24, 2026: அணு ஆயுதங்களை அறிமுகப்படுத்துவதற்கான தடையை நடைமுறை நோக்கில் பரிசீலிக்குமாறு கோரி, ஜப்பான் புத்தாக்கக் கட்சி தகைச்சியிடம் பரிந்துரைகளைச் சமர்ப்பித்தது.
• அக்டோபர் 2026: சொற்களாக்கம், அமெரிக்காவின் விரிவாக்கப்பட்ட தடுப்பு மற்றும் ஒகாடாவின் அறிக்கை ஆகியவை பரிசீலனைக்குரியவை என நாடாளுமன்ற வரவு-செலவுத் திட்டக் குழுவில் தகைச்சி தெரிவித்தார்.
• நவம்பர் 5, 2026: வெளிப்படையான அவசரகால விதிவிலக்கை அரசு பரிசீலிப்பது பொதுவெளிக்கு வந்தது.

திருத்தங்கள் அப்போதைய சூழலில் மிகச் சிறந்தவையாக இருக்க வேண்டும் என பாதுகாப்பு அமைச்சர் ஷின்ஜிரோ கொய்சுமியும் நவம்பரில் குறிப்பிட்டார். கொள்கைகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டுமா என்ற கேள்வியிலிருந்து, அவசரகால விதியை எவ்வாறு சொற்களாக்குவது என்ற கேள்விக்குப் படிப்படியாக விவாதம் குறுகியிருப்பதை இந்தத் தொடர் காட்டுகிறது.

முன்மொழிவுக்குப் பின்னுள்ள அரசியல் உந்துதல்

அணு ஆயுதங்களை வைத்திருக்க மாட்டோம், தயாரிக்க மாட்டோம் என்ற உறுதிமொழிகளைத் தக்கவைத்தபடி, அவற்றை நாட்டுக்குள் அறிமுகப்படுத்த அனுமதிக்க மாட்டோம் என்ற உறுதிமொழியை நடைமுறை நோக்கில் பரிசீலிக்குமாறு ஜப்பான் புத்தாக்கக் கட்சியின் ஜூன் மாதப் பரிந்துரைகள் கோரின. இந்தச் செயல்முறையை அறிந்த கட்சிப் பிரமுகர் ஒருவரின் கூற்றுப்படி, இன்னும் உறுதியான நிலைப்பாட்டை எடுக்குமாறு பிரதமர் அலுவலகம் கட்சியிடம் கேட்டிருந்தது.

ஜூன் தொடக்கத்தில் நாடாளுமன்றக் கட்டடத்துக்கு அருகே கட்சித் தலைவர்கள் தனிப்பட்ட முறையில் சந்தித்து, தங்கள் பரிந்துரைகளை இறுதிசெய்தனர். இணைத் தலைவர் ஃபுமிதாக்கே ஃபுஜிதா, கொள்கைப் பிரிவுத் தலைவர் அலெக்ஸ் சைட்டோ, பாதுகாப்பு ஆய்வுக் குழுத் தலைவர் செய்ஜி மஹேரா, அதன் பொதுச் செயலாளர் கெய்ஷி அபே ஆகியோர் பங்கேற்றனர்.

பாதுகாப்புத் துறையின் முன்னாள் உயர் அதிகாரிகள் இருவரும் கலந்துகொண்டனர்: முன்னாள் பாதுகாப்பு நிர்வாகத் துணை அமைச்சர் கசுஹிசா ஷிமாடா, தரைப்படைத் தற்காப்புப் படையின் முன்னாள் தலைமைத் தளபதி கியோஃபுமி இவாடா. முன்னாள் பிரதமர் ஷின்சோ அபேக்கு சுமார் ஆறரை ஆண்டுகள் உதவியாளராகப் பணியாற்றிய ஷிமாடா, பின்னர் இரண்டு ஆண்டுகள் பாதுகாப்புத் துணை அமைச்சராக இருந்தார்.

தரைப்படைத் தற்காப்புப் படையின் தலைவராக சுமார் மூன்று ஆண்டுகள் பணியாற்றிய இவாடா, ஜப்பான் தேசிய அடிப்படைகளுக்கான நிறுவனத்தின் துணைத் தலைவராக உள்ளார். அவரது பங்கேற்பு, கட்சியின் ஆலோசனைகளை அணு ஆயுதத் தடுப்பு குறித்த விரிவான விவாதத்துக்கு நிறுவனம் ஏப்ரலில் விடுத்த அழைப்புடன் இணைத்தது.

ஆளும் லிபரல் ஜனநாயகக் கட்சியிலும் மாறுபட்ட கருத்துகள் உள்ளன. கொள்கைகளை நிலைநிறுத்த முன்னாள் பிரதமர் ஃபுமியோ கிஷிடா ஆதரவளித்துள்ளார்; அவற்றை மறுபரிசீலனை செய்வதை முன்னாள் பாதுகாப்பு அமைச்சர் ஜென் நகதானி வெளிப்படையாக ஆதரித்துள்ளார். கொள்கைகளைத் தக்கவைத்து விதிவிலக்கைத் தெளிவாகக் கூறுவது, இந்த மாறுபட்ட கோரிக்கைகளுக்கு இடைப்பட்ட நிலைப்பாட்டை அரசுக்கு வழங்கக்கூடும்.

அமெரிக்க அணு ஆயுதப் பாதுகாப்பு ஏன் மையமானது?

அமெரிக்காவின் விரிவாக்கப்பட்ட தடுப்பை, பொதுவாக அணு ஆயுதக் குடை என அழைக்கப்படுவதை, ஜப்பான் நம்பியுள்ளது. எளிமையாகச் சொன்னால், கூட்டாளியைப் பாதுகாக்க அணு ஆயுதத் திறன்கள் உள்ளிட்ட தனது ராணுவ வலிமையைப் பயன்படுத்துவதாக அமெரிக்கா உறுதியளிக்கிறது. ஜப்பானைத் தாக்கினால் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத விலை கொடுக்க நேரிடும் என்று சாத்தியமான தாக்குதலாளியை நம்பவைக்கவே இதன் நோக்கம்.

சீனாவின் விரிவடைந்துவரும் அணு ஆயுதப் படைகள், வட கொரியாவின் அணு ஆயுதங்கள் மற்றும் ஏவுகணை மேம்பாடு, இரு நாடுகளுடனும் ரஷ்யா கொண்டுள்ள ராணுவ ஒத்துழைப்பு ஆகியவையே இந்த விவாதத்தின் பாதுகாப்புப் பின்னணியாக உள்ளன. அமெரிக்காவின் வலுவான உறுதிப்பாட்டை நாடும் ஜப்பானிய அதிகாரிகள், நெருக்கடி காலத்தில் அமெரிக்கப் படைகளுக்கு எத்தகைய அணுகலை வழங்கலாம் என்பதையும் தீர்மானிக்க வேண்டும்.

எதிரிகளுக்கு அமெரிக்காவையே தாக்குவதற்கான நம்பகமான வழிகள் அதிகரிப்பதால், அமெரிக்க அணு ஆயுதக் குடை மீதான அழுத்தம் வளர்ந்து வருவதாக ஜெனிஃபர் லிண்ட் மற்றும் டேரில் ஜி. பிரஸ் வாதிட்டுள்ளனர். கூட்டாளியைப் பாதுகாப்பதற்காக அமெரிக்க நகரங்கள் மீது அணு ஆயுதப் பதிலடி நிகழும் அபாயத்தை வாஷிங்டன் ஏற்குமா என்பதே அவர்களின் கவலை.

இந்த உறவில் ஜப்பானின் பங்கில் தகைச்சியின் வாதம் கவனம் செலுத்துகிறது: அமெரிக்க அணு ஆயுதப் பாதுகாப்பைத் டோக்கியோ விரும்பினால், அமெரிக்க அணு ஆயுதப் படைகளின் நகர்வுகள் மீதான கட்டுப்பாடுகள் நடைமுறைப் பிரச்சினையாகலாம். மூன்றாவது கொள்கையைத் தக்கவைக்க ஆதரவளிப்பவர்கள், அணு ஆயுதங்களை ஜப்பானிய நிலப்பரப்புக்கும் கடற்பரப்புக்கும் வெளியே வைத்திருப்பதற்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கின்றனர்.

புதிய அமெரிக்க ஏவுகணை 2026க்குப் பிந்தைய காலக்கெடுவை உருவாக்குகிறது

வர்ஜீனியா வகை தாக்குதல் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களுக்காக, அணு ஆயுதம் ஏந்தும் கடலில் ஏவப்படும் குரூஸ் ஏவுகணையை அமெரிக்கக் கடற்படை உருவாக்கி வருகிறது. இதை SLCM-N என்று அழைக்கின்றனர். 2030களின் தொடக்கத்தில் இதைப் பணியில் ஈடுபடுத்தத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது; சுமார் 2034ஆம் ஆண்டு என்பது திட்டமிடப்பட்ட காலம் என கார்னெகியின் ஆய்வு குறிப்பிடுகிறது.

குரூஸ் ஏவுகணை, தனது சொந்த உந்துவிசையால் இலக்கை நோக்கிப் பறக்கும். முன்மொழியப்பட்ட அமைப்பு, தாக்குதல் நீர்மூழ்கிக் கப்பலில் அணு ஆயுதத் தலைவெடிகுண்டை ஏந்திச் செல்லும்; இதனால் கடலில் அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்த அமெரிக்கப் படைகளுக்கு மற்றொரு வழி கிடைக்கும். இந்த ஏவுகணை வருகை, ஜப்பானியத் துறைமுக அணுகல் குறித்த கேள்வியை இன்னும் கூர்மையாக்கும்.

குறிப்பிட்ட கப்பல்களிலோ விமானங்களிலோ அணு ஆயுதங்கள் உள்ளனவா என்பதை அமெரிக்கா பாரம்பரியமாக உறுதிப்படுத்துவதுமில்லை மறுப்பதுமில்லை. எனவே, அமெரிக்காவின் இந்த நடைமுறையைக் கணக்கில் கொண்டு ஆலோசனை மற்றும் அனுமதிக்கான ஏற்பாடுகளை ஜப்பான் செய்ய வேண்டியிருக்கும். ரகசியத்தை மட்டுமே நம்புவது கடினமாகலாம் என்பதற்குச் செயற்கைக்கோள் படங்களும் பொதுமக்கள் அணுகக்கூடிய தகவல்களும் காரணங்களாக இருப்பதாகவும் கார்னெகியின் ஆய்வு சுட்டிக்காட்டுகிறது.

பிரான்ஸ் இதனுடன் தொடர்புடைய ஓர் எடுத்துக்காட்டை வழங்குகிறது. அதன் விமானந்தாங்கிக் கப்பலான சார்ல்ஸ் டி கோல், 2024–2025 இந்தோ-பசிபிக் பணிநிறுத்தத்தின்போது இந்தோனேசியா, பிலிப்பைன்ஸ், சிங்கப்பூர் ஆகிய நாடுகளுக்குச் சென்றது; ஆனால் ஜப்பானியத் துறைமுகத்தில் இதுவரை நங்கூரமிட்டதில்லை. அதன் ரஃபால் எம் விமானங்கள் பிரான்சின் அணு ஆயுத ஏவுகணையான ASMP-A-வை ஏந்திச் செல்ல முடியும். அதேவேளையில், தனது உத்திசார் தளங்களில் அணு ஆயுதங்கள் உள்ளனவா என்பதை பிரான்ஸ் பொதுவெளியில் தெரிவிப்பதில்லை.

அப்போது பிரெஞ்சு பசிபிக் கட்டளையின் தலைவராக இருந்த பின்படைத் தளபதி கியோம் பிங்கே, ஜப்பானின் சட்டங்களையும் விதிமுறைகளையும் பிரான்ஸ் மதிப்பதாகக் கூறினார். சார்ல்ஸ் டி கோல் வருகைக்கான சாத்தியம் குறித்துக் கேட்டபோது, அவர் கூறியதாவது:

பிரான்ஸ் வருமாறு ஜப்பான் அழைத்தால், நாங்கள் பார்க்கலாம்.

ஒகினாவா மற்றும் அணுகுண்டுத் தாக்குதல்களின் பின்னணியில் உருவான கொள்கை

ஒகினாவாவை மீண்டும் ஜப்பானின் இறையாண்மைக்குள் கொண்டுவருவது குறித்த பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெற்ற 1967ஆம் ஆண்டில், முன்னாள் பிரதமர் ஈசாகு சாட்டோ மூன்று அணு ஆயுதமற்ற கொள்கைகளை அறிவித்தார். தீவுகள் அமெரிக்க நிர்வாகத்தின்கீழ் இருந்தபோது அங்கிருந்த அமெரிக்கத் தளங்களிலும் துறைமுகங்களிலும் அணு ஆயுதங்கள் வைக்கப்பட்டிருந்தன.

அமெரிக்க அணு ஆயுதங்கள் தொடர்ந்து அங்கு நிறுத்தப்படாமல், 1972இல் ஒகினாவா ஜப்பானுக்குத் திரும்பியது. மிகக் கடுமையான சூழ்நிலைகளில் அணு ஆயுதங்களை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பைத் திறந்துவைத்த சாட்டோவுக்கும் அதிபர் ரிச்சர்ட் நிக்சனுக்கும் இடையிலான 1969ஆம் ஆண்டின் ரகசியப் புரிந்துணர்வை கார்னெகியின் ஆய்வு விவரிக்கிறது. அமெரிக்கக் கூட்டணியின் கீழ் அணு ஆயுதப் போக்குவரத்து குறித்த முந்தைய ரகசிய ஏற்பாடுகளையும் அது விரிவாகக் கூறுகிறது.

1971இல் நாடாளுமன்றத் தீர்மானத்தின் மூலம் கொள்கைகள் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டன. அவை சட்டமாக இயற்றப்படவில்லை என்றாலும், பின்னர் நிறைவேற்றப்பட்ட நாடாளுமன்றத் தீர்மானங்கள் அவை நிலைநாட்டப்பட்ட தேசியக் கொள்கை என்ற நிலையை வலுப்படுத்தின. 1976 ஏப்ரல் 27 அன்று பிரதிநிதிகள் அவைக் குழுவின் தீர்மானம், எல்லாச் சூழ்நிலைகளிலும் அவற்றை உண்மையுடன் நடைமுறைப்படுத்துமாறு கோரியது.

பொதுமக்களின் எதிர்பார்ப்பில் ஹிரோஷிமாவும் நாகசாகியும் தொடர்ந்து மைய இடம் வகிக்கின்றன. 2026 ஆகஸ்ட் 9 அன்று நாகசாகி நினைவேந்தல் நிகழ்வில், மேயர் ஷிரோ சுசுகி கொள்கைகளை நிலைநிறுத்துமாறு அரசைக் கேட்டுக்கொண்டதுடன், அணு ஆயுதத் தடுப்பை நம்பியிருப்பதற்கு எதிராகவும் எச்சரித்தார். அணுகுண்டுத் தாக்குதல்களில் உயிர் தப்பியவர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அமைப்பான நோபல் அமைதிப் பரிசு பெற்ற நிஹொன் ஹிடாங்கியோவும் கொள்கைகளை மீண்டும் திறந்து விவாதிப்பதற்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்துள்ளது.

உயிர் தப்பியவர்களுக்கும் அவர்களை ஆதரிப்பவர்களுக்கும், இந்த உறுதிப்பாடு 1945 ஆகஸ்டில் நடந்த அணுகுண்டுத் தாக்குதல்களின் அனுபவத்துடன் இன்றைய கொள்கையை இணைக்கிறது. விதிவிலக்கை விவாதிக்கும் அதிகாரிகளுக்கு, எந்த முடிவையும் எடுப்பதில் பொதுமக்களுக்கு விளக்குவது மையப் பகுதியாக இருப்பதற்கு அந்த வரலாறே காரணம்.

பொதுமக்கள் கருத்தும் பிராந்திய எதிர்வினையும்

கொள்கைகளைத் தக்கவைக்க கணிசமான ஆதரவும், அவற்றை மறுபரிசீலனை செய்யத் தயாராக உள்ள குறிப்பிடத்தக்க மக்கள் பிரிவும் இருப்பதாக கார்னெகி மேற்கோள் காட்டிய கருத்துக்கணிப்புகள் காட்டுகின்றன. 2025 ஆகஸ்ட் மாத அசாஹி கருத்துக்கணிப்பில் 69% பேர் கொள்கைகளை நிலைநிறுத்த ஆதரவு தெரிவித்தனர்; டோக்கியோ பல்கலைக்கழகத்தின் செப்டம்பர் மாதக் கருத்துக்கணிப்பில் ஆதரவு சுமார் 60% ஆக இருந்தது.

2025 டிசம்பர் மாத நிக்கெய் கருத்துக்கணிப்பில், 46% பேர் கொள்கைகளை நிலைநிறுத்தவும் 39% பேர் அவற்றை மறுஆய்வு செய்யவும் ஆதரவளித்தனர்; வித்தியாசம் ஏழு சதவீதப் புள்ளிகள். இந்தக் கருத்துக்கணிப்புகள் வெவ்வேறு கேள்விகளைப் பயன்படுத்தி, வெவ்வேறு காலங்களில் நடத்தப்பட்டவை. எனவே, அவை தொடர்ச்சியான ஒரே அளவீட்டை விட, கருத்தின் தனித்தனி காலக்கட்டப் படங்களை வழங்குகின்றன.

தகைச்சி நிர்வாகத்தின் பாதுகாப்புப் படை வலுப்படுத்தலை சீனா ஏற்கெனவே "புதிய ராணுவவாதம்" என்று கண்டித்துள்ளது. அணு ஆயுத விதிவிலக்கை வெளிப்படையாக அறிவிப்பது இன்னும் வலுவான எதிர்ப்பைத் தூண்டக்கூடும். ஜப்பானியத் தலைவர்கள் கொள்கைகளை மறுபரிசீலனை செய்வதற்கான சாத்தியத்தை எழுப்பியபோது, பெய்ஜிங்கும் சியோலும் வரலாற்று ரீதியாகக் கவலை தெரிவித்துள்ளன.

அணு ஆயுதக் குறைப்புப் பணியில் ஜப்பான் தூதரக ரீதியான விலையையும் எதிர்கொள்கிறது. அறிமுகத் தடையை மறுபரிசீலனை செய்வது, அணு ஆயுதங்களைக் கொண்ட நாடுகளுக்கும் அவற்றை ஒழிக்க விரும்பும் நாடுகளுக்கும் இடையே பாலமாகச் செயல்படும் டோக்கியோவின் பங்கைப் பிற நாடுகள் கேள்விக்குள்ளாக்க வழிவகுக்கும் என கார்னெகியின் ஆய்வு கூறுகிறது.

எனவே, 2026ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் அரசின் பணிகள் தெளிவானவை: உத்திசார் ஆவணங்களுக்கான சொற்களாக்கத்தை இறுதிசெய்து, அவசரகால விதிவிலக்கு எந்தச் சூழ்நிலைகளில் செயல்படலாம் என்பதை விளக்க வேண்டும். ஒகாடாவின் 2010 அறிக்கை கோரியபடி, அதன் பின்னர் அணு ஆயுதங்களை அனுமதிப்பது குறித்த எந்தவொரு இறுதி முடிவுக்கும் அந்த நெருக்கடியை எதிர்கொள்ளும் அரசே பொறுப்பேற்கும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• மூன்று அணு ஆயுதமற்ற கொள்கைகளைத் தக்கவைத்தபடி, அணு ஆயுதங்களை நாட்டுக்குள் அறிமுகப்படுத்துவதற்கான தடைக்கு வெளிப்படையான அவசரகால விதிவிலக்கை வழங்குவது குறித்து ஜப்பான் பரிசீலிக்கிறது.
• ஜப்பானின் பாதுகாப்பை வேறு வழியில் உறுதிசெய்ய முடியாதபோது தற்காலிக அணு ஆயுதத் துறைமுக வருகையை அனுமதிக்கலாம் என்ற கட்சுயா ஒகாடாவின் 2010 அறிக்கையை இந்த முன்மொழிவு அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது.
• தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியும் அதனுடன் தொடர்புடைய இரண்டு பாதுகாப்பு ஆவணங்களும் 2026ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் திருத்தப்பட உள்ளன.
• வர்ஜீனியா வகை நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களில் அணு ஆயுதக் குரூஸ் ஏவுகணைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான அமெரிக்கத் திட்டங்கள், சுமார் 2034ஆம் ஆண்டில் நடைமுறைக்கு வரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது துறைமுக அணுகல் மற்றும் போக்குவரத்து விதிகளைத் தெளிவுபடுத்த வேண்டிய அழுத்தத்தை அதிகரிக்கிறது.
• உயிர் தப்பியவர்களின் அமைப்புகள் கொள்கைகளை மறுபரிசீலனை செய்வதற்கு எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கின்றன. அதேவேளையில், கருத்துக்கணிப்புகள் அவற்றைத் தக்கவைக்க கணிசமான ஆதரவும் மறுஆய்வுக்கு ஆதரவும் இருப்பதைக் காட்டுகின்றன.
• இறுதி சொற்களாக்கம், அவசரநிலைக்கான நிபந்தனைகள் மற்றும் ஒப்புதல் நடைமுறை இன்னும் அறிவிக்கப்படவில்லை.