ஒரு கிலோமீட்டர் நிலத்தடி மெட்ரோ பாதைக்கான ஒப்பந்த உச்சவரம்பு 120 மில்லியன் டாலர்: ஐந்து மெட்ரோ பாதைகளுக்கான சிறப்பு விதிகளுக்கு ஹனோய் ஒப்புதல்

ஐந்து வழித்தடங்களுக்கு 2030 கெடு; கடுமையான நிதிக் கட்டுப்பாடுகள்

1, 2, 8, 10, 14 ஆகிய மெட்ரோ வழித்தடங்களை அமைப்பதற்கான ஐந்தாண்டு முன்னோடிக் கட்டமைப்புக்கு ஹனோய் ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. நிலத்தடி பிரிவுகளுக்கான ஒப்பந்தத்தின் சராசரி விலை ஒரு கிலோமீட்டருக்கு 120 மில்லியன் டாலர் என உச்சவரம்பு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. அரசுத் தணிக்கைக்குப் பிறகு ஒப்பந்த விலையைக் குறைக்கவும் அனுமதி அளிக்கப்பட்டுள்ளது. 2026 முதல் 2030 வரையிலான காலத்தில் இந்த ஐந்து வழித்தடங்களுக்கும் சுமார் 900 டிரில்லியன் வியட்நாம் டாங் முதலீடு தேவைப்படும் என்று ஹனோய் மக்கள் குழுத் தலைவர் வு தாய் தாங் தெரிவித்தார்.

ஒப்பந்ததாரர் தேர்வு, முன்பணங்கள், கட்டுமானத் தரம், தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம் தொடர்பான விதிகளை மேலும் ஆய்வு செய்வதற்காகக் கூட்டத்தை நீட்டித்த பின்னர், 2026 நவம்பர் 4 அன்று ஹனோய் மக்கள் மன்றம் இந்தத் தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது. தீர்மானம் நடைமுறைக்கு வரும் நாளிலிருந்து ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு இந்த முன்னோடித் திட்டம் செயல்படும். அந்த நடைமுறைத் தேதி அறிவிப்பில் குறிப்பிடப்படவில்லை.

இந்த ஐந்து வழித்தடங்களின் மொத்த நீளம் சுமார் 253 கிலோமீட்டர் என்றும், 2030ஆம் ஆண்டில் அவற்றை நிறைவு செய்ய இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் நகர அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். ஹனோயின் ஜூன் மாத மெட்ரோ திட்டத் தொடக்க அறிவிப்பில் 303.5 கிலோமீட்டர் என்ற அதிக நீளமும், 1,315.256 டிரில்லியன் வியட்நாம் டாங் என்ற தொடக்கநிலை முதலீட்டு மதிப்பீடும் குறிப்பிடப்பட்டிருந்தன. வழித்தட நீளத்தில் ஏற்பட்ட மாற்றம் குறித்தோ, முந்தைய முதலீட்டு மதிப்பீடு 2026 முதல் 2030 வரையிலான காலத்தில் தேவைப்படும் 900 டிரில்லியன் டாங் தொகையுடன் எவ்வாறு தொடர்புடையது என்பது குறித்தோ அண்மைய அறிவிப்பில் விளக்கம் அளிக்கப்படவில்லை.

விரைவுபடுத்தப்பட்ட கட்டுமான மாதிரியுடன், பொதுப் பணம் தொடர்பான விரிவான கட்டுப்பாடுகளையும் இந்தத் தீர்மானம் இணைக்கிறது. ஒப்பந்ததாரர்கள் நிதி வசதி இருப்பதை நிரூபிக்க வேண்டும்; முன்பணங்களைத் தனி வங்கிக் கணக்குகளில் வைத்திருக்க வேண்டும்; கட்டுமானம் முழுவதும் ஆய்வுகளை ஏற்க வேண்டும்; ரயில்வேயை இயக்கவும் பழுதுபார்க்கவும் தேவையான தொழில்நுட்ப அறிவைப் பரிமாறத் தயாராக இருக்க வேண்டும்.

பயணிகளுக்கு, விமான நிலையம், மத்திய ரயில் நிலையம், வளர்ந்து வரும் நகர்ப்புறப் பகுதிகளை இணைக்கும் வலையமைப்பை உருவாக்குவதே நோக்கம். நகர நிர்வாகத்தைப் பொறுத்தவரை, 2030 இலக்கை எட்டும் வகையில் மக்கள் மன்ற முடிவை ஒப்பந்தங்கள், நிதி ஏற்பாடுகள், கட்டுமானக் கண்காணிப்பு எனச் செயல்படுத்துவதே உடனடிப் பணியாகும்.

120 மில்லியன் டாலர் உச்சவரம்பில் அடங்குவது என்ன?

நிலத்தடி பிரிவுகளுக்கான ஆயத்தத் திட்ட ஒப்பந்தங்களின் சராசரி மதிப்புக்கே 120 மில்லியன் டாலர் உச்சவரம்பு பொருந்தும். ஆயத்தத் திட்ட ஒப்பந்தம் என்பது, ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் முழுமையான அமைப்பை வழங்கும் பொறுப்பை ஒரு பிரதான ஒப்பந்ததாரரிடம் ஒப்படைக்கும் பரந்த பணித் தொகுப்பாகும். ஐந்து வழித்தடங்களிலும் ஒருங்கிணைக்க வேண்டிய தனித்தனி பொறுப்புகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்க இந்த மாதிரியை ஹனோய் பயன்படுத்துகிறது.

இந்த உச்சவரம்பின் வரம்புக்கு வெளியே பல செலவுகள் உள்ளன: பொதுமக்கள் மற்றும் பாதுகாப்புத் துறையினர் இருவருக்கும் பயன்படும் வசதிகள், மதிப்புக் கூட்டு வரி, இழப்பீடு, ஆதரவு மற்றும் மறுகுடியமர்வு, ஏற்கெனவே உள்ள உள்கட்டமைப்பை இடமாற்றுதல், திட்ட உரிமையாளருக்குச் சேரும் ஆலோசனை மற்றும் திட்ட மேலாண்மைச் செலவுகள். எனவே, நிலம் கையகப்படுத்துதல் மற்றும் பயன்பாட்டிலுள்ள சேவைக் கட்டமைப்புகளை இடமாற்றுதல் ஆகியவற்றால், உச்சவரம்புக்குட்பட்ட நிலத்தடி ஒப்பந்தப் பணிகளுக்கு மேலாக நகரத்தின் செலவு அதிகரிக்கலாம்.

ஹனோய் மக்கள் குழுத் தலைவர் வு தாய் தாங், ஒரு கிலோமீட்டருக்கு 120 மில்லியன் டாலர் என்பது அதிகபட்சம் என்று கூறி, ஒப்பந்த விலை குறித்து உறுதியளித்தார்:

விலை உயர்வோ கூடுதல் செலவுகளோ இருக்காது.

கையெழுத்திடப்பட்ட விலை, அரசுத் தணிக்கை அலுவலகத்தின் கண்டறிதல்களுக்கு உட்பட்டது என்றும் தீர்மானம் குறிப்பிடுகிறது. தணிக்கையில் குறைந்த மதிப்பு நிர்ணயிக்கப்பட்டால், அதற்கேற்ப ஒப்பந்தத் தொகை குறைக்கப்பட வேண்டும். தணிக்கை மதிப்பு கையெழுத்திடப்பட்ட விலைக்குச் சமமாகவோ அதைவிட அதிகமாகவோ இருந்தால், அசல் ஒப்பந்த விலை மாறாது.

தணிக்கையில் செலவு குறைவு உறுதியானால் அதை மீட்டெடுக்கவும், அதிக மதிப்பீடு வந்தால் ஒப்புக்கொண்ட விலையை மாற்றாமல் வைத்திருக்கவும் இந்த விதி நகரத்துக்கு வழிவகுக்கிறது. இதன் நடைமுறைப் பலன், ஒப்பந்தப் பணிகளின் வரம்பு, செலவுப் பதிவுகள், பணம் வழங்க ஏற்றுக்கொள்ளப்படும் வேலை ஆகியவை தெளிவாக வரையறுக்கப்படுவதையே சார்ந்திருக்கும்.

செலவுக்கான அளவுகோலை ஹனோய் எவ்வாறு தேர்ந்தெடுத்தது?

பெரிய நகரங்களின் நகர்ப்புற ரயில் அமைப்புகள் குறித்து பல ஆண்டுகளாக மேற்கொண்ட ஆய்வுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டு இந்த அளவுகோல் உருவாக்கப்பட்டதாகவும், வியட்நாமிலும் வெளிநாடுகளிலும் கிடைத்த அனுபவத்தின் அடிப்படையில் அது மதிப்பாய்வு செய்யப்பட்டு புதுப்பிக்கப்பட்டதாகவும் ஹனோய் மக்கள் குழுத் துணைத் தலைவர் ட்ரூங் வியட் டங் தெரிவித்தார்.

விவாதத்தின்போது முன்வைக்கப்பட்ட ஒப்பீடுகளில், ஹனோய் வழித்தடம் 3-இன் நிலத்தடி கட்டுமானச் செலவு மதிப்புக் கூட்டு வரியுடன் ஒரு கிலோமீட்டருக்கு சுமார் 141.3 மில்லியன் டாலர் எனக் குறிப்பிடப்பட்டது. குவாங்சோ வழித்தடம் 1-க்கு ஒரு கிலோமீட்டருக்கு 136.5 மில்லியன் டாலர், ஷாங்காய் வழித்தடம் 14-க்கு 208 மில்லியன் டாலர், மும்பை வழித்தடம் 3-க்கு 131 மில்லியன் டாலர் என்ற பிற மதிப்பீடுகளும் முன்வைக்கப்பட்டன.

ஹோ சி மின் நகர மெட்ரோ வழித்தடம் 2-க்கு, முழுப் பாதையிலும் ஒரு கிலோமீட்டருக்கு சுமார் 188 மில்லியன் டாலர் எனக் குறிப்பிடப்பட்டது. திட்டமிடப்பட்டுள்ள 11.3 கிலோமீட்டர் பாதையில் சுமார் 9.3 கிலோமீட்டர் நிலத்தடியில் அமையும்; மொத்த முதலீடு சுமார் 2.2 பில்லியன் டாலர். ஒவ்வொரு ஒப்பீட்டிலும் உள்ளடக்கப்படும் செலவுகள் வேறுபடுகின்றன: ஹனோய் வழித்தடம் 3-இன் மதிப்பீட்டில் வரி சேர்க்கப்பட்டுள்ளது; புதிய உச்சவரம்பில் வரியும் வேறு சில செலவுகளும் சேர்க்கப்படவில்லை. எனவே, ஹனோயின் பட்ஜெட் எதைக் குறிக்கிறது என்பதைப் புரிந்துகொள்ள, தலைப்புச் செய்தியில் இடம்பெறும் தொகைகளுடன் இந்த வரம்புகளையும் வாசகர்கள் கவனிக்க வேண்டும்.

ஐந்து வழித்தடங்களின் பாதை எங்கே செல்கிறது?

ஹனோயின் மத்திய போக்குவரத்து மையங்களை விமான நிலையப் பாதைகள், மேற்குப் பகுதி வளர்ச்சி மண்டலங்கள், செம்பரம்பரையாற்றுக்கு அப்பாலுள்ள மாவட்டங்கள் ஆகியவற்றுடன் இணைக்கும் வழித்தடங்கள் இந்த முன்னோடித் திட்டத்தில் அடங்குகின்றன. அவற்றின் பொதுவான பாதைகளைத் தீர்மானம் பின்வருமாறு விவரிக்கிறது:

• வழித்தடம் 1: துங் ஃபூக், நொக் ஹோய், ஹனோய் ரயில் நிலையம், யென் வியென், நொய் பாய் சர்வதேச விமான நிலையம்.
• வழித்தடம் 2: நொய் பாய் விமான நிலையம், நாம் தாங் லோங், ட்ரான் ஹங் தாவோ, துங் தின்ஹ், ஹுங் வூங் அரங்கம்.
• வழித்தடம் 8: ஹோவா லாக், சோன் டோங், மாய் திச், சுற்றுவட்டச் சாலை 3, லின் நாம், துவான் ஆன்.
• வழித்தடம் 10: வோ சி கோங், சுற்றுவட்டச் சாலை 2.5, வின் துய், டோங் ஆன்.
• வழித்தடம் 14: தாங் லோங் பாலம், ஹோங் ஹா, ஜியா லாம்.

1:500 அளவிலான திட்டங்கள் மூலம் துல்லியமான திட்டப் பெயர்கள், பாதைகள், பணிகள் நடைபெறும் இடங்களுக்கு ஹனோய் மக்கள் குழு ஒப்புதல் அளிக்கும். அத்தகைய வரைபடத்தில் ஒரு சென்டிமீட்டர் என்பது தரையில் ஐந்து மீட்டரைக் குறிக்கும். இதனால், பொதுவான பாதை விளக்கத்தைவிட மிகத் துல்லியமாக உள்கட்டமைப்பைத் திட்டமிட முடியும்.

நொய் பாய் விமான நிலையம் வழித்தடங்கள் 1 மற்றும் 2 ஆகிய இரண்டிலும் இடம்பெறுகிறது. வழித்தடம் 1, ஹனோய் ரயில் நிலையம் மற்றும் நொக் ஹோயையும் இணைக்கிறது. வழித்தடம் 8 மேற்கிலுள்ள ஹோவா லாக் பகுதியை மேலும் கிழக்கே உள்ள போக்குவரத்துப் பாதைகளுடன் இணைக்கிறது. இறுதியாக ஒப்புதல் பெறும் பாதைகளே எந்தெந்த பகுதிகளில் நிலையங்கள் அமையும், கட்டுமானத்தால் எந்தச் சொத்துகள் மற்றும் தற்போதைய உள்கட்டமைப்புகள் பாதிக்கப்படும் என்பதைத் தீர்மானிக்கும்.

900 டிரில்லியன் டாங் எங்கிருந்து கிடைக்கும்?

2026 முதல் 2030 வரையிலான காலத்தில் ஹனோயின் நகர்ப்புற ரயில் திட்டங்களுக்கான மொத்த முதலீட்டுத் தேவை 1,000 டிரில்லியன் டாங் அளவைத் தாண்டும் என எதிர்பார்க்கப்படுவதாக வு தாய் தாங் தெரிவித்தார். முன்னோடித் திட்டத்தின் ஐந்து வழித்தடங்களுக்கு மட்டும் சுமார் 900 டிரில்லியன் டாங் தேவைப்படுகிறது. அந்தக் காலகட்டத்தில் நகரின் ரயில் முதலீட்டுத் திட்டங்களில் மிகப் பெரிய பங்கு இதுவாகும்.

ஹனோய் நகரின் பட்ஜெட், மத்திய அரசின் ஆதரவு, அதிகாரப்பூர்வ மேம்பாட்டு உதவிக் கடன்கள், பத்திரங்கள், போக்குவரத்து சார்ந்த மேம்பாடு எனப் பொதுவாக அழைக்கப்படும் TOD திட்டங்களுடன் தொடர்புடைய நில வருவாய் ஆகியவை முன்மொழியப்பட்ட நிதி ஆதாரங்களில் அடங்கும். ஆதரவு மற்றும் நிதி ஏற்பாடுகளை நிறைவு செய்ய நகர அதிகாரிகள் மத்திய அமைச்சகங்களுடன் இணைந்து பணியாற்றி வருகின்றனர்.

அதிகாரப்பூர்வ மேம்பாட்டு உதவிக் கடன்கள் என்பது சர்வதேசப் பொது நிறுவனங்கள் மூலம் ஏற்பாடு செய்யப்படும் மேம்பாட்டுக் கடன்களாகும். கடன் பத்திரங்களை வெளியிடுவதன் மூலம் முதலீட்டாளர்களிடமிருந்து நிதி திரட்டப்படுகிறது; ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட நிபந்தனைகளின்படி அவற்றை வெளியிடுபவர் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும். கட்டுமானத்துக்கு இரண்டும் நிதி வழங்கினாலும், உடனடி கட்டுமானத் திட்டக் காலத்தைத் தாண்டியும் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டிய பொறுப்புகளை உருவாக்குகின்றன.

நிலையங்களைச் சுற்றியுள்ள மேம்பாட்டுடன் போக்குவரத்து முதலீட்டை இணைப்பதே TOD ஆகும். ரயில்வேக்கு நிதியளிக்க இந்தப் பகுதிகளிலுள்ள நிலத்தின் வருவாயைப் பயன்படுத்த ஹனோய் திட்டமிட்டுள்ளது. இதனால், நிலத்தைத் தயார்படுத்துதல், மேம்பாட்டை ஒருங்கிணைத்தல், திட்டங்கள் முன்னேறும்போது வருவாய் வசூலித்தல் ஆகியவற்றில் நகரத்தின் திறனுடன் நிதித் திட்டத்தின் ஒரு பகுதி பிணைக்கப்பட்டுள்ளது.

ஒவ்வொரு திட்டத்திற்குமான மூலதனத் தேவைகளையும் நிதியைப் பயன்படுத்தும் திறனையும் நகரம் புதுப்பிக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது. உபகரணங்களுக்கான ஆர்டர்களுக்கும் கட்டுமானக் கட்டணங்களுக்கும் பணம் செலுத்த வேண்டிய நேரத்தில் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு நிதி தேவைப்படும். ஆகவே, திரட்டப்படும் மொத்தத் தொகையுடன் நிதி கிடைக்கும் காலமும் முக்கியம்.

யார் பாதைகளை அமைக்கலாம்; முன்பணங்கள் எவ்வாறு பாதுகாக்கப்படும்?

ஆயத்தத் திட்ட ஒப்பந்தங்களுக்கு மூலோபாய ஒப்பந்ததாரர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கத் தீர்மானம் அனுமதிக்கிறது. தகுதியுள்ள ஒப்பந்ததாரர்கள், தனியாகவோ கூட்டமைப்பாகவோ செயல்படும் உள்நாட்டு நிறுவனங்களாக இருக்க வேண்டும். பணிக்குப் போதிய நிதித் திறன் அல்லது சட்டபூர்வமான நிதி ஏற்பாடுகளைச் செய்வதற்கான நிரூபிக்கப்பட்ட திறன் அவர்களிடம் இருக்க வேண்டும்.

முன்மொழியப்பட்டிருந்த 60 டிரில்லியன் வியட்நாம் டாங் குறைந்தபட்ச நிதி வளத் தேவையைத் திருத்தப்பட்ட வரைவு நீக்கியதாக ட்ரூங் வியட் டங் தெரிவித்தார். அதற்குப் பதிலாக, ஒப்பந்ததாரர்கள் தங்களது திறனையும் நிதி ஏற்பாடு செய்யும் ஆற்றலையும் நிரூபிக்க வேண்டும் எனக் கோரப்படுகிறது. இதனால், தேர்வுக்கான அளவுகோல் நிலையான நிதி வரம்பிலிருந்து, ஏலதாரர் ஏற்கும் பணித் தொகுப்பைச் செய்யும் திறனை நிரூபிப்பதாக மாறுகிறது.

முன்பணங்கள், ஹனோயைத் தலைமையிடமாகக் கொண்ட வணிக வங்கியில் ஒப்பந்ததாரர் புதிதாகத் திறக்கும் கணக்கில் செலுத்தப்பட வேண்டும். அந்தந்த ஒப்பந்தப் பணிக்காக மட்டுமே அத்தொகையைப் பயன்படுத்தலாம். அதை வேறு திட்டங்களுக்கு மாற்றவோ, தொடர்பில்லாத தேவைகளுக்குச் செலவிடவோ, திட்டத்துக்கு வெளியேயுள்ள பொறுப்புகளுக்குப் பிணையாகக் கணக்கில் உள்ள தொகையைப் பயன்படுத்தவோ ஒப்பந்ததாரர்களுக்குத் தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது.

தவறான பயன்பாடு கண்டறியப்பட்டால், திட்ட உரிமையாளர் நிதி வழங்குவதை நிறுத்தலாம், தொகையைத் திருப்பிச் செலுத்தக் கோரலாம் அல்லது உத்தரவாதத்தின் மூலம் முன்பணத்தை மீட்டெடுக்கலாம். ஒப்பந்தத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது குறித்து பரிசீலிக்க, முதலீட்டு முடிவெடுப்பவருக்கும் உரிமையாளர் இதைத் தெரிவிக்க வேண்டும். உத்தரவாதத்துக்குள் வரும் பொறுப்பை ஒப்பந்ததாரர் நிறைவேற்றத் தவறினால், பணத்தை மீட்டெடுக்க உத்தரவாதம் வழிவகுக்கும்.

முதலீட்டுத் திட்டத்துக்கு ஒப்புதல் கிடைத்த பிறகே பணம் செலுத்தலாம் எனத் தீர்மானம் கூறுகிறது. ஒரே நேரத்தில் பல வழித்தடங்களில் பணிகளைத் தொடங்கவும், உபகரணங்களை ஆர்டர் செய்யவும், கட்டுமானப் பொருட்களைப் பெறவும் பெரும் முன்பணம் தேவைப்படக்கூடிய மாதிரியில் இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் முக்கியமானவை.

நவம்பர் வாக்கெடுப்பை நோக்கி திட்டம் நகர்ந்த விதம்

கட்டுமான அறிவிப்புகள், ஒப்பந்தத் தயாரிப்புகள், சட்ட ஆய்வுகள் எனப் பல மாதப் பணிகளுக்குப் பிறகு மக்கள் மன்றத்தின் ஒப்புதல் கிடைத்தது. புதிய செயலாக்க மாதிரிக்கு ஆதரவாகச் சிறப்பு விதிகள் ஏன் தேவை என்பதை விளக்கி, நிலைக்குழுத் துணைத் தலைவர் டுவோங் டுக் துவான் அக்டோபர் 28 அன்று முன்மொழிவைச் சமர்ப்பித்தார்.

• 2026 ஜூன் 22: ஐந்து மெட்ரோ வழித்தடங்களுக்கான கட்டுமானப் பணிகள் தொடங்குவதாக ஹனோய் அறிவித்தது.
• 2026 ஆகஸ்ட் 30: முன்னோடித் தீர்மானத்தைத் தயாரிக்க ஒப்புதல் கோரி மக்கள் குழு விண்ணப்பித்தது.
• 2026 அக்டோபர் 5: ஒரே நேரத்தில் செயல்படுத்துவதற்கும், வின்ஹோம்ஸ் மற்றும் SGC கூட்டமைப்பை மேலும் பரிசீலிப்பதற்கும் நகரக் கட்சிக் குழுவின் 30-NQ/TU தீர்மானம் ஆதரவளித்தது.
• 2026 அக்டோபர் 15: ஹனோய் பெருநகர ரயில்வே மேலாண்மை வாரியமும் வின்ஹோம்ஸ் மற்றும் SGC கூட்டமைப்பும் ஐந்து வழித்தடங்களுக்கான ஆயத்தத் திட்டப் பொது ஒப்பந்ததாரர் உடன்படிக்கையில் கையெழுத்திட்டன.
• 2026 அக்டோபர் 28: மக்கள் மன்றத்தின் ஏழாவது கூட்டத்தில் முன்மொழிவும் மதிப்பாய்வும் சமர்ப்பிக்கப்பட்டன.
• 2026 நவம்பர் 3 மற்றும் 4: மக்கள் மன்றம் முன்னோடிக் கட்டமைப்புக்கு ஒப்புதல் அளிப்பதற்கு முன் கூடுதல் மதிப்பாய்வு நடைபெற்றது.

முன்னோடித் திட்டத்தின் வரம்பு, மதிப்பீட்டு அளவுகோல்கள், இடர் மேலாண்மை ஆகியவற்றுக்கு இன்னும் தெளிவான வரையறைகள் தேவை என்று நகர்ப்புற விவகாரக் குழுத் தலைவர் ட்ரான் ஹோப் டங் வலியுறுத்தினார். செலவு மேலாண்மை, பொறுப்புகள், தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம், இயக்கப் பணியாளர்களைத் தயார்படுத்துதல் தொடர்பான திருத்தங்களை நவம்பர் 3 தேதியிட்ட 276/BC-BDT என்ற எண்ணுடைய குழுவின் கூடுதல் மதிப்பாய்வு உள்ளடக்கியது.

இந்த நடவடிக்கைகள் ஹனோயில் நீண்டகாலத் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் பெரிய திட்டங்கள் என்று மக்கள் மன்றத் தலைவி ஃபுங் தி ஹோங் ஹா தெரிவித்தார். வாக்கெடுப்புக்குப் பிறகு, பணிகள், காலக்கெடு, பொறுப்புகள் ஆகியவற்றை ஒதுக்கும் செயலாக்கத் திட்டங்களையும் மக்கள் மன்றத்தின் தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பையும் அவர் வலியுறுத்தினார்.

கட்டுமானத் தரமும் இடையூறுகளும் ஒப்பந்ததாரர்களின் பொறுப்பு

கட்டுமானத் தரம், பாதுகாப்பு, பத்திரத்தன்மை, சுற்றுச்சூழல் தூய்மை ஆகியவற்றுக்கு மூலோபாய ஒப்பந்ததாரர்களே முழுப் பொறுப்பேற்க வேண்டும். அன்றாட வாழ்க்கைக்கு ஏற்படும் இடையூறுகளையும் அவர்கள் குறைக்க வேண்டும். வீடுகள் மற்றும் வணிக நிறுவனங்களுக்கு அருகே ஆய்வுகள், அகழ்வுப் பணிகள், பயன்பாட்டிலுள்ள சேவைக் கட்டமைப்புகளை இடமாற்றுதல், உபகரணங்களை நிறுவுதல் ஆகியவை நடைபெறும் வழித்தடங்களில் இந்தத் தேவை முக்கியமானது.

தகுதியுள்ள நிறுவனங்கள் அல்லது நபர்களை நியமித்து, திட்டமிட்ட அல்லது திடீர் ஆய்வுகளைத் திட்ட உரிமையாளர்கள் நடத்தலாம். ஆய்வு, வடிவமைப்பு, கட்டுமானம், உபகரண நிறுவல், சோதனை ஓட்டம் என அனைத்தையும் ஆய்வு செய்யும் அதிகாரம் அவர்களுக்கு உண்டு. இதனால், முடிக்கப்பட்ட ரயில்வே ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவதற்கு முன்பே பணிகளைச் சரிபார்க்க நகரத்துக்கு வாய்ப்பு கிடைக்கிறது.

ஒப்பந்ததாரர் சிக்கல்களைச் சரிசெய்யத் தவறினாலோ, ஒப்பந்த விதிகளுக்கு இணங்கியிருப்பதை நிரூபிக்கத் தவறினாலோ, திட்ட உரிமையாளர் பணிகளை ஏற்க மறுக்கலாம். ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட தேவைகளைப் பணி பூர்த்தி செய்திருப்பதாக முறைப்படி முடிவெடுப்பதே ஏற்றுக்கொள்ளுதல் ஆகும். எனவே, அதைத் தடுத்து வைப்பது திருத்தங்களை வலியுறுத்த உரிமையாளருக்கு நேரடி வழியை வழங்குகிறது.

வடிவமைப்பு மற்றும் உபகரணத் தேர்வு கட்டத்திலிருந்தே வழித்தடங்களுக்கு இடையிலான பொருந்துதலையும் இணைப்புகளையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்றும் வு தாய் தாங் வலியுறுத்தினார். 2030 இலக்கை எட்டுவதற்கு கட்டமைப்புப் பணிகள், ரயில்கள், கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள், இயக்கத் தயாரிப்புகள் ஆகியவை ஒருங்கிணைந்து முன்னேற வேண்டும். பயணிகள் வலையமைப்பைப் பயன்படுத்துவதற்கு முன் சோதனைகளும் நிறைவுபெற வேண்டும்.

ரயில் தொகுப்புடன் தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றமும் தொடர வேண்டும்

தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம், உள்நாட்டு உற்பத்தி, நாட்டின் தொழில்நுட்பத் திறன் வளர்ச்சி ஆகியவற்றுக்கான காலவரிசைத் திட்டத்தை ஒப்பந்ததாரர்கள் தயாரிக்க வேண்டும் எனத் தீர்மானம் கோருகிறது. ரயில்வே உபகரணங்களை இயக்கவும், பராமரிக்கவும், பழுதுபார்க்கவும், மாற்றவும் தேவையான திறன்களையும் தகவல்களையும் ஹனோய் பெறுவதே இதன் நோக்கம்.

துணை ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் தொழில்நுட்ப வழங்குநர்களுடனான ஒப்பந்தங்களில், அமைப்பை ஒரே வழங்குநரையே சார்ந்திருக்காமல் இயக்குவதற்குத் தேவையான தரவுகள், தொழில்நுட்ப ஆவணங்கள், பாகங்கள் ஆகியவற்றைப் பரிமாறுவதற்கான நிபந்தனைகள் இடம்பெற வேண்டும். இதன் மூலம், தொடக்கத்திலிருந்தே கொள்முதல் நடைமுறையில் பராமரிப்புக்கான அணுகலும் எதிர்காலத்தில் உதிரிப் பாகங்களை மாற்ற வேண்டிய தேவைகளும் கருத்தில் கொள்ளப்படுகின்றன.

தொழில்நுட்ப உரிமத்தின் கீழ் வியட்நாமில் 117 ரயில்கள் தொகுக்கப்படவுள்ளவை உட்பட, திட்டமிடப்பட்ட 200 மெட்ரோ ரயில்கள் தொடர்பாக அக்டோபர் 6 அன்று கையெழுத்தான வின்ஹோம்ஸ் மற்றும் அல்ஸ்டோம் உடன்படிக்கையை இந்தத் தேவைகள் தொடர்ந்து வருகின்றன. அந்த 117 ரயில்கள் முன்மொழியப்பட்டுள்ள மொத்தத் தொகுப்பில் 58.5 சதவீதமாகும். பிரான்சிலிருந்து அதிகபட்சம் 83 ரயில்களை வழங்குவது குறித்து அல்ஸ்டோம் தெரிவித்ததுடன், நிதி நிறைவு எட்டப்படும்போது இந்த ஆர்டர் பதிவாகும் என்றும் கூறியது.

இந்த ரயில் ஏற்பாடு உள்ளூர் குழுக்களுக்கு உற்பத்தியில் பங்கெடுக்கும் வாய்ப்பை வழங்குகிறது. மக்கள் மன்றத்தின் விதிகளோ, அதைவிடப் பரந்த ரயில்வே அமைப்பு முழுவதையும் உள்ளடக்குகின்றன. உள்கட்டமைப்பு ஒப்படைக்கப்படும் நேரத்தில் தொழில்நுட்ப அறிவு தயாராக இருக்க, கட்டுமானத்துடன் இணைந்து பொறியாளர்களுக்கும் இயக்கப் பணியாளர்களுக்கும் பயிற்சி அளிக்க வேண்டும்.

திட்ட முன்மொழிவில் 1,435 மில்லிமீட்டர் தண்டவாள இடைவெளி, தகவல் தொடர்பு அடிப்படையிலான ரயில் கட்டுப்பாடு எனப்படும் CBTC, GoA4 என அறியப்படும் தானியக்க நிலை 4 ஆகியவையும் குறிப்பிடப்பட்டிருந்தன. தண்டவாள இடைவெளி என்பது இரு தண்டவாளங்களுக்கு இடையிலான தூரம்; ரயில் இயக்கத்தை நிர்வகிக்க CBTC தகவல் தொடர்பைப் பயன்படுத்துகிறது; ரயிலில் ஓட்டுநர் இல்லாமல் இயக்கப்படுவதை GoA4 குறிக்கிறது. இந்தத் தெரிவுகளுக்கு வலையமைப்பு முழுவதும் ஒருங்கிணைந்த வடிவமைப்பு, சோதனை, பணியாளர் தயாரிப்பு ஆகியவை தேவை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 1, 2, 8, 10, 14 ஆகிய மெட்ரோ வழித்தடங்களுக்கான ஐந்தாண்டு முன்னோடிக் கட்டமைப்புக்கு 2026 நவம்பர் 4 அன்று ஹனோய் ஒப்புதல் அளித்தது.
• 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் நிறைவு செய்ய இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. 2026 முதல் 2030 வரை ஐந்து வழித்தடங்களுக்கும் சுமார் 900 டிரில்லியன் வியட்நாம் டாங் தேவைப்படும் என நகரம் மதிப்பிட்டுள்ளது.
• நிலத்தடி ஆயத்தத் திட்ட ஒப்பந்தங்களுக்கு ஒரு கிலோமீட்டருக்கு சராசரியாக 120 மில்லியன் டாலர் உச்சவரம்பு விதிக்கப்பட்டுள்ளது. வரி, நிலச் செலவுகள், வேறு சில செலவுகள் இதில் அடங்காது.
• அரசுத் தணிக்கை கையெழுத்திடப்பட்ட ஒப்பந்த விலையைக் குறைக்கலாம்; தணிக்கை மதிப்பு அதற்குச் சமமாகவோ அதிகமாகவோ இருந்தால் விலை மாறாது.
• முன்பணங்களைப் பாதுகாக்கவும், ஆய்வுகளை ஏற்கவும், எதிர்கால இயக்கம் மற்றும் பழுதுபார்ப்புக்குத் தேவையான அறிவைப் பரிமாறவும் ஒப்பந்ததாரர்கள் கடமைப்பட்டுள்ளனர்.
• ஜூன் மாதத் திட்ட அறிவிப்பில் 303.5 கிலோமீட்டர் எனக் குறிப்பிடப்பட்டிருந்த நிலையில், அதிகாரிகள் தற்போது சுமார் 253 கிலோமீட்டர் வழித்தடங்கள் எனத் தெரிவிக்கின்றனர். துல்லியமான பாதைகளுக்கு நகரத்தின் ஒப்புதல் தேவை.